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2010年以来,呼和浩特市委认真贯彻落实中央和自治区关于学习型党组织建设的一系列决策部署和总体要求,结合本地区经济社会发展实际,学习型党组织建设活动紧密围绕中心工作,努力在丰富内容、改进方法、注重实效、指导实践上下功夫,成为推动首府科学发展的新引擎.

一、强化领导,把握重点,学习型党组织建设的内在动力进一步增强

市委高度重视,全面安排部署.学习型党组织建设活动伊始,市委及时制定下发了《关于大力推进学习型党组织建设的实施意见》,进一步明确了开展学习型党组织建设的总体要求、学习内容、学习重点、学习方式、制度机制和组织领导.研究成立了呼和浩特市建设学习型党组织工作协调小组,随后召开了全市建设学习型党组织工作大会,对全市的学习型党组织建设工作作了安排部署,提出了进一步的要求.各地区、各部门、各单位落实“一把手”责任制,层层建立了组织领导机构,召开了不同层次的座谈会、工作会、推进会,从上到下形成了领导重视、全员参与的良好氛围.

抓好重点对象,促进示范带动.在推进学习型党组织建设的过程中,市委注重抓住领导干部和领导班子这个重点,把建设学习型领导干部和学习型领导班子作为进一步提高综合素质、提升领导水平、更好贯彻科学发展观的重要举措.特别是围绕我市经济、政治、文化、社会、党建和生态等建设中带有全局性、前瞻性、战略性的重大问题进行了深入学习和研究.在市委中心组的示范带动下,全市各级党委（党组）中心组积极响应,放大示范效应,突出实践特色,有效提升各级领导班子和党员领导干部的学习力、凝聚力、执行力、创新力,使学习型党组织建设的过程,成为各级党组织总揽全局、谋划思路、破解难题、推动发展的过程,推动了市委、市政府中心工作的贯彻落实.

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完善学习制度,形成长效机制.全市各级党组织进一步完善和落实了党员领导干部理论学习、党委(党组)中心组学习、党员定期集中学习交流、督查考核等制度,并与“三会一课”、民主生活会等制度相结&

关于经济发展论文范例#21512;,相互促进、共同提高.建立健全了学习考勤、学习档案、学习通报等制度,努力使党员干部的学习形成长效机制.把建设学习型党组织情况纳入全市思想政治考核目标管理,作为年度考核、评先评优、职级晋升的重要内容,增强党员干部的学习动力.推动选拔使用学习型干部,形成鼓励学习的导向,努力实现由“要我学”向“我要学”的转变.

二、创新载体,丰富活动,服务中心工作的吸引力进一步增强

全力打造中心组平台,探索有效形式.市委中心组坚持学以致用、学用相长,采取集中研讨、专题辅导、调查研究、考察学习等方式,围绕呼和浩特市经济社会发展“向东看”战略、着力打造“一核双圈”、积极推进城乡一体化进程等重大实际问题深入学习研讨.近年来,采取“请进来,走出去”等多种方式对中心组学习的有效形式进行了积极探索.

加强讲堂建设,扩大社会覆盖.我市依托市、旗县区、乡镇街道三级宣讲网络,进一步扩大学习型党组织建设的覆盖面和影响力.在进一步做大做精“青城大讲坛”的基础上,推动各旗县区创办理论宣讲平台.全市32个业余宣讲团、300余名业余宣讲员活跃在基层.在2010年自治区党委宣传部“百团千人万场”宣讲活动中,各级业余宣讲团通过开展及时准确、生动活泼、通俗易懂的集中宣讲,澄清了基层党员干部群众思想上的模糊认识,解决了干部群众关心的热点、难点问题.特别是历时4个月的“农民农闲教育工程”和文化、卫生、科技、理论“四下乡”活动,及时把党的惠农政策送到广大农民手中,使党的政策理论真正在基层落地生根.

