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摘 要 :县域金融是农村经济发展的核心,发展县域金融经济、构建县域金融服务体系是促进农村经济发展的重要力量.完善和发展县域金融服务对于带动农民增收、农村经济发展以及农业发展具有重要的作用,但是现阶段我国县域金融服务体系还存在着诸多问题,创新县域金融服务体系势在必行.本文主要以金融服务的基本概念和基本特征为切入点,分析了县域金融发展的现状,并提出了我国县域金融服务体系的创新性措施,目的是完善我国县域金融服务体系,推动农村金融服务的发展.
关 键 词 :县域;金融服务;现状;创新
金融是经济发展的重要动力,金融运作的好坏直接影响到经济发展的优劣.如果说社会的发展离不开经济,那么社会的发展同样离不开金融,金融的发展是社会发展的一大动力,县域金融服务的发展对农村经济发展起着重要的作用.我国乡村经济发展远远落后于城市,其中一个重要的原因就是农村金融服务发展远远落后于城市,因此,要想发展乡村经济就要加强县域金融的发展.所以,做好县域金融服务发展才能促进城乡经济的协调发展,也是实现科学发展观理念的重大举措.
一、县域金融服务概述
(一)金融服务的概念
所谓金融服务,就是指金融机构运用货币交易手段融通有价物品,向金融活动参与者和顾客提供的共同受益、获得满足的活动.金融服务的涉及面比较广.金融服务的内容主要是指保险及其他相关金融服务,主要包括直接保险、保险中介、保险附属服务、公众存款、各种贷款、财务租赁、担保、证券交易等等.与城市相比,农村金融服务发展缓慢,很多金融业务并没有涉及到,这直接阻碍了农村经济的发展进步[1].
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(二)金融服务的基本特征
金融服务不同于其他类型的产业部门,金融服务具备自己独特的特征:
第一,金融服务的实物资本投入较少,难以准确计量.与其他产业相比,金融服务很难找到一个合适的物理单位来度量金融服务
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第二,金融信息成为重要的经济活动的资源.随着现代经济活动的日趋金融化,与传统的金融服务相比,现代金融服务具有越来越多的生产、传递、使用等功能,对现代经济发展具有重要作用,成为现代经济活动的重要资源.
第三,金融服务的知识性质加大.传统的金融服务大多属于劳动密集型产业,而现代金融服务逐渐变成了知识密集型产业,金融服务业对于金融人才的要求也越来越高,可以说,人才的专业化程度以及信息资源的多寡已经成为现代金融服务业生存和发展的重要因素.
第四,金融服务业在不断发展变化.随着社会的发展进步,金融服务业还会针对人们的需求而制定出更加人性化的金融业务,这种变革是时代进步的表现,并且这种变化还在继续下去.
二、县域金融发展的发展现状
(一)县域金融组织不合理
县域经济发展主要是靠相关金融组织的发展,金融组织的发展好坏直接关系到县域经济的整体发展成效.然而这些金融组织的发展存在许多的不足.
第一,商业银行的作用逐渐淡出.我国的商业银行以追求最大利润和经济效益为目的,所以在经济发展的过程中,国有商业银行逐渐将发展目标由县域领域转向大中城市,一些基层的机构组织也逐渐脱离.这些都严重的影响到县域经济发展所需的资金问题.
其次,金融发展不完善.因为金融行业的发展也受到国家政策的影响,金融运行过程中常常会出现一定的缺位,例如最常见的农业银行的借贷,有些国有粮棉油的信贷服务常常是垄断的,金融的业务范围过于狭窄,触及的领域也有限,为此金融的服务作用没有得到很好的发挥.
最后,有关农村信用社的问题.农村信用社是一个新兴的组织机构,它是为了发挥商业银行的作用而设立的,伴随着政策性的调整,商业银行的经营战略也发生了变化.但是农村信用社的发展不是很健全,它所吸收的资金有限,无法满足县域金融服务的发展.同时也不利于城乡经济的统筹发展.
