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摘 要 ：金融的改革任重而道远,今后按照高端市场国家的运营规律,必须实行三化,即体制多元化,两率市场化,经营混业化.同时,要创新金融产品,优化服务手段；增加金融网点,优化布局结构；改善金融环境,注重四个倾斜；构建网络平台,提升管理水平；打造人才高地,实施人才战略.
关 键 词 ：金融体制；改革；战略
中图分类号：F830.2 文献标识码：Ａ
文章编号：1005-913X（2013）01-0004-02
在美欧主权债务危机频发的新形势下,全球的经济已处在大调整,大洗牌,大兼并,大转型之中.我国金融怎么定位和发展,全球经济疲软,我国2012年前三个季度经济下滑,第四个季度企稳回升,面对这些压力和变数银行怎么应对?全省实行五大战略,落实党的十八大精神,银行怎么定位和发展?实践证明：定位决定地位,格局决定结局,思路决定出路,现在需要集中研究探索金融业的应对策略问题.
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一、总结评价金融业的发展地位
金融业是现代服务业的核心产业,属于生产型服务业,国家扶持大力发展.金融是现在经济的血脉,血脉活经济才能活,金融发展了才能解决中国经济发展长期存在的贫血症问题.
金融业是我国转方式调结构的导向器.怎么转方式需要金融来参与,怎么调结构需要金融来支持?所以地方领导应注重金融的发展,改善金融环境从根本上支持经济发展问题,金融活则企业活,金融火经济才能火起来,要把经济下滑的压力变成调整节结构的动力,变成金融创新的动力,才能找准位置为全国经济发展做新的更大贡献.
二、创新金融发展战略
(一)长期战略
金融的改革任重而道远,今后按照高端市场国家的运营规律,金融必须实行三化.
1.体制多元化
银行的体制必须是多元的,国有,股份,民营,外资,地方五位一体,我国有四大国有银行,六大股份制银行,同时还有地方银行和外资银行.五位一体的多元化体制,能打破垄断、实现自由公平竞争,优化银行的服务质量,提高经济效益.
我国由于受多年计划经济影响,行政体制改革不到位.实践证明,哪里有审批哪里就容易引发腐败；哪里有垄断哪里就引发落后；哪里有集权哪里就有可能发生专制.银行也要打破垄断,不能清一色的国有,官办的一元化的机制,必须营造多种所有制的主体来从事公平竞争.只有这样才能把金融业的主体发展起来,才能优化结构,优化服务,优化质量.
目前,部分人对于多元体制改革有僵化的思想障碍,谈私色变,不想改革国有官办的体制.现在民间资本很厚,初步统计全国有2,3万亿的规模,没有合法的渠道在地下涌动.今天打击高利贷,明天非法集资,应该大大方方的把地下资本请到地上来,合法地成立民间银行,政府监管放宽1% 汇率的浮动空间去经营,给国有商业银行带来竞争压力,民间资本得到投入渠道一举两得.民间银行能否办,民间资本能不能上升为民办银行,温州两次金融改举试点,至今为止还没有突破.
市场法则要求银行主体是私有民营的,管理体制是股份制的现代企业制度.国有的商业银行很少.而目前我国国有商业银行比重较大,今后要体制多元化,不同体制的银行在一起公平竞争,才能做大金融产业,才能优化经营服务,走到这一天只是时间的问题.
2.两率（利率、汇率）市场化
两率（利率、汇率）市场化是全球金融发展的必然趋势.利率是资金的价格,它在货币供求关系中自然波动,不能长官意志官定利率,这是计划经济的表现.利率市场化有争议,但是早晚会实现,国家给指导利率,各商业银行竞争,利率进行浮动,放大自己的功能做大业务.
汇率早晚也会市场化,美元和人民币的汇率在计划经济年代为1：2.24；改革开放初期汇率开始浮动,到1994年的时候朱镕基搞汇率改革对官方的汇率是1：5.7,黑市的比率是1：10；后来汇率并归,把黑市的私下汇率和官方的汇率并归后汇率达到1：8.7,人民币贬值了36%,当年出口逆
金融产品类有关论文范例
人民币的汇率能否再升,按照经济学的原理有两大系数,一是汇率比较偏高；二是购买力平价指数（PPP）偏低.现在美元和人民币的平价购买力指数是1：2.5,这边的汇率是1：6.28,将来取中间值,预计到2020年两个翻番的时候汇率要降低,人民币要升值到1：5左右,这是时间早晚的问题.市场化的规律在引导,汇率是外汇的供求关系在交易上反应,官方定汇率长远看不行,还得靠外汇的供求关系用市场波动来调节,所以利率和汇率都要早晚市场化.
