金融服务类有关电大金融专业毕业论文,关于盘活农村金融市场的若干相关电大毕业论文

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农村金融问题一直被视做中国金融改革中最难啃的骨头.如何破解农民贷款难问题,让亿万农民获得充分的金融服务与金融支持受到党和政府高度重视.传统意义上的三农问题也由此上升为“农业,农村,农民,农贷”的四农问题.

金融服务类有关论文范文文献如何破解农民贷款难,如何让亿万农民获得充分的金融服务与金融支持,便成了当下急需解决的问题.

1.基本现状

截止2012年年末,银行业金融机构涉农贷款已达12.14万亿元,占全部贷款余额的22.8%,比年初增长了34.8%.在支持农业增产,支持农民增收和农村经济发展方面发挥了积极作用.但是受多种因素的制约,农村金融服务的水平与社会主义新农村建设的总体要求差距仍然很大.

现阶段,我国农村金融供给外援严重不足,新型农村金融机构数目增长缓慢,农村金融服务的水平与社会主义新农村建设的总体要求差距仍然很大.截至2013年年末,全国仅有230家三类新型农村金融机构,其中开业172家（村镇银行148家,贷款公司8家,农村资金互助社16家）,筹建58家.农村金融机构的数量百分比虽然年年在增长,但机构总数相对于我国广大的农村地区来说还远远不够.据统计, 截至 2012年9月末 , 全国仍有 2945个乡镇没有银行业金融机构营业网点,占全国乡镇总数的8.3%, 其中有 708个乡镇没有任何金融服务,占金融机构空白乡镇总数的 24%.这与银监会明确的三年（2011-2013）工作安排――“确保三年内达到1300家左右”,消除基础金融服务空白乡镇的目标还有很大差距.

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2.主要措施

2.1 以经济手段激励金融供给,加大政策扶持力度

针对正规金融机构以追求盈利性为目的导致我国农村地区长期面临外援供给不足的现状,我国实行必要的财政贴息、资金倾斜和财政扶持.在监管政策上,对农村金融区别对待.如在存款准备金率、资本充足率监管、风险监控指标确定、监管费收取政策等方面都考虑农村金融的实际,将农村金融机构与商业银行相区别.逐步推动降低并最终取消农村金融机构营业税,适当降低所得税,研究建立以涉农贷款业务为基准的优惠扶持政策体系.

2.2 完善农业保险、农产品期货机制,降低金融风险

积极协调推动制度的不断完善,探索农村信贷和农业保险、农产品期货的合作机制,适时推出涉农信贷和涉农保险合作政策措施,构建市场化的风险分担和补偿机制,构建“银行+企业+农户+合作社+保险+担保”的信贷合作模式.要全面发展政策性农业保险,不断建立健全农产品期货市场制度和法规,鼓励支持农村龙头企业通过期货市场套期保值成为农业生产稳定的保障.

2.3 进行贷款抵押权的创新,实现抵押方式多样化

现阶段,我国农村有效抵押担保物不足,抵押难、担保难是制约新农村建设信贷投入的重要瓶颈之一.伴随我国农村土地制度的改革,土地使用权的流转现金流,未来劳动力收入现金流等资源都可适当转化为抵押物.另外,有实力的农业产业化企业可以组建商业化担保机构,农户之间也可以发展联保机制.有条件的地区可由政府出资,农民和农村企业参股成立符合现代企业制度的股份制的担保基金或担保公司,扩大有效抵押品的品种,如增加存货、应收帐款等动产抵押和权利抵押,保护抵押债权的优先受偿权.

2.4 增加农村信贷数量,提高农村信贷比例

实施农村资金留在农村、城市资金引入农村、激活农村金融市场的政策,不仅在量上持续增加涉农贷款,比例更要稳步提高.相关部门可以研究制定科学的、强制性的增长比例.截止2012年末,统计显示,已开业的 105家机构共吸纳股金 40.4亿元,吸收存款 42.8 亿元,贷款余额 27.9 亿元,累计贷款 39.7亿元,96.8%的贷款投向农村小企业和农户.

盘活农村金融市场的若干参考属性评定

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2.5 “先试点,后推开”,以先进带动后进

在农村金融方面,各地发展早晚不同,程度不一,要坚持先进带动后进的原则,将先进地区的好经验好做法大力推广.潍坊市农商行在农村金融建设中一直走在我省的前列,其经验值得推广和学习.

早在2001年,市联社就在全市构建了农户信用评级制度.通过“聘任支农协理员→组建信用初评小组→开展信用评定→核定授信额度→组建联保小组→签订联保合同→发放贷款证→建立信贷档案→实行贷款上柜台”等九个环节,形成了“随到随取、有钱就还、需要了就再去贷”的良性循环,只要手持贷款证,就能解决生产资金不足的问题.

另外,针对大量外出农民工陆续返乡的实际,潍坊市农商行还通过借助村两委及支农协理员主动调查掌握返乡农民工信息、主动上门宣传信贷政策确保农民工人手一份宣传材料、主动组织返乡农民工开展信用创评“三主动”,确保资金支持和服务措施“两到位”,对返乡农民工贷款适当降低利率上浮幅度,减轻利息负担“一政策”,有效地解决了农民工返乡创业资金短缺和“起步难”等问题,助推了农民工返乡创业.

2.6 落实“双挂钩”和“一行两制”政策

在机构布局上,实施“东西挂钩、城乡挂钩”政策,即意向到东部发达地区以及其他经济活跃地区发起设立机构的,必须同时到中西部欠发达地区设立机构；意向到较发达城镇地区发起设立机构的,必须同时到农村地区设立机构.

“一行两制”实现城乡联动.“一行两制”是指在一级法人体制下,根据农行在城乡金融业务上的不同特点,以县域支行为平台,再造一套适用于“三农”和县域业务发展的,别于城市业务的制度体系和运行机制.全面拓展农业发展银行业务领域,形成以粮棉油收购贷款业务为主体,农业产业化经营和农业农村中长期贷款业务为两翼,中间业务为补充的多方位、领域的支农格局.

2.7 放松民间金融管制,增强民间金融活力

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针对社会主义新农村建设的构想,发展合作金融,在新农村发展社区金融,也可在社区下成立由经济条件相似的农户组成的互助合作社,可以派正规金融机构常驻人员负责对口监管,有效降低交易成本.

循序渐进放开对小额贷款公司的限制.政府规定,小额贷款公司不得进行任何形式的内外部集资和吸收公众存款.这样的行政控制不利于小额贷款公司持续资金的获得.因此,需不断探索拓宽企业融资的渠道.

尊重民间订约权.鼓励和支持小范围的亲友间和企业内部员工为共同盈利的融资需求.因为对于信息较为对称的群体内,信贷的风险会比较低.

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