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2003年版汽车新政策将进一步放宽对外资控股的限制,有报道称已有由外方绝对控股的汽车项目上报待批了.于是,欢呼者有之,离享受与国外消费者同等价格汽车的日子又近了一步；担心者有之,外资的控制力又将增大了.实际上,自从我们确立了开放的方针,接受了市场经济的观念,签下了WTO的入盟契约,这便已经是无法避免的了.
会沦为经济殖民地吗?
马斯洛在排列人的需求层次时,安全的需要被排在第二位,在生理需要之后,而在归属、尊重和发展之前.对于由人组成的国家来说,对安全的需要无疑也具有非同一般的重要意义.因此,任何决策者在面对国家级的重大问题时,不可能不把国家经济安全作为考虑的一个基本出发点.虽然,由于信息不完全、模型（理论或是经验的）有问题等等原因的存在,结果离预期可能会有一些偏差,但我们必须相信决策者的初衷和总的决策思路在没有遭遇重大历史变局的时候一般会是基本合理的.明确了这一点之后,我们就应当明白,早在确立开放的大政方针时,外资控制力增大的必然性和威胁肯定是被考虑过的.20多年来,外资在我国经济生活中包括控制力在内的影响力越来越大,鼓励外资流入的政策却一直被坚持着而少有大的修正,更说明了情况是按着最初设计者的总体思路走的.也即,政策制定者认为20多年来的事实证明了外资流入给国家经济安全带来的好处相比,外资控制力的增大对国家经济安全的威胁要小得多.以汽车业为例,建国以后,新中国在一穷二白的基础上发展起了自己的汽车工业,取得了了不起的成就.但是起步后,却不能快步走,无论是技术、规模还是开发能力始终离世界水平,离人民群众的要求远得很.于是,便有了合资,便有了技术引进,使中国的汽车发展加快了一小步；当然也不得不在得不到关键技术的时候就出让了部分控制权,不得不把中国汽车的垄断利润分了一大块给国外的垄断资本家.于是,便有了今天对进一步放松国内生产准入控制的讨论,便有了外资控制力进一步增大的可能.当然,“6+3”都来了,再加上崛起于阡陌之中的吉利们,一场大战在所难免,看来垄断利润也该还一块给中国的老百姓了.
如何写国家经济论文
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底线在哪里?
众所周知,把水提到高处是需要消耗能量的,而让水往低处流则不仅容易还可以为我们生产电力.同理,阻拦生产要素往稀缺的地方流动是要成本的,而允许生产要素自由地流向稀缺的地方是能提高资源配置的效率的.因此从理论上讲,允许生产要素的自由流动应该是没有底线的,外资的最终比重也就应该大致等于所有外国的经济总量除以世界经济的总量.但是,理论和实践往往是有距离的.现实生活中,我们又不能不考虑全球经济资源合理配置以外的问题.首先,由于人以群分,地球上生活着不同的民族,建立了不同的国家；不同的国家、民族又有着不同的利益.于是,生产要素的自由流动便遇上了第一道阻碍――国家.正是由于这一重阻碍,才使得生产要素中最易于流动的劳动力要素自由流动的梦在现代从来没有圆过.也就是说,高工资国家为了保护本国劳动者的利益,从来就没有真正认真考虑过理论意义上的效率最优化：允许低工资国家的劳动力自由流入以降低本国的工资成本,提高投入产出率.其次,资本是惟利是图的,你不可能奢望单个资本能够考虑社会整体的利益.于是,生产要素的自由流动便遇上了第二道阻碍――垄断.正是由于这一重阻碍,产业壁垒才能以各种各样好听的名字筑起；中国汽车业利润高达30%的报道也才能在现在还不断见诸报端.也正是由于这一重阻碍,中国制造才刚刚迈步,各发达国家就一片要求人民币升值的声音.另外,政治,意识形态,文化传统等等方面的因素也在时时对生产要素的国际流动施加着影响.
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还需要对策吗?
当然需要.面对着这样一件对我国如此重大的事情怎么能没有一些应对的考虑呢? 对于个人来说,在你人生的设计中,面对着正在迅速国际化的环境,把外资控制力在可预见的将来必将继续增大考虑在内似乎是必要的.对于企业来说,更应该时刻记住市场的竞争正在越来越不仅是国内的,而且是世界的了.如果不想被淘汰出局的话,抓紧每一分钟提高自己的效率已经变得如此的重要.对于国家来说,加强立法以保证市场效率；加紧研究外资流动的轨迹以防范危机的冲击；改进教
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(作者单位：中共中央党校世界经济研究室)
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