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如果还是不能稳定与中国的贸易关系,美国将会失去中国市场.用一个古老的谚语来解释,“不要搬起石头砸自己的脚.”美国商务部工业与安全局现在掷出了一个大石头,并且美国工业正在为自己的脚遮盖自己的无知.
由于美国对中国的贸易问题不能保持一个持续和稳定的立场,这导致中国虽然做出对话的姿态,给足了美国人面子,却没有多少实际效果.现在,美国已经失去它对战略和经济现实的掌控力.
对华政策已经从反面影响了一个高水平政府代表团.去年12月,美国财政部长亨利保尔森和联邦储蓄主席本伯南克促成了一个高水平的战略经济对话,其中包括市场进口、知识产权保护、贸易赤字等内容.
过去的一段时间,那些反对者忙碌地寻找打乱中美关系的办法,吹嘘社会主义对美国贸易和安全政策的影响.无论是华盛顿某些可疑的 “思索者”（美国企业研究所）对中国的敌意,或是美中经济与安全审查委员会（它的目标就是突出中国的“威胁”）,都促使美国与这个蓬勃发展的“敌人”保持一定的距离.但是,内心里,美国行政机构和议会有很多原因,他们通过言辞和行为表示对中国的敌意.
现在,存在很多自相矛盾的美国政策,其中主要表现在对中国的防卫建立的攻击.表面上,根据一个中国军事现代化的报道,美国商务部工业与安全局打晕了美国工业和中国人,提出一个单边的管制,取代了原先的对日用品和技术的多边管制,这将把美国对中国出口控制政策击退到1981年水平.美国商务部工业与安全局在6月19日出版了“最后规则”,并乐观地声明,描绘这个规则是“繁荣的通行证”.美国商务部工业与安全局助理部长帮办马里奥曼柯索则在美中贸易全国委员会上表示,“这个规则是新的、被提升的贸易机会帮助在竞争激励的中国市场等来取得胜利,来竞争和促进繁荣.”
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然而,国防部长罗伯特盖茨好像并不赞同,他最近在新加坡的香格里拉对话中提倡排除“不信任和秘密”.这给中国人带来一个不协调的信息,并且增加了两国之间的不信任,进一步毁坏了美国与中国之间的贸易和系.同时,这些联盟公司有可能将要从事商业的损坏行为,反对美国公司平衡他们在爆炸的中国市场上面的竞争地位.
表面上,美国商务部工业与安全局机构并没有意识到这些举动,将要付出更高的代价.他们积极利诱中国的投机倒把分子成为新的未经试验的“权威的合法终端用户”,这些人被期望加快经过美国认可的终端用户的中国用户的快速拓展.但是,最近中国政府发布声明,表示不允许任何中国企业在没有官方批准的情况下,申请或是接受合法终端用户的指定.
曼柯索在参议院听证会上陈述出口控制应该是尽可能有效而多边.美国在这议题并没有取得他的贸易伙伴一致的意见（瓦森纳协定中的盟国）.美国商务部工业与安全局机构和政府从一开始就清楚地制定中国规则将要冲击工业的喉咙.无论它将给美国的经济或是与中国的贸易关系,或是别的美国同盟造成多大的伤害,也要执行.
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中国将会持续利用美国贸易政策的不稳定.美国的纳税人和中美之间首要的贸易关系――这将主导这个世纪――将要持续缺少美国政府的智者调和、咨询和管理.
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但是,一个更大的问题是：美国自从1990年就没有有效的出口立法,导致它在工业、学术和政府上面关于什么应该被出口,出口给谁和什么理由很难取得一致.结果,二战之后多边伪造的舆论已经遗留下来,在美国现行的政府和共和党领导的议会期间多边主义不受欢迎,单边的吹牛正在盛行.
如果还是不能稳定与中国的贸易关系,美国将会失去中国市场.用一个古老的谚语来解释,“不要搬起石头砸自己的脚.”美国商务部工业与安全局现在掷出了一个大石头,并且美国工业正在为自己的脚遮盖自己的无知.
(倪珊珊编译)
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