审计技术与方法发展的新趋势

1999年以来，审计署提出加强“人、法、技”建设、推动审计工作全面上台阶的要求，这其中的“技”，就是审计技术基础建设，也就是通常所说的审计技术与。对审计技术与方法的熟悉、深进和广泛运用，能够有效地降低审计风险、进步审计效率和保证审计质量。了解国际审计界在审计技术与方法领域的一些特点和趋势，将有助于我国审计职员更好地运用先进技术与方法，为审计工作服务。

20世纪90年代以来，伴随着信息技术的，国际审计界在审计技术与方法领域的研究和发展十分明显，审计技术与方法的研究和利用，已经成为各类审计机构的一项重要工作。其中一些共性的特点，可以看出审计技术与方法的研究和运用正呈现以下三大方面的突出特点：

特点一：国家审计和审计各领风骚

20世纪80年代以前，很多国家的国家审计机关和社会审计机构，在审计准则、审计指南和审计技术方法方面的研究相对独立，彼此间的相互利用、协调和互认不够，导致的主要是：一方面资源浪费，另一方面由于标准和方法不同，审计项目的外包和审计结果的相互利用相对困难。

在随后的20年里，随着审计项目的复杂化、审计金额的巨大化，无论国家审计还是社会审计，都面对审计资源不足的矛盾，在这种背景下，审计技术方法的协调和同一成为业内人士的普遍共叫。相应的变化主要体现为：

（一）常规财务审计领域，社会审计的标准和方法明显主导潮流。

以“五大”国际公司为代表的社会审计组织，通过多年的市场竞争和机构重组，规模越来越大，业务涉及的国家和地区越来越多，涉及的范围也越来越广。在这种情况下，各大机构对规范全球范围内审计业务职员工作方法和工作标准的要求很强烈。很多大型会计公司开始投进巨资来总结和规范审计技术与方法，并将这些技术和方法有机地融进其审计手册或审计软件之中，让审计职员在按照规范程序执行审计任务的过程中就能够自觉运用先进技术方法。

与此同时，很多国际性的会计审计师组织，也就是社会审计的行业协会，例如美国注册会计师协会（AICPA）、英格兰及威尔士特许会计师公会（ICAEW）和英国特许公认会计师公会（ACCA）等，也都投进巨大的资金和人力，组织编写财务审计的指南或手册，总结和利用审计技术与方法方面的研究成果，同时加强了同行业间的交流与合作。

由于以上两个方面的大力推进，社会审计组织在常规财务审计技术方法研究与领域进展快速、协调配合、成效明显。

相对而言，国家审计机关在这一领域发挥的作用就相对有限，而且逐步呈现退出的态势。比较典型的是美国和澳大利亚两种模式。美国会计总署在其审计准则中就明确指出，某些会计报表审计的事项，可以参照AICPA的标准来执行。澳大利亚联邦审计署，曾经有一整套非常完善的财务审计准则和指南，但在1997年，澳大利亚联邦审计署审计长下令联邦审计机构，在财务审计领域全面采用澳大利亚社会审计组织制定的审计准则和指南。

（二）财政审计和效益审计，国家审计制定标准。

财政、预算执行和财政决算领域的审计标准及方法，只能由各国的国家审计机关来确定，这一点是非常明确的。需要重视的是，在过往20多年里，很多国家审计机关的工作重点和资源的投进有两个倾向，一是在传统财务审计的基础上向舞弊审计延伸，另一方面是突出夸大效益审计在国家审计中的地位。，很多发达国家的国家审计机关，将超过60％以上的人力和审计资源用于组织效益审计，传统财务审计的比重正在迅速降低。在这种背景下，国家审计机关对效益审计目标、程序、技术和方法的持续研究，为整个审计界开拓效益审计领域奠定了基础。由于很多私营公司和机构对项目投资效益评价有很多不同的标准，因此社会审计在这一领域基本没有形成同一和完整的或实践总结。