2018年以来,美国发生了许多重大事件,这种影响不仅仅发生在美国本土,同样对世界各国造成了巨大的冲击,中国也深陷同美国的贸易战。本文重新定义中美贸易战里输赢的概念,即发展的停滞,并对中美贸易战中国胜利的可能性进行如下分析。
对于当前的中国而言,GDP的数值并不能代表、甚至决定贸易战的输赢,经济上的损失同样也不意味着输。因为凭借当今中国的经济实力以及在国际市场上的影响力,美国如果要同中国开展贸易战势必也要承担相当的损失,最终的结果更可能是两败俱伤。所以特朗普政府发起贸易战的真正目的也并不仅停留于此,其根本目的是在于遏制中国生产力和科技的发展,借此来维护美国在国际上的霸主地位,前不久他在谈判中要求中国停止中共十八大上提出的“2025年计划”就是最好的证据。中国能否在这场贸易战中取得胜利,还应该从经济实力、政治因素、军事力量等多方面综合分析。
(一)经济方面
中美两国的经济体制在根本上决定了贸易战对企业的不同影响,战争一旦打起,对美国而言是弊大于利的。美国是纯粹的市场经济体制,国家在企业经济活动方面不过度干涉,这一体制在战前或许是较为明智的。但在贸易战中,美国给予企业完全自由的经济行为的同时,也让企业在贸易战中承担了极大的风险,一旦企业在贸易战中失败出局,要再重新创造一个所付出的代价是巨大的。因为一个企业一旦失去市场统治力、破产出局,再创的时间可能要以十年为单位,除了巨额投资资金外,还必须有稳定的消费来源、生产渠道、供应渠道等多方面的要求,而这些都需要时间。反观中国,在社会主义市场经济体制下,企业在贸易战中的损失会由中国政府基于国家体制理念进行介入和补偿,降低破产概率,稳定市场。尤其是国家所拥有的国有企业作为贸易战的前锋,在国家经济体制的保障下足以为同样参与贸易战的众多中小企业提供一定程度的保障。此外,特朗普继340亿的关税政策后再提出2000亿美元的中国商品征收关税的政策,忽略了美国民众和企业对中国货的依赖性。该政策在一定程度上确实会导致中国在经济方面的损失,但中国制造对美国民众的影响力不容小觑,特朗普推行关税政策并不是长远之计。与此同时,中国对于关税政策的强势反击,对同等规模的美国产品加征25%的进口关税等,对美国而言更是雪上加霜。
(二)政治方面
政府本身的运作能力对贸易战取胜与否同样至关重要,“经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础”,一个国家的政治机关和执法机关等上层建筑如果不能正常运作,经济基础也必然受到损害。对比中美两国,中国近年来,大幅度开展“反腐倡廉”活动,大批涉及贪污腐败、泄露国家机密的官员纷纷落马,国家因长期集中于经济建设而无暇顾及的政治改革和法律体系建设等得以推进。随着这一系列改革的深化,中国必将朝着更为法治的社会前进。近几年一系列的规章制度改革,许多旧章程得以简化,行政效率极大提高,这对于在贸易战方面的政策部署和执行是极为有利的政治保障。反观美国,特朗普对佛罗里达州的帕克兰校园枪击案、拉斯维加斯音乐节枪击事件的回应都是“不会通过限制枪械购买的法令”,甚至在帕克兰枪击案后强烈呼吁扩大校园的持枪许可领域,并且要求提供训练教师持枪的培训法案,让教师武装起来去保护学生。而其之所以这么做,主要是源于他和他的党派成员所接受的来自NRA(美国步枪协会)的上千万的政治捐款。对于他们而言,美国步枪协会的生意越是兴隆,影响力越大,他们自然能拿到更多政治捐款,充实他们的钱包。虽说政治捐款是美国民主选举制度的一部分,但走到如今这样一个为了政治捐款而将国家政治机关当成生财工具的地步,可见美国政治腐败程度之严重。此外,基于美国民主制度的理念,修宪和立法都是需要达成至少八成以上的赞成票,但因为美国民主和共和两大政党的党派斗争,每次的修宪和立法都不了了之,包括前不久帕克兰枪击案后由民主党提出的针对美国第二宪法中关于民众持枪的宪法修改就是这样在争吵中不了了之。这种宪法和法律体系上的迂腐放在如今的贸易战上无疑是个极大的弱点,相比中国不断精简的行政效率、愈发果断的决策能力以及不断完善的宪法体系,美国依然因党派斗争而使其基础设施和宪法的修整处于一个近乎停滞的状态。虽然三权分立的理念决定了美国国会难免和总统之间存在一定的冲突,但像特朗普如今这样完全跳过国会来执行关税政策的行为,基本暴露了美国如今行政方面的混乱,而且美国政党对这次贸易战的态度也是冲突的。因此,比较两国的政治运作情况,中国拥有执行能力更为有效、党内更为团结的政党,这为贸易战胜利提供了良好的政治保障。
