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摘 要:尽管黑龙江省煤炭物流有了长足的发展,但存在着诸如煤炭物流通道能力不足、传统的经营组织形式、缺乏统一的煤炭物流标准等问题.针对这些问题提出了加快铁路与其他煤炭物流通道的衔接、建立区域性煤炭交易中心、整合煤炭物流资源、培育大型煤炭物流企业、建立煤炭物流管理部门等相应对策.
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关 键 词 :煤炭物流系统;现代煤炭物流;对策
中图分类号:F259.27 文献标识码:A
煤炭是我国的主要能源和重要工业原料.煤炭产业是我国重要的基础产业,同时煤炭产业也是黑龙江省振兴东北老工业基地中能源基地建设的重要组成部分.数据显示,黑龙江省煤炭开采量从2007年的10 065.1万吨下降到2011年的9 820.0万吨,下降了2.44%,而黑龙江省煤炭消费量却从2007年的9 862.7万吨上升到2011年的
13 098.6万吨,上升了32.81%.因此,探讨现代煤炭物流发展对策对黑龙江省的经济发展具有重要的现实意义.
煤炭物流是一个系统物流,它存在于煤炭产品的开发准备、生产过程和销售活动的全过程之中,是生产煤炭产品以及组织煤炭销售等一系列物料实体的运送搬运等动态流转过程,是一个由煤炭的供应物流、生产物流、销售物流、回收物流、废弃物流构成的物流系统.
1.黑龙江煤炭物流发展现状
1.1 具有较好的区域物流发展基础
截至2010年底,全省公路总里程达到151 945.2公里(包含村道62 916.4公里),公路路网密度达33.5公里/百平方公里.铁路里程8 700公里(含复线),线路5 013公里,占全国铁路总里程的10%.货运量56 402万吨,货运总周转量达到937.9万吨,正以年均5%的速度增长.主要运输工具有铁路机车1 317台.水路运输总里程为5 495公里,现有营运船舶1 564艘,其中,客船607艘,客货船62艘,货船353艘,拖船183艘,驳船359艘,船舶总净载重量24万吨,载客量2.28万客位;机动船舶总功率11.8万千瓦,年运输能力24亿吨公里.
1.2 煤炭物流主体情况
全省现有的煤炭生产性物流企业主要为黑龙江龙煤矿业集团股份有限公司,以及原鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河四大矿务局改制的地方国有煤炭生产企业.此类企业一般经营煤炭生产、煤炭洗选加工及销售、电力生产,煤矿专用铁路运输、煤炭焦化及煤炭深加工,以及煤炭生产销售企业相关物资的采购和内部供应.国有煤炭生产性物流企业是黑龙江煤炭物流企业的主体,规模较大,设备先进.各矿区地方乡镇煤矿企业一般只经营煤炭生产、煤炭洗选加工及销售.生产能力较大,但多数不具有储运能力.
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煤炭消费性物流企业也是黑龙江省煤炭物流企业的主体,具有一般经营煤炭洗选加工及销售、煤矿专用铁路运输等业务,且具有一定规模的储运能力.全省现有的煤炭商贸流通企业较多,达1 000余家,多数规模较小,经营范围较大,不仅包括煤炭批发、零售,还兼营其他非煤炭业务,操作灵活,抗拒风险能力较小.
1.3 煤炭物流技术和信息化建设
煤炭物流技术发展水平情况.煤炭物流设备配置和运输途径方面人工作业配合机械作业的生产方式在大多数生产企业里普遍存在.以物流环节中的仓储设施配置为例,多数储运仓库未采用标准的物流设施,作业装备落后,影响物流作业质量,不能满足现代物流企业管理的机械化、自动化要求.
