审计统计指标刍议

审计统计是审计工作的重要组成部分，确定审计统计指标是做好审计统计的条件条件，下面结合审计工作实际谈一谈对审计统计指标的熟悉。一、审计统计的主要作用审计统计是运用统计对审计工作情况进行统计，为国民健康运行与***提供统计资料和统计咨询意见的活动，是审计工作过程中产生的信息、情报、成果在审计统计报表中的集中反映，是审计机关工作成果和工作成效的直接体现。审计统计具有以下作用：1.为进步审计工作质量提供依据。审计统计工作主要包括审计项目台帐登记、审计统计报表汇总和审计统计。按照审计项目编制统计台帐是做好审计统计的基础性工作。审计项目台帐记载了审计项目有关情况的原始数据，审计机关通过审计项目台帐可以直接生本钱级月度、季度和年度审计统计报表，上级审计机关可以逐级汇总下一级审计机关的审计统计报表。审计统计报表反映了一个单位、一个地区乃至全国审计机关，在一定时期内的审计单位个数、审计查出主要情况、审计处理情况、审计处理结果落实情况、审计结果利用开发情况、审计项目工作量、审计业务经费等统计信息。它用报表的形式和统计数据直观地反映了审计工作情况，记载了审计工作成果，为审计机关领导了解审计工作情况提供了直接依据。统计职员根据审计统计报表和年度审计计划，分析计划完成情况，撰写审计统计分析报告，为进步审计工作质量和审计成果水平提供参考依据，从而更好地指导审计工作的开展。2.保障国民经济健康运行。2003年1月13日，朱镕基在审计署考察时夸大，审计是国民经济运行的卫士，是领导决策和民众的眼睛。审计统计报表中的审计查出主要题目直接反映了国民经济运行的状况和存在的主要题目，例如违规题目金额、治理不规范金额、损失浪费金额等统计数据。通过分析这些审计统计数据，并依法向上级审计机关和政府有关部分报送审计统计分析报告或者依法向社会公布审计统计结果，能够揭示国民经济运行中带有普遍性、倾向性的题目，充分发挥审计统计的信息监视和咨询服务作用。审计署每年6月向全国人大常委会作关于中心预算执行和其他财政收支的审计工作报告，公布、分析上一年度财政收支审计结果和审计查出主要题目等审计统计数据，并通过新闻媒体向社会公然，让人大代表和人民群众监视国家财政资金使用情况，保障了国民经济的健康运行。3.促进政府加强宏观调控。随着我国社会主义市场经济体制的建立和体制改革的深进，适应经济全球化、市场多元化和政府宏观调控的需要，党和国家对经济和社会信息的需求越来越多，对信息情报质量的要求也越来越高。审计统计信息是政府审计机关以的审计手段和正当的审计程序，通过扎实有效的审计监视活动搜集、发现、统计出的信息情报，它真实地反映了国民经济运行和社会发展的状况以及存在的主要题目。与新闻媒体提供的信息相比，审计统计信息更加客观、正确、全面，它是国民经济运行的监测器和社会发展状态的晴雨表，为政府加强宏观调控、实行科学决策和治理提供了真实可靠的依据。二、审计统计指标的含义和分类统计指标是综合反映社会经济现象总体数目特征的基本概念和具体数值。审计统计指标是反映审计工作成果和审计工作情况的基本概念和这些概念在一定时间、空间内的具体数值，前者是审计统计指标的设计形态，后者是审计统计指标的完成形态。确定审计统计指标的设计形态，建立一套与审计工作相适应的审计统计指标体系，是审计统计工作的条件条件。审计统计指标要科学公道、繁简得当、具有可操纵性，既符合客观实际，又有适当的超前性，做到全面正确、不重复、不遗漏。分类是正确熟悉事物的一种方法，审计统计指标有以下几种分类：1.总指标和分指标。根据审计统计指标之间的层级关系，可将其划分为总指标和分指标。总指标是划分审计统计情况的一级指标，分指标是一级指标下面划分出的二级、三级指标。审计统计的总指标主要包括：审计单位个数、审计查出主要题目情况、审计处理情况、审计处理结果落实情况、审计结果利用开发情况、补充资料、审计项目工作量、审计业务经费等。一级总指标可以包含二级分指标，例如：审计查出主要题目情况按照题目的性质划分为三个分指标：违规题目金额、治理不规范金额、损失浪费金额：审计处理情况按照不同处理方式划分为四个分指标：审计决定处理处罚、应自行纠正金额、移送处理、建议有关部分处理。二级分指标又可以包含三级分指标，例如：二级分指标违规题目金额按照不同包含以下三级分指标：违规变更预算、虚增财政收支、虚列财政支出、截留挤占挪用、少计少缴税金等。2.直接指标和间接指标。根据审计统计指标的来源，可将其划分为直接指标和间接指标。直接指标是在检查被审计单位财政财务收支真实、正当、效益的过程中直接产生的审计成果和审计情况的反映，而间接指标是对直接产生的审计成果分析、加工、处理情况的反映。例如：审计查出主要题目情况是对审计过程中发现的主要题目进行统计，是审计统计的直接指标：审计处理情况是根据审计查出主要题目做出的处理处罚、审计移送和审计建议，是源于直接指标的间接指标；审计处理结果落实情况是与审计处理情况相对应，反映审计处理结果的终极落实情况，是源于间接指标的间接指标。审计统计的直接指标主要包括审计单位个数、审计查出主要题目情况、审计项目工作量和审计业务经费等。审计统计的间接指标主要包括审计处理情况、审计处理结果落实情况、审计结果利用开发情况和补充资料等。3.货币指标和非货币指标。根据审计统计指标的性质，可将其划分为货币指标和非货币指标。货币指标是指可以直接以货币为单位进行计量的审计统计指标，而非货币指标是指无法用货币单位进行计量的审计统计指标。例如：审计查出损失浪费金额是指被审计单位由于决策失误或者经营治理不善等行为造成的亏损、效益下降以及国有资产流失等损失浪费金额，是可以用货币单位进行计量的货币指标，在审计统计报表中货币指标单位一般为人民币万元；审计移送处理是指被审计单位的财政财务收支活动违反国家规定或有关，审计机关依法向纪检监察部分或司法机关移送处理的案件，是无法用货币单位进行计量的非货币指标。非货币指标不具备数额大小的可比性，但能反映审计统计信息的不同性质和力，例如：移送司法机关的案件一般比移送纪检监察部分的案件性质严重；未被采用的工作报告比领导批示的工作报告影响力小。