招标也是一种竞赛，竞赛就有规则。一名好的运动员既要遵守规则，又要学会利用规则。项目招评标办法肯定不是十全十美，要善于利用其中的漏洞和缺陷。一方面，要抓住每一个评分点，争取好的评标结果，毕竟拿标是“硬道理”；另一方面，宁可“中不了”，也不能“中了干不了”。要吃透评标规则，为项目执行争取好的条件，并为索赔打下基础。（四）了解自己，合理确定成本预期成本控制常常会被狭隘地理解为“省钱”行为，甚至是会计核算行为。太多的教训表明，当项目核算发现成本失控时，人们只注意到实际成本与投标成本的差异，认为“不可逆”，只能“亡羊补牢”。因此，常常是消防基础工作被忽视，“救火英雄”受嘉奖。真正的成本控制应该是在项目管理中落实成本预期，并适时动态调整成本预期，使成本控制发挥应有的管理效能，而不是凌驾于管理之上。同时，企业常常会根据自身需要，在不同项目间、国别间、部门间采用差异性的成本分摊办法。因此，必须对每个项目做出合理的成本预期，并以落实成本预期的好坏来考核相关负责人。
选好供应商和物流商，建立完善的国际采购渠道
总包加分包是承包工程的普遍构架，总承包商需要通过物资和服务的采购完成项目，还要采取相应措施转嫁风险。
（一）建立高效的国际采购和物流渠道
市场经济不发达的亚非拉国家是中国建筑企业的主战场之一，除了沙石等地材能在当地采购外，大量工程材料和施工机械设备一般都从中国或第三国采购，这是项目成本控制和利润实现的关键所在，既要保证价格合理，又要保证供应及时，还要在数量和进度安排上留有余地。中国某企业在非洲承建的会议中心项目，当地运输途中翻车，外墙用玻璃损坏，重新采购发运耗时近3个月，严重影响工期，并且增加了成本。因此，必须建立优质高效的国际采购和物流渠道，保证项目顺利实施。
（二）签订合理周密的分包合同和采购合同
合同履行是成本控制的过程和载体。在签订分包和采购合同前，最好进行规范招标，选用信誉好、能胜任的合作伙伴；工作范围及价格要对应、封闭；诸如水泥、钢筋、燃油等大宗主材和易耗材料等必须经测算后将量化指标写入合同。
（三）选择好的保险经纪，“量身定做”保险方案
目前，工程保险是绝大多数工程承包企业的自觉行为。但是，许多情况下承包商是在保险公司提供的“套餐”方案基础上增加个别自选险种，与项目特点的差异在所难免，从而造成“有的钱白付了，有的险没保上”。近年来，保险经纪服务发展迅速，在不增加投保人负担的情况下，帮助投保人设计个性化的保险方案并负责与保险公司谈判，争取优惠的保险费用标准。
处理好各方面关系，争取宽松友善的履约环境
（一）赢得业主和咨询方的信任
充分展示自身管理水平和质量标准，获取业主及其代表（如咨询工程师、管理公司）的信任,从而在工序检查、验工计价和变更审批等各环节争取便利。例如，在工序检查环节，随着信任增强，抽查量减少、细致程度降低、速度加快，有利于下一工序顺利衔接，从而缩短工期、降低施工成本；在验工计价报告审核环节，不刁难、不克扣，审批和拨款及时，保证项目资金需要、降低财务成本；遇到必要的设计变更，能够客观对待，积极考虑和批准承包商合理可行的要求，便利施工、降低成本，甚至合理增量、扩大收益。
（二）争取企业间合作，形成合力
近年来，中国企业在国际市场上的互相协调支持有所加强，但单打独斗和相互竞争的局面未发生根本性改变。与此同时，国际承包工程领域，随着设计—采购—施工（EPC）和设计—建造（D&B）等新型总承包方式的推广，旧的以“业主—咨询工程师—总承包商—分包商”为主体的业主关系悄然发生变化，项目管理公司在很大程度上成为社会化、职业化和商业化管理的业主代表，总承包商的工作量更多、专业面更广、业务链条更长。中国企业要迅速提高社会资源优化组合能力，学会用一家牌子一起做事，从而增强竞争力。在这一点上，日本和韩国公司的成功经验值得我们学习。
（三）积极回馈社会，赢得民众支持
目前，企业的社会责任越来越受到关注。中国企业要注意通过提供就业岗位、开展人员培训和资助当地医院和学校等方式，回馈当地社会，融入当地社会。当地民众对承包商的友谊，小则可以防范物资盗窃，直接降低损失，为项目执行创造便利；大则可以保障中方人员安全，乃至在中国人撤离后，看管现场设备和财产。当前，中国国际地位和影响力正处于稳步上升期，面临着期望、摩擦和遏制等多重挑战，诸如利比亚撤离、苏丹和埃及绑架等事件不仅仅是安全问题，此类事件难以杜绝，因此中国企业融入当地社会，可赢得更多支持和保护。
（四）加强队伍建设，营造良好企业文化
员工是企业重要的利益攸关方。国际项目往往需要多面手，对个人的综合能力要求非常高。无论是在国内工作多年但第一次出国的工程技术人员，还是一毕业就到国外项目工作的大学生，都要过经验关、环境关和语言关，其间必然要发生失误会，使企业付出相应的代价。因此，企业必须优先考虑和重点解决人才培养的问题。同时，努力实现专业技术人才的国际化和人才的本地化也是当前解决人才短缺问题的有效途径。同时，要积极营造和谐向上的企业文化，将企业文化理念融入项目团队建设，打造项目阵地“亚文化”。既结合国际承包工程特点，强调对新环境的探求、对异域文化的接纳和不断创新；同时又充分发挥中国特有的政治思想工作优势，体现“以人为本”，开展“文明工地”、“精品工程”等文化建设活动，提高凝聚力、执行力和创造力。（本文作者：左耘单位：中国健康教育中
心/卫生部新闻宣传中心）
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