煤炭物流信息化建设情况.虽然加大了信息基础设施建设力度,通信能力不断加强,技术水平显著提高,但由于受历史原因和经济发展水平等客观因素影响,煤炭物流信息化程度很低.还未形成区域性乃至全省煤炭物流公共信息平台,不能实现煤炭产品需求供给、煤炭物流服务需求供给及相关部门信息的共享.龙煤集团煤炭营销分公司拥有专业的煤炭销售管理系统,从煤炭合同的签订、计划的下达、铁路配车的执行、煤质的验收、直到财务的结算等流程全部实现了计算机管理及操作.除了龙煤集团外大多数煤炭企业仍采用传统的手工填单等方式获取信息,缺乏相应的信息交换平台,存在信息壁垒,无法实现高度的信息共享,信息技术管理水平和手段还比较落后.
1.4 煤炭物流发展的政策环境
围绕国家《物流业振兴和调整规划》,黑龙江省高度关注煤炭物流发展.2009年全省经济工作会议提出了“着力把物流业培育成重要支柱产业”总体要求,黑龙江省交通厅围绕煤炭等大宗物资运输,开展不同形式物流试点工作,在鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河重点发展煤炭物流;通过政策性措施,引导经营者更新运力,使用大吨位运输车、专用车、厢式车,发展甩挂运输;积极探索加快推进传统货运业向现代物流业的转变.《黑龙江省国民经济发展十二五规划》中提出重点构建服务于能源等支柱产业的工业物流体系.
2.煤炭物流发展中存在的主要问题
2.1 物流通道存在的问题
铁路集疏运通道能力不足,不能满足黑龙江煤炭集疏运的需求.地方铁路枢纽铁路线路老化陈旧,无法与外部铁路大通道进行高效的对接.扩能铁路通道建设滞后,没有与国家煤炭铁路运输规划相匹配建设煤炭运输专线.交通行业各部门的条块分割、各自为政,没有发挥社会运输资源的整体效应.
2.2 物流企业存在的问题
煤炭企业物流管理体制受传统计划体制的影响,国有煤炭企业仍然保留着“大而全”、“小而全”的经营组织方式;煤炭企业物流管理不够规范化、欠科学;煤炭企业物流设施相对落后,物流服务功能有待提升;煤炭物流企业缺乏信息交换平台,物流信息化程度较低;供应物流整体规划不够科学完善,物流战线长,配送效率低,管理漏洞多,特别是物资需求计划性不强,无计划采购或先采后补问题较为严重,既影响了批量采购效益和配送效率,又造成了供应物流环节上的疏漏;煤炭物流企业库存仓储管理落后,整体效益不佳;煤炭物流企业物流专业人才,中高级物流人才更为匮乏. 2.3 标准化建设水平存在的问题
煤炭专门的物流企业数量很少,多数情况是由物流企业开展煤炭物流业务,煤炭物流企业分布较广,没有形成具有行业垄断性质的煤炭企业物流,行业内没有完全统一和规范化的煤炭物流标准.由于煤炭物流企业缺乏内部管理标准体系,导致企业内部管理粗放.多数煤炭物流企业尚未通过ISO9001质量管理体系、ISO14000环境管理体系以及GB/T28000职业健康安全管理体系,缺乏健全的管理制度、明确的岗位职能和行为规范,导致企业内部管理粗放.
2.4 环保方面存在的问题
多数物流企业尚未树立起环境保护意识,在经营过程中不能主动采取措施减少煤炭加工、存储、配送和运输过程中的环境污染;物流技术落后,物流设施陈旧,导致煤炭物流各环节环境污染现象严重;省内众多小煤炭物流企业缺少现代化的煤仓,煤炭只
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2.5 管理体制存在的问题
全省目前没有专门机构对煤炭物流业进行统一协调和管理,物流管理职能分散在各相关的管理职能部门中.这种管理上的条块分割造成了物流链条的断裂,从而影响了物资流、资金流和信息流的通畅性.
