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中国已拥有由国内沿海约150个港口组成了功能强大、竞争力强的港口系统.
港口不仅是货物水陆空运输的中转地,而且它也提供了发展转口贸易、自由港和自由贸易区的机会,在现代国际生产、贸易和运输系统中处于十分重要的战略地位,发挥着日益重要的作用.现代物流发展过程中,港口在国际贸易和国际物流方面的作用不断突出,港口商业化的趋势进一步增强,港口物流成为现代物流发展的重要领域.
目前中国沿海已经初步形成了与经济发展和产业布局相适应,分工和功能较为明确的五大区域港口群:即环渤海港口群、长江三角洲港口群、珠江三角洲港口群、东南沿海港口群和西南沿海港口群.五大港口作为区域性的运输组织中心的地位正在形成,已初步形成以港口为中心的煤炭、原油、矿石和集装箱等运输系统.并为支持中国扩大对外开放也发挥重大的作用.
国家发改委综合交通研究所副所长汪鸣在“2008年中国港口展望高峰论坛”上表示,中国港口物流发展有其自身的特点,首先是港口吞吐总量和外贸吞吐量稳步提高,其中外贸货物吞吐量与对外贸易发展相一致,成为港口货物吞吐量增长的主要亮点.国内港口集装箱发展成为港口物流的主要增长点,港口集装箱运输已经彻底改变了过去以到周边国家和香港地区中转为主的地位,成为带动世界集装箱吞吐量增长的主要力量.特别在煤炭、石油、铁矿石和集装箱等重要物资运输方面,国内港口作为一个中转枢纽,发挥着运输组织与区域辐射的作用.
港口学术论文撰写格式
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为了适应国际航运市场船舶大型化、专业化发展的要求,汪鸣表示,国内港口运输逐步向大型、综合性港口积聚,沿海以枢纽港口为骨干、大中小港口合理分工的格局和重要货种运输系统合理配置的港口布局已初步形成,港口规模得到扩大,区域性作用日趋突出.特别港口建设和运营的市场化程度不断提高,沿海港口建设投资主体多元化的格局已经形成.另外,临港产业积聚的局面也逐步形成,以港口为依托的石化、钢铁等产业向沿海积聚局面正在形成,发展速度加快.同时,临港产业的加速发展,也有效带动了港口需求的增长,两者相辅相成、互动发展,构成沿海港口发展的主要特征.
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与此同时,汪所长也表示中国沿海港口在发展进程中一些深层次问题和矛盾也逐渐显露.
首先是中国港口的总体能力不足,结构性矛盾突出.近几年,虽然港口建设继续保持加快发展态势,但由于国民经济持续快速发展和经济结构、产业布局调整加快,港口发展仍落后于需求增长,致使港口总体能力仍然不足,特别是大型专业化泊位,港口发展中的结构性矛盾凸现,其次是中国港口资源总量不充裕和分布的不均衡,随着多年来港口的加快发展,港建资源、特别是不可再生的深水岸线资源日渐短缺,保证港口可持续发展已经成为中国港口发展面临的重要问题,需要在资源利用方式、港口布局理念等方面开辟新的思路,而且中国港口深水航道和后方集疏运系统建设也相对滞后,目前疏港铁路通过能力不足已严重影响部分港口的正常生产,公路和内河航道难以满足需求,严重制约了港口的进一步发展.特别是国家实施西部大开发、中部崛起战略,经济发展加速,对外经济交流加快发展,相应要求扩大港口集疏运能力,进一步加剧了主要港口集疏运能力紧张状况,另外中国港口建设也存在过多隐患,一是港口建设存在贪大和盲目铺摊子的现象,二是交通运输布局和港口分工之间尚未形成相互支持,同时在政策促进港口合理分工方面也存在着力度不够的问题.
汪所长说,中国港口的布局和发展要统筹区域发展,以国际、国内航运市场为导向,通过优化布局和整合资源形成竞争优势,适应机械扩大对外开放和参与全球经济的发展需要.中国沿海约有150个港口,各港口在经济社会发展中的地位和作用差别很大.因此采取分层次的规划布局,有利于沿海港口突出重点、合理分工、优化功能,实现大中小港口的协调发展.总体上可以划分为三个层次:主枢纽港口、地区性港口和一般港口.
随着中国区域经济和综合交通运输风格的发展、变化,部分沿海港口的地位也会逐步变化.另外,航运中心的建设是建设区域性经济、贸易、金融中心的重要支持,是实现区域经济发展战略的重大举措,是发挥港口群体优势、提高市场竞争力的重要途径,它是以港口为基础,各种服务功能的组合,不是靠一个港口形成的,而是众多港口在功能上的组合,从而形成优势明显、功能强大、竞争力强的港口系统.
在这个方面,汪所长表示,中国鼓励港口创新管理模式.随着改革开放的进一步深化,港口公共基础设施建设目前主要还是由企业承担,所以理顺现有的投融资体制,建立稳定的投融资渠道,已成为港口物流发展急需解决的问题.另外中国也积极拓展枢纽港口功能和发展空间,特别港口与开发区和保税区一体化的组合发展,可以为港口成为区域的“跨国工业贸易物流中心”创造条件,使港口增加“区域跨国工贸核心港”功能,同时促进港口的加快发展,拓展更加广阔的空间.随着中国加工业向内地纵深的迁移,以及内陆地区经济发展加快融入全球经济发展,将对港口提出新的货运需求,物流运输强度将增加,对陆路通道提出了质和量的要求,需要强化港口集疏运系统建设.在土ࢸ
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最后,汪鸣认为中国港口物流的发展趋势总体归纳可以如下:
――港口资源的整合和港口运营的联合
――保税港区的开发建设
――港口物流园区的建设
――港口物流管理体制与协调机制
――港口物流政策平台
――港口物流公共服务平台
――港口物流市场环境和企业信用体系建设
――港口后方配套物流基础设施建设
――提高港口物流产业链的整体水平
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