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全员参与、共同搞好职工的安全教育是确保生产安全的前提,也就是说安全教育是以安全生产为目的,按照一定要求对职工思想和行为施以影响的有计划的活动,它是一项理论化、系统化工程,是贯穿于安全生产过程的一条主线,是企业和职工利益的保障体系.安全教育是防范事故的对策之一,企业针对不同层次的人员通过不同的教育内容和方法进行全员安全教育,达到全面提高的普通员工安全综合素质.笔者主要从两个方面谈谈如何做好普通员工的安全教育.
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一、普通员工安全教育的主要内容
(一)一般的安全生产知识教育
一是有关安全的法律法规方针政策、制度和规则以及相关标准规范的学习理解；二是有关特种设备、电气设备等危险设备的基本安全知识；三是生产使用的有毒有害原材料或可能散发有毒有害物质的高危区域的消防安全防护基本知识；四是个人防护用品的正确使用；五是伤亡事故报告办法,发生事故时紧急救护和自救技术措施、方法等.通过教育使员工具备基本安全生产知识,并能够在劳动过程中自觉遵守有关安全生产法规制度和劳动纪律,并长期坚持.
(二)专业安全生产技术知识教育
专业安全生产技术知识教育是指对从事某一作业的职工必须具备的专门知识,属于比较专业有针对性教育,它包括专门的安全生产技术知识、卫生技术知识以及根据这些技术知识和经验制订的各种安全操作规程的教育.一是按生产性质分包括机械安全技术、矿山安全技术、野外作业安全技术、化工安全技术、建筑安全技术等.二按机器设备性质分车、铣、刨、磨、铸造、锻压、冲压及热处理等金属加工安全技术.三是按作业工种分车工、电工、焊工、锅炉压力容器、起重运输、防火防爆、高处作业安全技术.四是工业卫生技术知识包括工业防毒、防尘技术,震动噪声控制技术,射频辐射、激光防护技术,高温作业技术.通过教育使员工在安全知识方面,具备较专业的安全技术知识.
(三)安全生产技能教育
安全生产技能是指人们安全完成作业的技巧和能力,它包括作业技能,熟练把握作业安全装置设施的能力以及在应急情况下妥善应变处理的能力,是职工实际安全作业能力的教育,具有直接的实践意义.通过技能教育着重解决了“应会”的问题,使全员熟悉并遵守安全操作规程,在安全技能方面,具备较熟练的安全操作技能,提高可靠率,避免失误.
(四)全员安全意识教育
全员教育实际上就是每年对全厂职工进行安全生产的再教育,使员工达到有较高的个人安全需求,珍惜生命,关爱健康.许多生产实践表明,生产工人安全教育隔了一段较长时间后对安全生产会逐渐淡薄,因此,必须通过全员复训教育提高职工的安全意识.
(五)应急能力教育
在应急能力方面,若碰到异常情况,不临阵脱逃,而能果断采取措施,把事故消灭在萌芽状态或防止事故扩大.
二、企业普通员工安全教育的方法
随着我国安全治理的不断深化,企业安全教育已经形成一定的体系.生动讲解具体安全操作规程,第一次能够引起较大的兴趣,但经若干次枯燥无味的重复,则只会流于形式.由老工人、班组长结合工艺过程包教包学,在提高生产技能的同时,贯彻安全操作方法的内容,往往可收到良好的效果.可采用职工的三级安全教育形式,主要方法和内容如下：
(一)厂级教育
对新入的员工在分配到车间和工作岗位之前,由厂安全部门进行初步安全教育的内容国情、厂情教育,劳动法和劳动合同教育,国家有关劳动保护文件,本企业安全生产状况,企业内危险源、安全警示点介绍等一般的安全技术知识.
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(二)车间教育
新员工由车间进行安全教育的内容包括：本车间生产概况、工艺流程,机械设备的分布和性能,车间劳动规则、车间内危险地区、有毒有害作业情况及安全事项,车间级教育主要采取现场观摩讲解的形式.
(三)班组教育
教育内容包括：本工段、班组的工作性质、职责范围,安全规章制度,各种机械设备和安全防护设施的性能作用,个人防护用品的使用等,工作点的尘源、毒源、危险机械、危险区的控制防护办法,讲解事故教训,发生事故的紧急救援措施和安全撤退路线等.
(四)转岗、变换工种教育
通过人员的优化组合以及产品调整、工艺更新、新材料、新设备的使用,促使部分员工的岗位、工种和习惯做法的改变,必然引起职工的不适应,适时对他们进行转岗、变换工种安全教育培训是非常必要的,也是提高全员安全教育不可少的一项内容.
(五)特殊工种教育
主要指对操作者本人和四周设施的安全有重大危害因素的工种,比如电工、压力容器操作、起重机操作、金属焊接、机动车驾驶、建筑登高架设作业等,对特殊工种人员要进行脱产或半脱产的专门培训,培训后经严格考核,由劳动部门颁发特种作业安全操作许可证,方可上岗操作.取得上岗操作证的操作人员,要及时补充更新本岗位的安全技术知识,熟练把握安全操作技能,定期复审,复审考核不合格的禁止继续从事特种作业.
(六)企业日常教育和其他安全教育
安全工作要警钟长鸣,常抓不懈,要进行经常性的安全教育,同时要抓住事故、节日等有利时机进行安全教育,加深职工安全意识,提高员工安全知识和技能.
1.定期与不定期教育相结合.企业要经常性的开展安全教育,如定期的班组安全学习,工作检查、工作交接制等教育；不定期的事故分析会,事故现场说教,典型经验宣传等.
2.季节教育.季节性变化常会给生产带来许多严重的不安全隐患,结合不同季节中安全生产的特点开展有针对性、灵活多样的超前思想教育.比如夏天防暑降温,冬天防火防冻.如夏季天气闷热,一些地方还高温、高湿,人在这个季节里特别容易疲劳,由于闷热不能好好休息,白天在班上更是没精打采,同时还影响人的情绪,使人心神不定,在这种情况下,特别容易发生事故.这个时期的安全教育主要是教给职工一些防暑降温的知识,特别要教育职工不要搞“疲劳战术”,要想方设法休息好,以便在工作时间里能集中精力,同时,应设法改善工作环境,辅以必要的防暑降温设备和药品.在冬季,天寒地冻,且天气干燥,这个季节安全工作的重点是防火、防冻,应对职工重点进行防火防冻的教育.如果出现冰封路面的情况,还要对司机和骑车上下班的职工进行交通安全教育.
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3.节日教育.节日教育就是在各种节假日的前后组织的有针对性的安全教育.据不完全统计表明,我国节假日前后是各种安全事故是平时的几倍,其主要原因是因为节假日前后职工的情绪波动大.节日临近了,安全教育就应抓
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4.施工作业前的安全教育.凡是较大型的施工作业,任务紧,人员多而杂,交叉作业,工作环境复杂恶劣,所以要把住作业前的危险源辨识、安全警示等安全教育关.
总而言之,只有通过有效、科学的教育途径对普通员工进行有效的安全教育、培训,才能确保企业安全生产,才能形成人人讲安全、人人懂安全、人人会安全、人人保安全的局面,使“安全第一、预防为主”的国家安全方针得以贯彻落实.
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