3.经营混业化
银行的经营要混业化,高端市场经济国家银行是金融业的一部分,银行可以混业经营,可以从事证券业、保险业.我国银行目前仍是分业经营,银行不能进股市,保险业目前局部放开,银行不能进证券.中国的股市有计划经济行政管制状态,体制病很重,不是真正市场经济状态下的股市.企业上市实行行政审批如同干部审批引发吏制腐败、项目审批项目腐败一样、上市公司腐败上市,股市跌到这种程度不敢停发新股.股市这缸水,由于股民信心不足放水的少,上市公司舀水的多融资圈钱,这种体制需要改革,否则股市常熊难振.
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目前股市缩水资金到,每个小股民平均赔了两万,大股民平均赔了10万以上.股市是经济的晴雨表,股市不火经济很难红火.下一步股市怎么办,高端市场经济国家,银行业可以混业经营可以做保险业也可以做证券业可以进股市,从事资本运作.我国将来也必将实行这样的体制,因为这是金融发展的内在规律.
长期战略的三化：体制多元化；公平竞争、两率（利率、汇率）市场化；供求关系自然浮动；经营混业化.银行混业经营扩大业务覆盖面加快发展,这是大势所趋,不可逆转. （二）目前银行业的应对策略
1.创新金融产品,优化服务手段.金融产品特别是金融衍生品偏少、偏小、偏弱.美国金融衍生品做大了,做乱了、导致了金融危机.中国是另一端,金融衍生品少,金融创新不足,产品不多,服务不到位；今后要从简单的揽储放贷转为搞多种理财产品,从事多种收费业务,进而辐射保险业、证券业等等,这样创新金融产品,优化服务手段,扩大服务领域.
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2.增加金融网点,优化布局结构.过去从农村这块看原来是老三行,邮储银行、农行、农村信用社.面向三农今后金融网点要延伸到县、乡、村,扩大布局和网点.国家各级政府的金融办批了一大批小额贷款公司,这是非银行的金融机构.我国银监会陆续开始批村镇银行,把银行办到村镇吸引南方的优势资本,小额贷款公司和村镇银行都是半民营化了.这是管理多元化迈出的重要一步,但是风险大.我们预测中国下一轮的金融风险要集中爆发在小额贷款公司上,所以要加强监管规避风险.
3.改善金融环境,注重四个倾斜
为了贯彻落实党的十八大精神,今后金融业服务地方经济要突出四个倾斜：一是倾斜于实体经济,加快工业化步伐；二是倾斜于中小企业,要金融扶持,解决贷款难、贷款贵的问题.让中小企业加快发展,因为中小企业,创造了60%GDP的产值,承担了70%的税收,提供了80%的就业,让中小企业活,我们国家才有希望,也需要金融支持.三是倾斜于战略性新兴产业,有六大产业（新材料、新能源、生物科技、电子信息、环保产业、环保产业、高端制造业）需要金融扶持,抓紧做大做强.四是倾斜于现代服务业,服务业偏小偏弱,是全国各地的共同问题.三产必须加快整改,现代服务业必须做大做强,也需要金融支持.在金融服务上要做到四个倾斜,先倾斜实体经济,倾斜于中小企业,倾斜于战略性新兴产业,倾斜于现代服务业.
调整结构,说起来容易,做起来是很艰难的过程,凡是短期领导都抓速度抓数字,搞形式主义,造政绩.凡是有长远打算的领导,都会哈下腰来调结构,为今后的发展培养潜能后劲.我国有些省份为什么发展慢,其原因是结构不合理造成的,以上的四个结构有短板,计划经济留下的家底子,结构不合理,就像是小儿麻痹留下的后遗症残废儿,短腿太短够不着地儿,长腿太长没有劲,站的不稳,跑的不快,这是结构不合理.非公经济,高新技术产业,现代服务业,市场开发,这四个经济短板不补上来,怎么调整结构?我们应该下决心把小儿麻痹后遗症儿整到手术台上做大手术,把短腿补长,长腿补强做大手术,把结构调整好.
4.构建网络平台,提升银行管理水平
银行业要应对第二次互联网革命,加快管理数字化、智能化.由人脑管企业变成电脑软件管运营,才能提升效益,要通过网络平台把银行打造成网络银行.扩大网上的业务量,比如说新医保全国一卡通,扩大银行卡的交易量和业务量,这样利用互联网把银行业做大、做强,这是21世纪时代赋予我们的必然选择.第二代互联网革命开始了,它有三个制高点,一是云计算,二是物联网,三是无线网络,就是移动互联网,带来一次革命,要彻底改变世界,今后人们在网上工作,网上学习,网上交往,网上恋爱,网上购物,互联网改变生产和生活业态.银行业也要认真对接和调整,构建网络平台,打造网上银行,提升银行管理水平和业务运营水平.
5.银行要实施人才战略
银行要打造成金融高地,要变成揽储和放贷的资金洼地,加大力度吸引资金,把银行业务做起来；注意培养人才,注意引进人才,注意留住人才.人才兴事业兴,农行资历比较老,历史比较长,也需要人才的创新培养,更替更新.今后要做到让环境留人,用体制留人,用待遇留人,用事业留人,进一步打造人才高地,为中国特色社会主议建设的经济发展,做出新的更大贡献.
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