这是一篇财务管理方面专科毕业论文范文,与提高供电公司农电财务管理水平的相关在职研究生毕业论文。是建筑会计专业与财务管理及会计核算及预算管理方面相关的免费优秀学术论文范文资料，可作为财务管理方面的大学硕士与本科毕业论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要 ：财务管理是以价值管理为标尺,通过规范员工行为,引导生产经营过程的价值取向,实现企业的价值目标.农电财务管理是在此基础上,为贯彻落实河南省电力公司“四接轨”、“两全”管控工作要求,加快农电管理与公司管理的全面对接,进而开展的县级供电企业财务规范化管理.目前河南省县级供电企业财务工作受省、市两级供电公司指导,但也仅是形式上的“代管”,为加强县级供电企业财务管理,构建了集约高效的财务管理模式,推动了县级供电企业持续健康发展.焦作供电公司通过采取“统一核算、预算管理、资金管控、绩效考核”的管理模式,推动农电企业财务管理水平的提升.
关 键 词 ：供电公司；农电财务；集约高效
作者简介：陈锴（1979-）,男,湖北武汉人,国网河南省电力公司焦作供电公司财务资产部,会计师.（河南 焦作 454150）
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）06-0215-02
近年来,随着农电体制改革的深入,农电财务管理作为农电管理的重要组成部分,管理基础薄弱、资金管理不够规范、历史遗留问题较多,且缺乏统筹平衡机制和统一的预算管理等矛盾日益凸显.加强农电财务管理,既符合国家电网公司“三新”发展战略需要,又能引导企业走上规范化道路,稳步推动公司经济发展.
一、农电财务管理现状
1.会计人员整体素质不高,不能完全适应国家电网公司“两个转变”指导思想
目前,县级供电公司有会计人员53人,全日制本科学历人员8人,占比15.09%；取得中级会计师资格人员12人,占比22.64%；平均年龄34岁.从学历层次、年龄结构来看,多数会计人员不具备较强的会计理论知识,也不具有丰富的会计工作经验,一定程度上影响了企业管理水平进一步提升.
2.内控制度不健全,管理不规范
一是公司领导对农电财务规范化管理重视程度不高,宁愿把更多的精力放在安全生产、扩大销售上,也不愿去加强公司内控制度建设,提升企业管理的软实力.二是农电企业会计核算、会计政策不统一,操作规程不完善.具体表现在会计科目使用较随意,政策执行前后不一致,出具的会计报表不能完全、真实反映企业的财务状况和经营成果.作为一名会计人员,很难通过职业判断发现、分析制约企业发展的因素,更别说为企业领导提供正确的决策支持.
3.资金管理不严格,跑冒滴漏现象严重
从认识上,农电企业没有建立“公司上下一盘棋”的指导思想,多数企业只看重本单位利益,各自为战,不能合理利用已有资源为整个地区电力服务.主要表现为部分企业资金闲置时间长,利用率低下,部分企业缺乏资金,经营运转困难,增加贷款,加重企业还款负担.从执行上,个别企业预算管理执行不到位,可控成本预测与实际执行差异较大,加上年末预算考核不严格,致使有的单位或者个人趁机而入,该花的钱多花,不该花的钱也花,严重影响了企业的经济效益.
二、农电财务管理的必要性
随着我国社会经济的快速发展,社会对电力的需求一直有增无减,持续增长的销售收入使农电企业出现了现金净流量持续增长,由此也给农电财务管理带来了一系列的新问题和新挑战.比如,一些农电企业固定资产投资效益不断下降,电费坏账居高不下等等,给企业的发展和推进农电管理水平的提高造成了极大的阻碍.从目前的农电财务管理实践来看,这些经济安全因素潜伏期长,治理难度大,如果不予以妥善、及时的解决,其负面影响范围大、持续时间长,最终将给企业的发展带来毁灭性的打击.可见,强化农电财务管理,确立财务管理的核心地位,既是提高农电企业经济效益的内在需求,也是实现农电企业可持续发展的必要手段.
三、农电财务管理措施
1.制定管理办法,明确机构职责
制定《农电财务集约管理中心资金管理及业务流程》,明确“以全面预算管理为基础、以资金管控为手段”,按照“管投资、管耗费、防风险”的基本要求,进一步加强对预算及资金方面的管控力度.重点明确从以前的年度预算细化到月度预算、从资金集中管理到资金收支两条线管理的思路.完善了组织机构设置：农电财务集约化管理中心,县公司总经理办公会,县公司预算管理办公室.
农电财务集约化管理中心（以下简称“管理中心”）是县公司“预算执行监管、资金集中支付”的管理机构.机构设置在焦作供电公司财务资产部下.具体负责根据审批后的预算进行资金集中及收支两条线管理；通过对县公司资金的统一调度、内部缴拔、集中监管和信息反馈等,促进县公司经营管理水平的提高.
县公司总经理办公会是县供电企业的预算领导小组,负责审定公司滚动预算、年度预算方案；协调解决预算编制和执行过程中出现的情况与问题等.[1]
县公司预算管理办公室是县公司预算执行机构,负责组织预算编制、审查、汇总、平衡、上报、下达、修订、分析、控制、报告等具体工作,并向公司预算管理委员会提交预算报告草案；负责提出预算编制和执行过程中解决有关问题的建议等.
2.整合会计机构,落实“六统一”政策
整合会计主体架构,原则上每个县级供电企业只保留一个会计机构,撤销下属乡镇供电所的会计机构,其财务管理和会计核算工作统一由县级供电企业财务部门集中办理.非独立运营管理机构、内部职能管理部门不单独设立会计主体.
