【摘要】河南省中小企业众多，在解决人口的就业问题，促进经济的发展，活跃市场，以及稳定社会发展等方面发挥着关键性的作用。本文将首先阐述一下河南省中小企业所面临的现状和问题，然后提出一系列相应的解决策略，最后从技术创新能力评价方面来研究河南省中小企业技术创新的问题。
【关键词】河南省中小企业技术创新人才激励机制评估体系
一、河南省中小企业技术创新所面临的问题
从目前的现状来看，河南省的工业基础相对比如，中小企业大多为资源开发型和劳动密集型产业，技术密集型产业较少。虽然受时代进步和社会发展的影响，近些年来河南省中小企业的创新意识有所提高，有一定的创新成果，出现了许多开发新产品、新技术、新工艺、新材料的企业，也有部分产品和工艺获得了国家优质品牌的称号，但是中小企业在提升技术创新能力上仍然存在着诸多的问题。
首先，技术创新在观念、资金、人才三方面都相对缺乏。第一，从观念上来说，河南省有相当一大部分的中小企业的决策者、管理者对科技的认识不够，只是把科技当做解决燃眉之急的策略，没有把技术创新作为应对市场竞争的重要软实力，用科技带动企业发展的意识不够。而且，中小企业受规模和效益的影响，多重视短期见效的项目，不愿花费过多的资本和时间投入到提升企业创新能力的项目上。第二，从资金上来说，中小企业一般规模相对较小，多为自主创业，在资金上本身就无法与大企业相媲美，除此之外，中小企业获得银行贷款的难度也比较大，通过有关调查显示，河南省有百分之八十以上的中小企业存在着带锯安南、融资难的问题。这些问题就导致河南省中小企业在技术创新上存在资金严重不足的困难，也就束缚了企业创新的发展。
其次，从相关的服务体系和机制上来说，河南省中小企业在技术创新上也存在着问题。中小企业本身的规模相对较小，需要依赖外部的服务体系，而从当前的形式来看，我国以及河南省内对于中小企业的服务体系才刚刚开始建立，无法及时满足它们的需求。而且，河南省的大部分中小企业还没有形成一套行之有效的技术创新激励机制，尤其是在人才的奖励机制上，不够完善，企业人员的收入仅以工资为主，对于在技术创新上作出突出贡献的人员没有相应的奖励，致使企业人员处于低效的状态，极大地束缚了技术创新的发展。除此之外，河南省的中小企业在引进国外先进技术方面也存在着诸多的不足，一是观念上的错误，部分中小企业把引进国外先进技术作为提高生产能力的手段，而并没有真正地提升企业的技术创新能力作为重中之重；二是，中小企业存在着过分依赖引进国外先进技术的问题，没有真正地把引进作为契机进行自主创新，很难真正地提升自身的技术创新能力。
二、提升河南省中小企业技术创新能力的策略
中小企业在河南省的经济发展中占据了重要的地位，是河南省经济崛起、社会安定的有力保证，因此，提升河南省中小企业的经济实力、技术创新能力无疑成为最重要、最关键的任务。而上文的阐述中可以发现，河南省的中小企业在提升技术创新能力方面还面临着诸多的问题，解决其所面临的困境成为河南省工作的重中之重，下文将提出一系列具体的应对策略和建议。
首先，采取相应的策略解决资金和人才问题，以提升中小企业的技术创新能力。解决资金问题上，必然要拓宽中小企业的融资渠道：第一，河南省内可以组建专门的针对中小企业的银行，把中小企业作为主要的支持对象，真正地发挥地方性金融机构的优势，为中小企业提供经济支持。第二，政府组织建立中小企业发展基金，用于解决中小企业在技术创新、产业调整、科技成果转化过程中遇到的问题，为中小企业的发展提供融资平台。第三，要从健全中小企业的信用担保体系入手，可以通过保险公司或者政府机构进行担保，以减轻金融机构向中小企业放贷的疑虑，使中小企业得到金融机构的支持。拥有优秀的人才，是提升企业技术创新能力的关键。而在解决人才缺乏的问题上，至少要从两个方面入手：一是要注重人才的培养和引进，建立完善的人才选拔机制和培训机制，创设良好的用人环境，加速人才的引进，建设创新型的人才队伍；二是要健全人才激励机制，只要建立完善的人才激励机制，既能够真正激发人才的潜力，又能够减少人才的流失，增强企业的凝聚力和向心力，保证企业技术创新活动的开展和推进。