3.黑龙江发展现代煤炭物流对策
3.1 加快铁路与其他煤炭物流通道的衔接
发展现代煤炭物流的重要措施是建立综合运输体系,打破交通行业各部门的条块分割、各自为政,实现各种运输方式有效衔接、合理配置;充分发挥各种运输方式的优势,实现社会运输资源的有效整合.黑龙江煤炭主要依靠铁路进行运输,因此要加强铁路运输建设与管理,提高铁路系统的物流运作能力,逐步实现铁路货运物流化.加快建成铁路运输与其他运输方式合理衔接、路内外物流资源合理配置的铁路物流体系.
3.2 建立区域性煤炭交易中心
可在经济实力较强、交通便利的城市如哈尔滨建立区域性煤炭交易中心.煤炭交易中心将依托黑龙江、东北三省、朝鲜、俄罗斯远东等全球主要煤炭资源,通过集中的固定交易场所和电子交易系统,提供公开、专业、安全、快捷的煤炭现期货交易服务平台,同时整合金融、物流等专业服务商,为交易商提供综合一体化服务.区域性煤炭交易中心的建立,可以转移煤炭企业用于销售、运输的精力到煤炭生产上来,提高产品质量,降低生产成本;可以使传统运输向科学运输方转变,可以使用户的需求更加快捷、更加便利地得到响应,体现了物流以服务为中心的宗旨.
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3.3 整合煤炭物流资源、培育大型煤炭物流企业
鸡西、鹤岗、双鸭山、七台河是黑龙江四大煤矿,在其基础上成立了黑龙江龙煤集团.应该给予黑龙江龙煤集团优惠政策剥离运销部门进行资源整合,建立以煤炭运销为主业,辅之以煤炭生产、洗选、加工和煤化工为一体的现代大型煤炭物流企业集团.煤炭物流集团积极加强与大集团、大公司的战略合作,快速提升企业核心竞争力.积极构建现代煤炭物流体系,创建“依托一个市场、建立一个平台、实施三路配送”的运行模式即以区域性煤炭交易市场为依托,建立以信息化为支撑的现代煤炭物流管理平台,大力实施铁路、公路和水路的煤炭物流配送.整合集团内部的资源和业务,走专业、协作、分工的发展路子.
3.4 构建功能齐全的物流网络
以内部服务为基础,在对煤炭企业物流资源进行全面分析的基础上,将各种物流资源进行全面整合,构建体系完善、能力均衡的物流运营网络;同时在牡丹江、佳木斯等陆路、水路运输比较方便的城市,建设功能齐全的煤炭物流园区和煤炭物流配送中心,使用户的需求可以更加快捷、便利地得到响应,体现了物流以服务用户为中心的宗旨.
3.5 加快专业人才培养
煤炭物流企业应建立多层次的物流人才教育培养体系,开展与科研院所、大专院校合作,做好现代物流专业人才的引进和培养工作.同时要改革用人机制,建立激励约束机制,为建设现代煤炭物流企业奠定人才基础.
3.6 大力发展绿色煤炭物流
在煤炭物流过程中会产生大量的污染物,处理不当就会污染环境.因此,煤炭物流企业应树立起可持续发展的环境保护意识,在经营过程中主动采取措施减少煤炭加工、存储、配送和运输过程中的环境污染.采用先进的物流技术、物流设施、现代化的煤仓及封闭的运输工具等避免环境的污染.
3.7 建立煤炭物流管理部门
建立煤炭物流管理部门对全省煤炭物流业进行统一协调和管理,制定行业统一的、规范化的煤炭物流标准等.保证煤炭物流管理职能充分发挥,确保物资流、资金流和信息流的通畅.
4.结束语
随着黑龙江省煤炭物流十二五规划的制定与实施,必然对开展现代煤炭物流提出要求.煤炭行业的发展和煤炭物流的发展相辅相成,煤炭物流的发展推动着煤炭行业的发展,煤炭物流的发展速度决定着煤炭行业的发展步伐.黑龙江省煤炭企业应该加快建立区域性煤炭交易中心、进行煤炭资源整合、畅通煤炭物流通道、加快人才培养与引进等措施为黑龙江省的经济发展做出贡献.
参考文献:
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