统一制订《县级供电企业会计核算办法》公司财务制度、会计核算办法和财务报告编制办法,统一选聘社会中介机构对县公司年度决算进行审计,规范县公司财务管理行为,提高其会计信息质量.具体的举措包括以下几个方面：[2]
（1）统一会计政策：在省公司统一要求下制定和执行统一的会计政策,增强公司系统会计信息的真实性、可比性、合规性.
（2）统一会计科目：在省公司统一要求下建立县级供电企业的统一会计科目体系,与预算科目体系相衔接,提升会计科目对经济业务的反映和管控能力. （3）统一信息标准：结合农电管理信息系统建设,制定和执行统一的信息标准,促进公司各类信息的互相融合.
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（4）统一成本标准：结合县供电企业财务现状,按照“尊重历史、持续改进”的原则,逐步统一各县供电企业的成本标准.
（5）统一业务流程：根据财务集约化管理的重点工作措施,在省公司领导下统一县供电企业财务管理流程,并在财务信息系统中进行有效固化,形成纵横有序、管理规范、运转高效的工作流程体系.
（6）统一组织体系：按照“纵向压缩管理层级,横向归并会计主体”的原则,在省公司统一要求下调整县供电企业财务机构和会计主体架构,构建统一、高效的财务组织体系.
3.清理银行帐户,执行“收支两条线”管理
县公司按照省、市公司推行“一行一户”,总数量不得超过7个的原则,加大了银行账户清理整合力度,严格控制开户数量,清理多余账户,优化账户结构,提高账户使用效率,银行账户总数量由原来的43个降低到36个.市公司开设集团帐户进行资金归集和服务工作,构建公司全面集中、统一管控的集团账户管控体系.市公司分别与工、农、中、建及邮政储蓄银行5家银行签订银行结算服务协议,在相应银行开设集团帐户.市公司对县公司的备用金帐户、电费收入帐户进行集团帐户挂接.通过集团帐户挂接,公司实现了对各县公司备用金帐户、电费收入专户资金情况的在线监控,县公司各账户余额、历史明细实现了实时查询,真正实现了“异地业务本地化、结算业务网络化”的要求.
落实“收支两条线”管理规定,搭建资金管理平台,实现资金集中结算与归集；县公司电费等各类收入资金均以自动划转等方式及时、足额归集至市公司集团账户；所有货币性支出必须从基本账户支付,严禁现金坐支.
4.预算集约调控,实现财务与业务有效融合衔接
县公司依据省、市公司批复的年度预算,按月编制上报月度现金流量预算,市公司审核后下达执行.推行月度现金流量预算管理,实现现金控制与预算执行的紧密结合.未纳入年度预算的项目,要履行预算调整程序；纳入年度预算、未纳入月度现金流量预算的项目,要经县公司主要领导审核、市公司分管财务领导批准后,方可对外支付.强化预算的分析与考核,增强预算的严肃性和执行力.县公司按月上报市公司现金流量预算执行情况,市公司分析考核各县公司月度现金流量预算执行差异情况,并纳入县公司企业负责人年度业绩考核.
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建立健全标准成本管理体系,运用标准成本编制预算和强化生产成本过程控制.自2012年开始,根据省公司的统一部署,在两年的时间内逐步运用标准成本进行生产过程的监控.从2013年开始建立业务参数库,依据参数信息和标准成本编制成本预算；市公司按照标准成本测算、分解、下达县供电企业的运营管理成本指标,并按照动因分析法,核定成本标准,对于地区差异等客观因素将采用合理方法予以修正.县公司要在生产一线推行作业成本管理,严格按照检修项目预算开展电网检修运维工作,优化作业设计,降低作业消耗,将成本管理责任向一线班组、员工和作业层面延伸.动态维护标准成本管理体系,通过成本管理分析、绩效评价与监督,落实成本管理责任.
5.强化资产精益化管理,提升公司整体价值
推行资产全寿命周期管理,统一政策标准、实施动态管理、科研购置资产等管理要求,建立健全固定资产管理各环节和各责任主体间的协同机制.持续推进资产清查,不仅做到资产卡片与资产实物的对应一致；还要加强动态管理,借助信息技术手段,与生产、营销等其他业务系统集成对接.
完善县供电企业的无形资产管理制度,明细职责界面的管理关系.在省公司相关要求及原则的指导下制定无形资产管理办法,进一步完善县供电企业的无形资产管理制度,明细职责界面的管理关系.特别是要结合2013年开展的对于房屋建筑物、变电站等有关土地使用权证进行清理的两证办理工作,积极做好权属登记手续的完善工作.从而规范无形资产注册登记、转让许可、后续维护、权益保护等权属管理,加强无形资产核算确认、转让定价、入股投资等价值管理.
6.工效挂钩,实行资产经营考核
一是明确对县公司的考核指标：目标利润、可控费用、资产负债率.二是明确考核程序：省公司将对县公司的考核指标下达到市公司,市公司再将该指标分解下达到县公司,由市公司对其进行考核.三是明确工效挂钩原则：对县公司实行工效挂钩,县公司经理层实行风险抵押金制度,工资总额和效益挂钩.县公司工效挂钩指标为售电量和利润总额.挂钩比例各为50%.如果售电量完成了上年电量基数,县公司可得到基数工
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总之,提升农电财务管理是一个系统的、长期的过程,从逐步摸索到形成规模效应,再到实践改进与提升.每一次调整,都要严格执行省公司财务集约化管理要求,落实国家电网公司“三新”战略,加快农电财务管理与公司管理水平的对接.
参考文献：
[1]徐国华.管理学[M].北京：清华大学出版社,2003.
[2]陈宝峰.财务管理[M].北京：机械工业出版社,2005.
（责任编辑：孙晴）
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