其次，完善相关的机制和服务体系，为中小企业技术创新创设良好的环境。一方面，要完善中小企业技术创新激励机制，以弥补技术创新水平不高，企业缺乏竞争力的不足，使企业成为技术创新的主体。技术创新激励机制，包括多个方面的内容，一是产权激励，二是市场激励，三是政府激励。完善产权激励机制，保证技术创新者与创新成果的关系，从而存进技术创新的积极性；通过工商局、税务局等部门来保证市场的公平竞争，以此为企业创新营造良好的氛围，是市场激励；政府制定相关的法律法规来对技术创新进行资金、技术、人才上的支持，对中小企业的技术创新进行引导和保护，是政府激励机制的作用。另一方面，要建立完善的中小企业社会化服务体系，为中小企业技术创新提供全方位的服务。全方面的社会化服务体系，能够为中小企业间进行信息交流和科技成果展示提供广阔的平台，而且还可以为中小企业的技术创新提供技术咨询和人才培训等服务，帮助提升中小企业的技术创新能力。
三、构建河南省中小企业技术创新能力评估体系
对河南省的中小企业而言，提升企业的技术创新能力，无疑是其获得发展的重要推动力，但是如果不能对技术创新能力的大小作出科学的评估，那必然也不能真正发挥创新的作用，反而会造成资金和人才上的流失。可见，建立健全完善的技术创新能力评估体系，对中小企业技术创新能力的提升也起着至关重要的作用。而从目前的情况来看，河南省的中小企业技术创新能力评估体系还不够完善，需要对其进行系统的研究。
首先，分析一下河南省中小企业技术创新能力评估情况的现状及存在的问题。目前看来，河南省中小企业技术创新能力评估体系有了新的进展：一是，在应用型的研究上有所突破，正在努力研究建立属于自己的创新评估体系，不仅组织相关企业成立技术创新机构，而且在省内的多个城市开展了试点工作，初步建立了企业自主创新能力评估体系。二是，采取了多种评价方法相结合的研究方法，更加注重定量与定性相结合的分析。而且在确定了合理的评价指标的同时，还采用了多元统计分析的方法，其中以主成分分析法和聚类法对各类数据进行规范化处理，以此来保证评价结果的科学和公正，为企业的技术创新提供一个正确的参数，便于创新活动的开展和推进。但是，河南省中小企业技术创新能力评估体系，仍然存在着诸多的不足和问题。第一，过分地注重理论研究，没有因地制宜，忽视了实际情况，所以评价成果不够全面和客观；第二，评价的指标体系也不够系统、全面，一些指标很难做到量化处理，影响评价的合理性和准确性；第三，在进行技术创新能力评价时，更多地侧重相关的经济发展理论和技术创新理论，忽视了生态因素的制约作用，很难为下一步工作的开展提出有力的建议。
其次，针对河南省中小企业技术创新评估体系存在的问题，提出具体的解决思路。在评价指标的确定上，要坚持科学性、客观性、系统性、可行性、可比性的原则，保证正确、有效地对技术创新能力进行评估。而且在评价指标的选择上，要尽可能的选择能够进行量化处理的，例如在评估区域科技竞争力时，设定科研机构数量、科研机构经费投入情况、专利申请数目等可量化的指标。在评价方法的选择上，要灵活运用因素分析法、对比差距法、多层次评价法、综合评价法等多种方法，这样才能更全面地对技术创新能力进行评估，保证评估结果的科学合理和公平公正。
总之，河南省中小企业技术创新虽然取得了显著的成果，但仍然存在着诸多的不足，希望本文所提出的建议，能够对中小企业技术创新有所启示。
参考文献
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