(三)军事方面
做好最坏的打算,虽然自苏联解体后,世界在冷战体系瓦解后已经整体处于和平时期很长一段时间了,但在如今特朗普极为强硬的领导方针下,无法保证美国不会采用军事上的手段来威胁中国,借此来达成经济上的目的。所以在军事方面,中国应时刻准备着,尤其是针对曾经有分裂分子和恐怖分子出没的地区,给予重点关注,防止特朗普政府趁机扰乱中国内部的政治和安全局势,为贸易战提供坚实的国防安全保障。中国在军事领域的迅猛发展完全有能力保障中国的安全,增加贸易战的谈判筹码。
(一)国内措施
经济方面,确实保证参与到贸易战中的企业能得到国家的有力支援,并继续加强国内基础设施的建设工作,保证国民的生活质量的同时也是为贸易战提供有利的基础硬件。政治方面,国家应继续贯彻习近平主席在十八大上提出的包括“2025计划”和“一带一路”等项目在内的众多政策和方针,确保这些项目的稳定实施,为国家提供贸易战所需的经济保障。同时继续修正宪法和法律体系,精简行政,通过不断完善的法律体系来保障中国社会的稳定秩序,正所谓“攘外必先安内”,国内稳定的社会秩序可以说是中国在贸易战中的一大后勤保障。这场贸易战的胜利与否,不单取决于中国政府所做的工作,中国民众对贸易战的看法也会直接或间接影响贸易战的结果,所以在国内还需要加强舆论引导和新闻报道方面的工作。对任何散播谣言者严惩不贷,并通过官方渠道对谣言及时澄清,确保给民众传递真实、准确、及时的信息,让民众不仅知道当前国家面临的危机,同时看到与危机相伴的发展机遇和中国胜利的可能性。国家主流媒体应积极开展宣传工作,确保对民众舆论的正确引导,为市场物价、民众日常生活等多方面提供稳定的舆论环境。
(二)国外措施
政治外交方面,继续贯彻多边外交政策,积极开展同世界各国间外交、政治、经济等多方面的合作。结合美国如今国内国外的双重局势,中国还应将欧盟争取过来,携手合作开展反对美国的贸易战。不断强化中国在国际社会的影响力,其中以“一带一路”为重点,确保亚非拉地区中中国不可动摇的影响力。此外中国还应加大自己在包括联合国、WTO、WHO等多个国际性组织中的影响力,增加联合国加盟国对中国的认可和依赖,从而使其意识到在贸易战中声援中国的必要性,这对于中国而言可以说是外交上的一大谈判筹码。针对美国开展的贸易战,中国也应继续施行相应的反击性关税政策,让美国民众意识到中美贸易战对其日常生活的不利影响,从而削弱特朗普在美国的影响力,一旦影响其中期选举,再加上各方面的考量,可能会使其迫于压力而中止对中国开展的贸易战。同时,加强国际宣传工作,积极宣言中国在这次中美贸易战中希望和平共处,但不怕对抗的态度,并继续在WTO上提出针对美国的申诉,美国违反WTO的原则,保证中国在贸易战上的反击师出有名。
这场贸易战对中国来说既是一次前所未有的危机,也是一个千载难逢的机遇。一旦中国在这场贸易战中胜利,经济方面,能给予美国沉重的打击,为中国赢得较长的和平发展时期,这对于依然在求发展的中国而言无疑是有利的。政治方面,一旦美国在这场贸易战中失势,其盟友势必要重新考虑与美国的同盟关系,而这必会迎来一次前所未有的全球化势力大洗牌。中国在国际上的影响力与日俱增,而贸易战的胜利无疑是一个极好的时机,一个建立属于中国的和平崛起的发展时机,进一步加大中国在国际舞台上的话语权。
中美贸易战也许会给中国带来一定的经济损失,但从经济、政治和军事方面分析来看,中国在中美贸易战中取胜的可能性还是非常大。对于中国而言既是危机,又是机遇,关键在于中国政府和民众是否能够同心协力,众志成城,一同去战胜这次危机。
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