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要闻

证监官员细解券商清理中的争议问题

【本刊讯】（记者 乔晓会）6月16日,中国证监会机构部主任黄红元、风险处置办公室主任吴清接受中国政府网专访,详细阐释了此前颇具争议的券商行政清理中股东的权益问题.

在此次以介绍《证券公司风险处置条例》和《证券公司监督管理条例》相关情况的访谈中,有网友提问：被处置证券公司股东出于自身利益的考虑要求参与行政清算组,为什么条例要禁止?

对此,吴清回应称,现在的行政清理,条例里用的是“行政清理”,而不是“行政清算”.行政清理的概念实际上与一般公司的清算不一样,它是由监管部门来组织的针对风险公司被处置之后,依据相关的法律法规来对公司的账户进行清理,对于符合国家政策的个人债权进行收购,对被挪用的客户交易资金进行弥补,同时还要依法追究风险公司相关人员的责任.从这个意义上来说,行政清理工作实际上是政府部门或者政府监管当中的一项重要工作,它不是一个简单的清算.

针对目前《公司法》规定,有限责任公司的清算组应该由股东来组成,股份公司的清算组应该由董事、股东大会确定的人来组成.吴清表示,《条例》本身和《公司法》的相关规定并不矛盾,首先,概念上就不一样,这个是行政清理,不是公司法意义上的清算.其次,在行政清理过程中排除出股东还有这样几个考虑,证券公司是金融企业,它是带有公共性的,直接涉及到公共利益的,国家需要出资收购个人债权,这种清理工作必须由监管部门或者行政部门来组成,股东不宜参与,其他金融机构也是这样的.

吴清说,《公司法》规定的清算往往是针对一般的工商企业里资能抵债的情况,股东参与清算多数是资能抵债或者有剩余可供分配财产的,被撤销的证券公司进行行政清理时往往都是资不抵债,而且都是需要国家出资进行收购,股东本身已经没有权益了,所以股东也没有理由来参与行政清理和清算.

金融市场2016年第13期参考属性评定

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此外,被撤销公司的股东,从过去几年经验来看,往往也直接或者间接地参与了风险公司的违法违规行为,或者对造成公司风险负有一定的责任,所以为追究责任,也不应该由股东参与行政清理.

另外,根据《证券法》的规定,在证券公司出现一定风险时,国务院监督管理机构可以依据《证券法》限制股东的权利,“条例”里也限制了证券公司股东参与清算的权利.

本次在中国政府网的专访,是证监会官员首次以公开形式详细阐释关于证券公司股东是否能够进入证券公司清算组的问题.

如何写公司法硕士学位论文
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（详见《财经网》.省略“每日要闻”）

保险

中国邮政人寿保险股份有限公司获批

中国邮政集团公司常务副总经理冯新生近日表示,中国保险监督管理委员会已批准同意中国邮政成立中国邮政人寿保险股份有限公司,公司由中国邮政集团公司及其系统内20家全资子公司,共同发起筹建.中邮人寿注册资本为人民币5亿元,注册地为北京.公司将在一年内成立,成立后开办业务服务对象为广大农民、城市低收入者和来大城市的务工人员.

全球最大保险商美国国际集团换帅

全球最大保险商美国国际集团（AIG）6月15日宣布,现任首席执行官（CEO）马丁沙利文被免职,前花旗银行高管罗伯特维尔伦斯坦德出任CEO.沙利文被火线免职的主要原因,是国际集团在次贷危机中遭受重大损失.国际集团今年一季度的亏损额高达78亿美元,甚至高于去年四季度的50亿美元.连续两个季度的高额亏损,令公司董事会做出紧急换帅决定.

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英国最大保险公司将裁员千余人

英国最大的保险公司英杰华集团（Aviva）6月6日宣布,作为业务重组的一部分,到2010年底将裁减1800名员工.英杰华集团不仅是英国最大的保险公司,也是世界第五大保险集团,在全球范围内共有6万名员工,其主要业务包括长期储蓄、基金管理和其他普通保险.

银行

建行回应“贱卖论”

近日,美国银行以每股约2.42港元的行权价格增持60亿股建行H股.此过程中,建行是否存在“贱卖”,引起社会关注.

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建行新闻发言人6月14日回应表示,以现有高股价为依据的“贱卖论”是对市场运作的严重误解,与美国银行的期权安排符合建行的战略利益.

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