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编者按:关于建设大西安、大关中的话题,《西部大开发》在2006年第9期对课题研究者――陕西省社科院经济研究所所长张宝通先生进行了独家访谈.文章刊发后在决策层引起广泛关注.近日,张宝通先生又为本刊撰写了―
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西部大开发7年来,已开始由生态环境和基础设施建设进入重点城市、重点地带辐射带动、率先发展的阶段.为此,陕西省委、省政府提出,“十一五”要加快西咸一体化步伐,建设以西安为中心的关中城市群.国家发改委和国务院西部办进一步提出,要构建跨区域的大关中城市群,像珠三角、长三角那样,带动西部大开发
中心类论文例文
行政中心北迁催生大西安诞生
建设大关中城市群,关键是要组建与其相适应的大西安,实现西咸一体化,使大西安超越郑州,真正成为亚欧大陆桥经济带的心脏,能与重庆、成都抗衡,真正成为西部大开发的桥头堡.大西安的中心在古城北面的经开区,陕西“米”字形交通骨架在这里会聚,将形成东有临潼、西有咸阳、南有长安、北有三原、东北是阎良、西北是空港、东南是蓝田、西南是户县的大九宫格局.适应大西安发展和新的中心市区建设,西安市行政中心、火车北客站已落户经开区,地铁二号线、新机场高速均从经开区发出.“西部第一水城”灞生态区、西北最大的新筑集装箱中心站、内陆口岸西安国际港务区、铁路北环线、未央湖度假区、渭河综合治理、汉阳陵博物馆、汉城遗址公园、六村堡航空物流中心和北三环的修建等,为经开区的发展创造了良好的周边环境.西咸实现同网,正催生着大西安的诞生.
城北发展优势显现
陕西省“十一五”规划指出,关中重点建设先进制造业基地,率先发展.发展先进制造业是国家级经济技术开发区的基本定位.西安经开区经过十几年的发展,其中心区已进入优化升级的阶段,正在致力于发展高新技术产业,致力于发展高附加值服务业.经开区聚集了西门子、日立、三菱、ABB、海德鲁等众多世界五百强企业,“十一五”将重点发展科技含量高的先进制造技术、关键产业环节、核心技术产品,突出高新技术研发,承接服务外包,培育壮大电力电子和新材料制造为代表的高新技术产业集群,树立先进制造业基地的新形象.位于中心区的国家级出口加工区将发挥“境内关外”的管理体制优势,进一步健全保税物流功能,重点引进电子信息、机械装备、新材料、新能源、生物医药、农副产品深加工和物流贸易企业,完善出口产业集群,树立外向型现代化产业园区形象,继续保持西部第一出口加工基地的地位.
在中心区发展的基础上,二次创业经开区又进一步向北推进.草滩生态产业园将经开区的主体推进到渭河南岸.在发挥现代农业和生态资源优势的同时,重点发展绿色食品、生物医药、印刷包装、文化教育、休闲娱乐等生态型产业,承接中心区相关产业的转移.生态型产业、环保型产业、节约型产业是我国产业发展的方向,草滩产业园是我国少有、西部唯一的国家级生态产业园,将形成绿色食品、文化教育和生态娱乐为代表的生态产业集群.泾渭工业园更使经开区跨渭河发展,目前已发展起以陕重汽为龙头,康明斯发动机、车桥、轮胎等为配套的商用汽车制造业,以中钢西冶为龙头的机械装备制造业,以西北有色金属为龙头的新型材料制造业,还将建起新加坡工业园,正在成为一座工业新城,形成新兴的装备制造产业集群.装备制造业和高新技术产业、出口产业、生态产业是支撑经开区先进制造业基地的四大品牌产业,四大园区将引领西安经济重心北移,向北拓展发展成大西安.
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一个中心市区和四个产业集群
西安行政中心北迁,为经开区的发展带来新的机遇.经开区不仅要发展先进制造业,而且要发展现代服务业;不仅要建设新的行政中心,而且要形成新的中心市区.目前经开区正在改造未央路北段,“十一五”将把这里建成西安的中央商务区,重点发展总部经济和金融、保险、商务、办公、信息、中介、物流、商贸、文化、体育、宾馆、餐饮及房地产等服务业,不仅为经开区服务,而且为现代西安和大西安都市圈服务;不仅为产业发展提供方便的条件,而且为居住生活营造适宜的环境;不仅能聚集商气,而且要聚集人气,使这里成为现代西安的城市新中心.
火车北客站和地铁二号线的修建,把西安的主城区推进到草滩.随着渭河综合治理和草滩生态环境的改善,会为文化、教育、娱乐、休闲、旅游、餐饮和高尚住宅产业的发展创造优越的条件,使这里成为现代西安的城市休闲区,从而把整个渭河南岸都纳入大西安的中心区.泾渭工业园的建设,使西安实现了跨渭河发展.随着泾渭工业新城的崛起,会形成西安北部的城市副中心.北边有广阔的天地,大西安应向北发展.将来渭河会成为市内河,一个大西安会随着经开区跨渭河发展,矗立于渭河两岸.
二次创业以来,经开区每年以40%以上的速度发展,经济总量每两年翻一番.现在的经开区相当于二次创业前的四倍,是西安“四区一基地”发展最快的增长极,也是西部发展最快的经济技术开发区.“十一五”西安经开区将实现两个跃升,即:支柱产业向产业集群跃升,产业开发区向产业集群跃升,打造西部先进制造业基地,建设西安现代城市新中心.要建成四个产业集群和一个中心市区,即:装备制造产业集群、高新技术产业集群、生态产业集群、出口产业集群和现代西安中心市区.将开辟西安及关中地区先进制造业和现代服务业发展的主战场,使经开区“十一五”经济总量再翻两番,成为大西安发展的经济引擎和西部大开发的投资热点,继续保持在西部经济技术开发区中的领先地位.
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