课题名称：新预算法视角下行政事业单位财务管理问题的研究1、选题意义和背景。在依法治国的背景下，新预算法的颁布与实施对行政事业单位以预算管理为核心开展财务管理工作提出了更高的要求。但是，从行政事业单位的财务管理实践来看，我国行政事业单位的财务管理还存在一些突出的、共性的问题，主要有预算编制不严密不完整、预算控制相对弱化、会计核算不严谨、内部控制不健全、固定资产管理不规范、政府采购管理需要进一步加强、财务风险较大等问题。这些问题的存在意味着我国行政事业单位的财务管理距离新预算法的要求还有一定的差距，因此，行政事业单位如何对照新预算法的实质精神和对财务管理工作的要求，针对财务管理工作实践中所存在的主要问题进行改进便成为一个函需研究的一个重要问题。鉴于此，本文从新预算法视角下研究行政事业单位财务管理的改进问题具有一定的理论意义和较强的现实指导意义。（1）理论意义。本文系统论述了新预算法对行政事业单位财务管理的影响，为行政事业单位能够更深入地按照新预算法的要求开展财务管理工作提供了理论上的指导；（2）现实指导意义。本文在对行政事业单位财务管理现状分析的基础上探讨当前行政事业单位财务管理现状与新预算法之间存在的差距，并提出有针对性的改进建议，以求能够促进行政事业单位的财务管理工作能够尽快得适应新预算法的要求。2、论文综述/研究基础。2.1、行政事业单位财务管理文献综述韩洁（2014）指出财政是国家治理的基础和重要支柱，政府全部收支要纳入预算管理；并且强调要接受社会的监督，做到公开的原则，避免遗漏、虚假数据的产生。只有经过监督与考验，才能暴露出问题的所在，才能对预算审核进行拓展，才能对地方财务管理不完善的地方进行修改，才能为财政制度的改革指引方向。薛晖（2013）通过对我国当前推进预算绩效管理的情况和当前行政事业单位财务工作现状的分析，为事业单位的财政财务问题的创新以及财政资金的使用效率和提升财政财务工作水平提出一些思路。以北京市实施预算政绩管理工作的全过程为例，分别从财政与行政两个维度进行剖析探讨，总结出预算绩效管理工作对行政事业单位财务在工作中产生的影响，查找问题，分析问题，并针对问题的解决提出一些方案。2.2、新预算法及其对行政事业单位财务管理影响的文献综述刘斌（2014）结合多年的政府采购工作实践，从新《预算法》可能对政府采购工作产生影响的角度，谈几点学习体会。财政部部长楼继伟（2014）指出要认真贯彻新预算法依法加强预算管理。涂淑娟（2014）指出新预算法的出台对于我国实施全口径预算，促进财政预算的细化和公开，以及进一步规范财政支出具有积极意义。毛晖02015）指出修订后的新《预算法》在推进全口径预算管理、打造透明预算、构建规范的预算制度、适度扩大地方自主权限以及实现预算管理方式科学化五个方面实现了重要突破。然而，新《预算法》仍有尚待完善的地方，如人大的权力还有待加强、预算“空窗期”仍然存在、有关条款有待进一步细化等。唐瑞亭（2015）回顾了原预算法制定与修改的背景，针对时代变迁、背景的变化，分析出原预算法修改的必然趋势。通过大背景变化的趋势，论述了新预算法在预算管理等方面的不足与突破，并结合实际情况，针对不足之处提出了下一步的完善建议。2.3、文献评述通过大量的文献整理、加以总结，可以看出目前对行政事业单位财务管理方面的研究比较多，而由于新《预算法》的出台时间较晚，这一块的研究较少，并且大部分学者指出新《预算法》很多有待完善的地方，需要今后逐步解决。3、参考文献。[1]ValeriZakamouline.Portfolioperformanceevaluationwithlossaversion[J].QuantitativeFinance,2014,14（4）。[2]AlexKacelnik,ClaireElMouden.Triumphsandtrialsoftheriskparadigm[J].AnimalBehaviour,2013,Vo1.86（6）[3]JenniferMart-Rice.ConvertingtheFutureofPublicAcademicLawLibraries[J].CollectionManagement,2014,Vo1.39（2-3），pp.177-195[4]MehrdadVahabi.SOFTBUDGETCONSTRAINTRECONSIDERED[J].BulletinofEconomicResearch,2014,Vo1.66（1）[5]AlexandrinaFodor.CRIMINALLIABILITYFORCERTAINECONOMICACTIVITIES一TAXEVASIOAN[J].AnnalsoftheUniversityofOradea:EconomicScience,2010,1（2）。
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