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【摘 要】贸易保护主义自从人类有了贸易活动就存在,当今世界,全球化的进程日益加快,国家间以及地区之间的贸易保护活动屡见不鲜.新时期的贸易保护主义在形式、保护对象和政策手段上表现出与传统的贸易保护主义有显著的区别,对我国贸易发展造成了较大的影响.近年来,我国企业频繁遭遇反倾销、反补贴等,贸易保护主义对我国的冲击越来越大,如何应对新时期的贸易保护主义是当前发展的一个重要课题.
【关 键 词 】贸易壁垒；重商主义；新贸易保护主义
一、贸易保护主义产生的原因
（一）国际竞争加剧.在经济全球化背景下,市场经济制度逐步演化为世界经济发展的主流制度,而竞争是市场经济最主要的特征之一.目前,竞争正逐步演变成为主权国家和企业生存与发展的核心,成为实现国家利益和企业利益的重要手段.各国政府为了维护本国企业利益,采取各种方式或直接、或间接介入本国企业与外国企业之间的竞争.特别是在“就业”问题日益严峻的形势下,由进口增加导致的失业问题已经具有了越来越突出的政治意义.当本国产业和劳工群体受到进口冲击时,来自公众的呼声或其他政治压力必然使政府倾向于对这些领域实行保护,以排斥竞争的威胁.
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（二）跨国公司内部贸易的发展改变了国际贸易差额的分布.在跨国公司及其海外经不断发展的今天,跨国公司内部贸易在国际贸易中的地位不断提高.跨国公司内部贸易的发展一定程度上改变了国际贸易差额的分布.在欧美与亚洲地区的贸易往来当中,美国、欧盟保持了较大规模的贸易顺差,而美国和欧盟跨国公司在亚洲地区投资企业的出口已经成为美国和欧盟贸易逆差的重要组成部分.而发达国家处理贸易逆差的时候却是拿出口国开刀,以解决与这些国家的贸易争端为借口,推行新贸易保护主义.
（三）国际贸易中双边主义与区域主义兴起.20世纪90年代后期以来,双边层面的“自由贸易协定”FTA的签订和实施成为国际贸易发展的新热点.FTA的迅速发展已经形成了连锁反应,一国缔结了FTA后会对相关国家构成竞争压力.进入21世纪以来,越来越多的国家和地区制定了FTA战略,参与FTA谈判的积极性和主动性明显提高,在多数情况下,FTA及区域一体化组织与WTO具有互补、互动的关系,但FTA以及区域贸易组织对非成员国的进口构成了障碍,其中,一些双边和区域安排带有明显的排他性保护色彩.
（四）中国、印度等发展中大国在国际贸易中的地位不断提高,并对国际贸易格局产生了一定冲击.以中国、墨西哥、马来西亚、印度等国家为代表的发展中大国出口规模迅速扩大,并逐步成为世界制成品市场的重要供应者.特别在中低端工业品市场上,这些国家已经形成了一定的出口竞争力,并逐步取达国家原有的市场份额.从而对欧美国内相关产业造成了冲击.为缓解由此形成的贸易逆差和各种国内矛盾,发达国家利用其政治经济强权,加强了对这些发展中出口国的贸易制裁.
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二、贸易保护主义对我国的影响
（一）我国经济遭受巨大损失.在对外经济贸易往来中,我国企业频繁遭遇反倾销、反补贴、各种保障措施以及技术、环境、劳工等贸易壁垒的限制,涉案金额猛增,国内企业蒙受了巨额损失,贸易摩擦进入了高发期.
2007年中国的出口商品共受到56起调查,与2006年同期39起相比没有太大变化.2008年则增长到71起,2009年3月到11月我国共受到23起反倾销起诉.这些贸易摩擦不仅使企业蒙受了巨额损失,而且损害了“中国制造”的国际形象,不利于我国出口的可持续增长.
（二）随着贸易摩擦不断加剧,我国外部经济风险开始向宏观层面渗透.从我国与主要贸易伙伴的关系来看,中美贸易的巨额顺差已成为影响中美政治经济关系的重要因素.2007年以来,中国每年对美贸易顺差均超过1000亿美元.美国由对中国产品实施贸易制裁开始向人民币汇率、对华投资、技术出口等领域全面施压；在欧盟政府对中国产品频繁设限的同时,当地企业与中国厂商的矛盾出现了激化的趋势,“砸店”、“烧货”的事件时有发生,不仅危及中国厂商的正常经营和中国公民的人身安全,而且开始形成针对中国产品的“民间壁垒”；中日“政冷”的常态化对两国经贸关系产生了负面影响,两国对东亚区域合作主导权的竞争一定程度上加大了东亚经济一体化的难度.随着宏观层面利益冲突的凸现,国际上“中国威胁论”泛滥,并开始由发达国家向发展中国家扩散,由贸易领域向经济、政治、军事领域扩散.
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三、我过如何应对国外的贸易保护主义
（一）转变贸易增长方式,化解对华贸易保护措施的实施基础.我国应加大重点产业结构调整的力度以摆脱目前以低价竞争、规模扩张为主的出口发展模式,实现出口和产业结构优化、协同增长.优化出口产品结构,鼓励企业向低碳、品质和社会责任方向努力,引导企业加大研发投入和品牌建设.鼓励企业多打低碳牌、质量牌、社会责任牌,努力探索满足不同类型进口国对环保、健康、品质等方面的要求和标准.积极扩大向新兴市场的出口,开拓东亚、拉美和非洲市场,继续推进出口市场多元化.
（二）“引进来、走出去”双重视.不仅要重视进出口贸易,要更加鼓励有实力的资源型、耗能污染型企业走出去,开展对外直接投资,把商品输出优势转变为资本输出优势,利用两种资源、两个市场,扩大中国GNP规模和中国资本在国际市场上的控制力.通过发展对外直接投资来拉动我国出口贸易,实现双赢.
（三）针对不同类型国家贸易保护措施特点进行区别应对.一方面,针对美欧等发达国家严密检测敏感产品出口,要做好预防措施.我们要充分运用WTO争端解决机制提起国际诉讼,表明立场,同时也应采取相应的反倾销、反补贴等贸易保护措施给予有力还击.另一方面,对于发展中国家,确定重点,制定措施各个击破.对于大批量对我国启动贸易保护措施的国家,以及出口增长较快的国家进&#
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（四）政府应在健全技术法规、标准以及认证认可体系方面发挥主导作用.第一,重点完善动植物卫生检疫措施体系.未来应加强全国技术贸易措施部际联席会议的领导与协调作用,并在联席会议之下构建长效的工作机制,保障我国技术法规体系的健全与发展.重点加快动植物卫生检疫法规与标准的制定和修订,在标准制定上向国际标准靠拢.第二,促进标准的国际化与自主知识产权化,建立以自主知识产权为基础的、与国际接轨的标准体系.第三,推动认证机构参加全球认证与互认体系.鼓励创建我国的名牌认证与认可机构,有倾向性地扶持一些产品认证机构.使其成为公认的著名认证标志.同时,尽快制定有关国际认证的法规与管理条例,加强对认证机构、实验室的考核与管理提高认可机构的国际地位.同时积极建立与国外权威认证机构的互认机制.
【参考文献】
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[2]张圆媛.新贸易保护主义对中国对外贸易的影响[J].经济师,2009（12）.
[3]肖子拾.新贸易保护主义对我国对外贸易的影响及对策[J].湖北工业大学学报,2010（06）.
[4]吴滴秋.贸易保护主义对我国的影响及对策[J].当代经济,2009（24）.
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