开展主题活动,丰富学习形式.全市各级党组织把学习型党组织建设与创先争优等活动有机结合,灵活设置活动载体,通过活动把学习引向深入,吸引广大党员干部参与,调动学习的积极性,增强学习的自觉性,各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到充分发挥,推动了经济发展和社会建设.同时,市委宣传部还指导各地区和部门因地制宜开展了多种形式的学习活动.

加强队伍建设,做好各类培训.2010年6月,举办了“全市建设马克思主义学习型政党集体备课会暨中心组学习秘书培训班”,邀请国内知名专家做了专题辅导,并与成都市、重庆市委宣传部进行了座谈交流.11月,召开了全市党委（党组）中心组学习秘书工作会议,对全市各单位学习骨干进行理论素养和业务能力的培训.我们还根据不同类别、不同层次、不同岗位党员干部的特点进行培训.市委组织部针对旗县区、委办局、企事业单位等分别出台了学习型领导班子实施意见.

三、转化成果,科学决策,推进中心工作的实效性进一步增强

把学习型党组织建设与研究制定呼和浩特市发展战略相结合,提升了党组织的科学决策能力.呼和浩特市坚持理论联系实际,注重学习成果向实践层面转化,将学习成果转化为发展思路和政策措施,把学习型党组织建设作为推动首府科学发展的新动力.围绕建设“两个一流”首府,全面推进“一核双圈一体化”战略任务,把科学发展观等一系列中国特色社会主义理论的学习运用融入中心工作,参与决策,服务发展.全市综合经济实力显著提升,经济结构调整取得重大进展,城乡面貌发生深刻变化,各项社会事业协调发展,城乡居民收入大幅增加.2011年地区生产总值突破2000亿元达到 2177亿元,较上年增长16.7%,发展速度始终处于全国省会城市领先水平.呼和浩特市发展的动力持续增强,成为我国西部地区最具活力的城市之一,先后荣膺“中国综合实力百强城市”、“新中国成立 60周年 60个代表城市之一”等称号.在反复学习、深入调研、充分论证的基础上,市委确定了“十二五”时期呼和浩特市发展的总体思路,提出了继续保持两个“领先”,着力推进三个“深刻变化”,力争实现四个“翻番”的奋斗目标,为全市“十二五”经济社会发展指明正确方向和路径.

把学习型党组织建设与解决民生问题相结合,提升了党组织的凝聚力、向心力.把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为学习型党组织建设的落脚点,尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事.事关民生的教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步,为民办的十项实事全部落实.2010年企业退休人员养老金水平由697元提高到1429元.2011年,企业退休人员养老金人均每月增加227元.城乡居民养老保险全面启动,建成了覆盖全市的医保体系,参保率达到90%以上,新型农村合作医疗基本实现全覆盖.城市“低保”标准由200元（每人每月）提高到340元,农村“低保”标准由720元（每人每年）提高到1900元,在西部11个省会城市中均居第一,在全国36个中心城市中分别居第12位和13位.五保供养等其他低收入群众保障标准也都超过全国平均水平.大力加强保障性住房建设,建成廉租房5853套,社会大局保持和谐稳定,人民群众的幸福感、满意度不断提高.

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把学习型党组织建设与转变干部工作作风相结合,提升了党组织服务群众、引领发展的能力.将建设学习型党组织的过程自觉转化为转变机关作风的过程,党员干部的行政效能和执行力不断提高.建立并完善了政务服务中心、市民服务中心和社区服务中心三级公共服务体系,实现了行政审批事项100%集中受理和办理过程100%电子监控,优化了经济发展环境,解决了群众“办事难”的问题,受到中央、自治区等各级领导和广大群众的充分肯定,被评为中国全面小康最佳政务服务城市,全国政务公开现场会在我市召开.积极开展“转变工作作风、强化服务意识、打造一流首府机关形象”专项活动,加强廉政建设和反腐败工作,坚持用制度管权、管人、管事,强化对权力运行的制约与监督.同时不断丰富党员干部精神文化生活,创新拓展活动形式,完善基层文化阵地,为基层党员干部读书创造便利条件,增强基层党员干部依靠科技知识推动科学发展的能力.□

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