摘要：市场经济条件下，企业或者改制后的事业单位面临着扭转理念、改变经营现状，以实现突破性发展的新局面。身为高校后勤集团单位，国家财政支持的逐步减少，使可持续发展实现的难度进一步加剧。因此，从机构内部入手，切实解决发展困境中涌现的难题，加强财务管理，减少无谓的支出，避免粗放型和放任管理的恶果，实行内部仓管委派制将成为必要的选择。本文将从财务管理的重要性入手，针对目前高校后勤集团管理操作的现实，论证实行这项制度能为单位带来的效益。
关键词：财务管理仓管委派制可行性
随着中国经济股份制改革的推行以及高校管理体制改革的同步推进，高校的管理和运营模式正在悄然改变，不再单纯依靠国家拨款和财政支持，而是逐步向外部市场放开，以增强机构内部的活跃性和竞争力。会计和财务是企业经营的重要内容，是衡量企业发展水平的标准，学校自然也不例外，而身为高校的二级下属机构，在响应国家号召的同时，更多的是要在新环境新形势下谋生存、求发展，这样才能更好地为学生服务，为高校服务，为社会服务。
一、高校后勤集团财务管理中存在的问题及原因分析
当前高校后勤集团，在性质上面兼有事业单位与企业集团的的特征，情况较为特殊，其在管理上的问题主要有以下几个方面：
1.人员素质参差不齐
高校后勤集团员工素质参差不齐，并且财务相关知识和法律观念淡薄，又因其涉及职责范围较广，对其职责认定也存在诸多问题，这些都给管理带来了一定难度。财务管理观念方面，不少员工存在应付敷衍的思想，认识不到财务管理的重要性，对财务制度的执行和落实没有形成足够的重视。而在日常运行和财政支付中，如货品的采购和日常的经费开支方面，人员随意性较强，缺乏基本的支出控制和节约观念，缺乏公共财产责任意识，因此很容易出现资金和仓库库存的浪费和不合理利用现象。
2.各部门协同意识不强
在制定物资采购计划和实行物品采购时，直接由二级部门直接签定，将财务部门排除在外。集团下设的采购中心除新生用品和办公用品外，基本没有任何实质性工作，没有充分发挥部门职能，因而财务部门和采购以及仓储部门的相互制约和协调作用没有真正落到实处。各部门采购物资时各自为政的局面，以及手续的不健全，导致账面混乱，给财务的审核和评估带来很大麻烦。
3.财务监管不力
业务上的粗放管理，自然导致仓管业务涉及到的资金支出和资料统计缺乏有效监管，预算编制透明度不够，执行力度不强。由在财务支出上缺乏完整的预算编制方案，具体执行过程中存在较大漏洞，仓管人员的随意性较明显，财务支出浮动性较大，为各种各样的名目的出现提供温床，甚至不排除会出现超支乃至失控的结果。缺乏严格的财政预算和成本控制方案，使财务部门对其他部门的监督权限发挥不出来，尤其是对采购和仓管的监督无法充分发挥作用；而编制过于简单化，不够科学准确，对执行也极为不利。
4.管理流程和制度不健全
仓储的出入库应该有严格的规范，如实填写相关数据，以配合财务做好编制预算。目前高校集团在物资验收入库时一般只有供货商和仓管员，采购员也是事后在入库单补签字，仓管员与采购员的制约关系反映不出来，流于表面形式。高校后勤集团在合同的签订和单据填写上不够严谨，为进一步的发展埋下了巨大隐患。
二、加强财务管理的可行性措施
内部仓管委派制能够有效改善高校集团财务存在的问题。实行内部仓管委派制，将仓管员划入财务统一管理，可以保证部门人员的素质和基本情况，集团的内部控制得到强化，仓储管理的权责关系以及与其他部门关系加以严格界定，从而规范物流管理，真正加强对仓储部门进行管理的力度。委派的时候，可以选贤任能，提高人们对仓管部门的重视程度。
1.加强财务预算编制，实行统一管理
将各项工作集中到统一的会计部门管理之下，可以大大提高工作效率。及时跟踪、分析并编制预算调节表，随时分析最新变化，而且要与上级部门及时沟通，上报直接管理部门备案。按照公平公正原则和清晰透明原则，对财务支出和仓储流动进行严格预算，保证资金和物品的来源和用途合乎要求，避免非法占用和重复投入情况的发生。
2.强化财务控制和流程管理
针对集团运营中出现的责任追究不明确、采购和仓管随意性大、资金流向不严格不明确和财务对相关部门的监管缺位等一系列问题，要从财务的本质和职能出发，在不增设部门和人员的情况下，强化财务控制和流程管理。其具体实行措施就是在财务部门下设一个仓管部，改变以前仓管放任自流的状况，同时定期审核出入库数据及总体状况，掌握仓库的物资流向及流动数量。
3.加强专业的人员体系建设
实行统一领导、分级管理的内部控制体制，即集团财务部门统一领导各部门仓管，严格仓储管理制度，制定符合本部门实际的人才选定、培训和分派体系，培养出一支具有高素质的员工队伍。
三、结论
实行内部仓管委派制,将仓管员划入财务统一管理，通过对本金投入方向、规模和结构的控制，对资金的投入和流向进行控制管理，并且建立起采购部门、仓管部门和财务部门之间的制衡和监督关系,从而改善高校后勤集团经营现状，实现可持续发展。
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