(二)县域金融资金不足
金融的发展需要资金,资金是发展必须的要素.但是对于县域金融的发展来说,资金的严重外流严重影响到县域经济的健康发展.除了商业银行之外,邮政储蓄的作用也对县域金融有吸收资金的作用.邮政储蓄只存不贷使得县域资金大量外流.其次,商业银行上存资金也是造成资金外流的一大原因.
除此之外,其他的导致资金外流的原因都使得县域金融的信贷资金的供需矛盾更加突出,使得贫富差距越来越大.除了资金外流,还有就是县域信贷的组织结构不合理.信贷一直是金融发展的一大重点,但是县域金融的信贷结构存在很大的问题,例如信贷投放的方式太过于单调,只是单一一种模式,有些中小企业在借贷的过程中无法满足借贷的资金要求,限制了这些企业的融资需求.另外就是信贷资金的调配不合理,资金过度集中,常常引发供需的矛盾[2].
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(三)县域金融发展环境有待改善
一个好的信用环境可以促进金融的蓬勃发展,但是在县域金融的发展过程中出现了一些信用问题,信用环境的好坏直接影响到金融机构借贷资金的投入,但是目前我国的信用环境还存在一些不完善的地方,一些企业为了追求高的经济利益常常出现不诚信的现象,这些问题对于金融的信用环境带来了很大的安全隐患,不利于县域金融的发展,更加不利于城乡统筹的建设.
三、县域金融服务体系的创新性
加强金融服务发展对于壮大县域经济具有十分重要的意义.县域金融服务体系的创新性应从以下几个方面着手:
(一)转变观念,提高县域金融服务意识
金融机构应该加快学习,加快思想的进步,提高观念意识.为了做到这一点,相关机构就要清醒的认识到自己作为服务行业的责任,始终站在客户的立场上,保持以客户第一的原则.
金融机构要准确地把握服务新农村建设的重点.每一家金融机构应该根据自身的功能定位,找准服务“三农”的切入点,针对城乡业务的不同管理要求,从经营模式、绩效考评、风险控制、人力资源和产品创新等方面为“三农”和县域业务实行专门的体制、机制和制度安排[3].
(二)积极建立县域经济体制
作为管理该体制的政府,就要充分了解所需资源的优点和劳动力的资质,培养出特色十足的品牌.为了做到这一点,首先要抓住改革开放环境下新经济的时机,还要跟上时代的脚步,建立起具有现代化的企业,鼓励在多方面引导经营,使用科学的方法建立起政府主导的体制.
国有企业银行要坚定自己的主要发展方向,改变自己的管理方法,在追求利润的前提下加大款项的营销力,加强对农业的龙头企业和主导企业的信贷扶持.
(三)加强县城金融环境的建设
为了创建一个良好的企业运行环境,首先,就要保护金融中出现的债权,合理运用经济和政治手段,运用法律的手段,对恶性行为进行制裁.第二,利用社会上出现的各种新媒体,主导舆论的导向,大力宣传,帮助政府和所有的群众树立正确的观念.第三,一步一步的建立公司和个人的信誉体制,这样有助于银行和金融机构更准确的了解和评价自己客户的信用情况,加强针对性,最大程度上降低风险的出现.
四、结束语
随着国家的统一城镇发展计划的实行,作为县域经济的集合点的县城和农村,正是我国社会主义建设的主要战场.金融虽不是经济发展的主要动力,但却是经济发展的第一推动力,如何开展县域金融服务是目前政府和金融企业面临的最大的问题,要想促进县域金融服务的发展,还需要全社会的共同努力.(作者单位:中国人寿保险股份有限公司莱芜分公司)
参考文献:
[1]张婷婷.县域经济中农村金融发展现状分析[J],现代经济信息,2013(03)
[2]吴艳华.河南省县域金融服务体制创新研究[J],中国证券期货,2013(07)
[3]刘积余.我国县域农村金融服务组织体系建设的几点思考[J],征信,2012(02)
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