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据国家海关总署统计,今年上半年我国贸易顺差冲高至1125.3亿美元,大大超过去年同期614.5亿美元的规模,同比增长83.1%.为了抑制贸易顺差的扩大,国家有关部门自去年9月以来已连续出台多项调控政策,而且人民币汇率也一直不断攀升,为什么顺差不降反升?为什么顺差就减不下来?贸易顺差的持续扩大还会继续下去吗?这些都成了人们十分关注的问题.
在我国外汇收入紧缺的时期,谋求外贸顺差的高增长是完全必要的.而现在我国外汇储备余额达到了13326亿美元,已给国内金融和市场通胀带来巨大压力.顺差的扩大,并不能代表一个国家的竞争力,更不是一个国家在贸易中获得真实利益的表现.顺差不是财富,中国的贸易顺差是国际分工、产业转移和要素重组的结果,甚至可以说是“财富流出”的结果.其顺差的增长和难以减少,都有其深刻复杂的原因.
其一,从国际分工的角度看,中国大量从临近东南亚国家和地区进口原料、零部件和中间产品,并利用本国廉价的劳动力加工组装,再出口到美国、欧洲.结果,中国对东亚日本、韩国和台湾地区出现了日益增多的贸易逆差,而与美国、欧洲等发达地区则出现巨额贸易顺差.在经济全球化的条件下,要迅速改变这种贸易的地区结构和相互分工,是难以做到的.
其二,我国贸易顺差主要来自外商投资企业的加工贸易出口.在中国的
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其三,过去的20多年里,我国有许多产业的产能规模扩张,依靠的是外需市场.比如,纺织服装业、轻工玩具业、家用电器业等,有很多产品的出口量占到了国内产量的50%或70%以上.这些产业领域也是贸易顺差扩大的重要领域,要减少顺差,要推动这些产业的可持续发展,其根本途径应该是扩大内需.然而,扩大国内消费需求不是一时可以凑效的,更何况这些产业出口规模的扩大,靠的就是廉价劳动力优势的支撑.
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其四,国际市场需求的不断攀升,仍将会拉动国内某些“两高一资”的产品出口,扩大顺差.比如,去年我国已成为钢材净出口国,今年1―5月,我国钢材累计出口2744万吨,同比增长116.7%,贡献顺差94亿多美元.从6月1日起,国家就对80多种钢铁产品加征5%―10%的出口关税,是否能控制国内钢材出口还很难说,因为不断推高的国际钢材市场价格,有可能继续拉动国内钢材在高价位上的出口.其他资源性产品出口也有类似情况.
综合多方面因素分析,我们认为,今年贸易顺差仍将保持快速增长趋势.虽然,国家相继出台的有关政策和人民币汇率上升,会在一定程度抑制贸易顺差增长势头.但可以肯定,如果我们不能加快转变经济增长方式和外贸增长方式,不能进一步扩大进口而只是压缩出口,我国贸易顺差持续扩大的现状,恐怕很难在短期内有根本改变.
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