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【摘 要 】对于企业的会计信息质量影响因素很多,其中重要之一为人力资源政策,鉴于人力资源政策涉及企业多方员工的管理和运用,而与会计信息质量最为关切的人员之一是企业的管理者,因此文章主要从管理者视角来谈人力资源政策对会计信息质量的影响.
【关 键 词 】人力资源政策;管理者;会计信息质量;影响
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2013)05-038-02
一、人力资源政策和会计信息质量概述
人力资源政策也可称为人力资源管理,是指对人力资源进行有效规划、合理配置、准确评估、适当激励,发挥人的主观能动性,实现人尽其才、才尽其用.包括招聘、指导、培训、评价、咨询、提升、薪酬以及一些有关员工预期的正直、道德行为和能力水准方面的改进措施.
会计信息的质量特征是指的是为了达到会计的目标,会计信息应具有的质量要求.会计信息质量标准应包括两部分:一是会计信息内容的质量标准,另一个是会计信息表述和披露的质量标准.前者的目标是决策有用性,由真实性和相关性两个主要质量指标和可比性与重要性两个次要质量指标组成.后者的目标是保护投资人,其主要质量指标是透明度,透明度则由充分披露、可比性、完整性、实质重于形式、清晰性以及中立性构成.
二、管理者人力资源政策和会计信息质量的关系
管理者的人力资源政策直接影响企业管理者的素质,而企业管理者的素质对会计信息质量影响很大,若管理层的素质高,其在经营管理中所表现出来工作能力,工作态度、正直与诚实会影响其下属的工作态度,尤其是会计工作人员的工作态度,他们会认真负责的对待工作,减少错弊,提高会计信息质量.反之,若企业高层员工本身能力不强,工作态度不端正,缺乏正直的性格和诚实的品质,则不仅会影响下面员工的工作态度,甚至可能故意授意会计人员变造会计信息,操纵盈余,欺瞒会计信息使用者.
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三、管理者人力资源政策现状及对会计信息质量的影响
(一)人力资源政策现状
企业管理层的人力资政策不完善.当前企业的人事任免还没有完全市场化,在绝大部分国有上市公司中,管理人员的任命仍然存在浓厚的行政干预色彩.在我国市场经济起步较晚,未形成一个约束、监督和激励经理人员的内外机制.管理者享有的权利大于承担的责任,导致管理者自我提高的动力和压力比较小,造成了管理层的整体素质偏低,降低了内部控制的效率,更有甚者认为内部控制就是一堆手册、文件、制度等,使内部控制流于形式.而内部控制的完善,尤其是内部控制环境的完善对于提高会计信息质量有重大影响.
(二)人力资源政策现状对会计信息质量的影响
人力资源政策不完善加剧了会计信息失真.首先,管理层的选拔机制.当前,经理人市场还未建立起来,大多数经理人员还是通
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其次,管理层的激励机制.由于尚未建立一种对管理层人员的绩效进行评价和激励的有效机制,我国上市公司经理的激励机制缺乏动态化,强度太弱,另外,经理人员的报酬也没有与企业长期的经营业绩相挂钩,使得经理人与所有者追求的利益不一致,导致了经理人为了实现自身利益最大化而编造虚假的会计信息.
四、改善管理者的人力资源政策提高会计信息质量
(一)建立经理人市场
管理者在执行内部控制制度和保障会计信息质量的过程中有着不可替代的作用.针对当前管理者通过行政任命形式当选的弊端,建立规范的经理人市场不失为一个良好的解决办法,但要解决两大难题:一是转变传统观念,所谓转变传统观念,就是要正确认识、理解经理人在现代企业和社会中的地位和作用.二是要改变干部任免机制.干部任免机制的改变在于,改革传统的由党政领导部门或主管部门直接任命企业管理者的制度,企业管理者通过经理人市场挑选产生.为此必须建立一套与经理人市场相适应的管理机制,如:用聘用、解聘管理制度代替终身制人事政策,这是完善经理人市场的核心;通过经理人市场,建立管理人才后备队,以满足企业发展对多样化人才需要等.
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(二)改善企业管理者的激励机制
在激励方式上,首先,要突破国有企业收入分配的限制,提高管理人员的收入标准,其次,以股权激励的方式使得高级管理人员持有公司股票,使管理人员的自身利益与公司股东利益保持一致,与企业的长期利益和发展挂钩.如果具有信息优势的管理者不能分享企业所有权,他们就很难有足够动力展现管理企业的才能.因为一般来说,在信息不对称的条件下,他们位于企业管理的首要位置,对企业的管理信息了如指掌,他的一般才能己足以应付监督者了.但是,如果让拥有私人信息的管理者分享企业剩余,就能够使他们把企业的生存和发展当作自己的事业,在工作中尽心尽职,从而可以大大地提高管理企业的效率.因此,我们应该逐步建立起股票期权激励模型,将管理者的个人利益与企业的长期发展挂起钩来,在委托人和受托人之间建立起了一种利益风险共担的机制,让管理者能够和委托人一起分享企业的剩余,把企业的内部激励外部化、市场化,实现两者目标的一致性.
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