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摘 要 :Incoterms是国际商会制定的在国际经贸界最有影响力的国际贸易惯例.为适应国际贸易形势发展的需要,国际商会最新修订完成了《Incoterms2010》.其在国际贸易术语的分类、数量的增加与删除、风险责任的划分、适用的范围等方面都有很多新变化,也引起了新的法律问题.正确认识和解决《Incoterms2010》在适用中可能遇到的这些新问题,对保证交易的顺利进行及保障当事人的合法权益具有重要的法律意义.
关 键 词 :国际贸易惯例国际贸易术语《Incoterms2010》
中图分类号:DF961文献标识码:A文章编号:1673-8330(2013)06-0085-06
在目前为数众多的国际贸易惯例中,与国际货物买卖有关的重要的国际贸易惯例,当属国际商会制定的《国际贸易术语解释通则》(International Rules for the Interpretation of Trade Terms,简称Incoterms).①Incoterms是国际商会以国际贸易实践中广泛应用的国际贸易术语为基础于1936年编纂并公布的.此后,国际商会先后于1953年、1967年、1976年、1980年、1990年和2000年对其进行了六次修订或补充.2007年国际商会开始对Incoterms进行第七次修订,历时3年完成,称为《Incoterms2010》,②并于2011年1月1日开始实施.作为目前国际经贸界最有影响力的国际贸易惯例之一,Incoterms的宗旨是为国际贸易中最普遍使用的贸易术语提供一套解释的国际规则,以避免因各国不同解释而出现的不确定性,或至少在相当程度上减少这种不确定性.③
一、修订的背景原因
自从《Incoterms 1980》之后,国际商会基本上每10年对Incoterms进行一次修订,以适应国际贸易环境发展的需要.当然,每次修订都有其不同的历史背景和原因.例如,国际商会在编纂《Incoterms 1980》时,其主要原因是在国际贸易实践中开始采用电子数据交换,以及集装箱运输、滚装滚卸、多式联运等运输方式的兴起.国际商会在编纂《Incoterms 1990》时,主要是考虑到电子商务的普遍应用,因而承认以电子单证代替传统的纸单证.国际商会在编纂《Incoterms 2000》时,因为经济全球化的发展,国际贸易规模越来越大,为方便交易和简化手续,明确了FOB术语下买卖双方的装货和卸货义务,同时对FAS和DEQ术语下买卖双方办理出口和进口清关手续以及交纳关税的义务做了合理的变更.国际商会在编纂《Incoterms2010》时,考虑到了21世纪前10年国际经济贸易发展的新变化,力求制定内容更简洁清晰、指导性和操作性更强的国际贸易术语,以适应当前国际贸易实践的需求.
(一) 区域经济一体化进程的快速发展和范围的不断扩大
20世纪90年代后,在出现经济全球化趋势的同时,区域经济一体化的浪潮也不断兴起.比如,北美自由贸易区的范围扩大,东盟自由贸易区的形成,特别是1993年欧盟的建立,形成了一个有众多成员国的无关税的自由贸易区,欧盟各成员国之间撤销了关税边境,实现了欧洲市场的大统一,各成员国之间的货物运输与其国内运输无异.这种无关税区贸易方式的广泛出现,使Incoterms中
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(二) 电子商务在国际贸易中的迅速推广与使用
根据世界贸易组织出版的《电子商务与世界贸易组织的作用》一书中的观点,“电子商务可以简单地定义为通过电子通讯网络进行的产品生产、广告、销售和分配活动”,④互联网通过网络服务供应商的服务器,可以与各个用户的计算机联结,从而使异地相处的交易当事人能够通过网络系统进行交易的意思表示.合同双方可以利用电子数据交换进行签约,也可以在互联网上通过数字签名等方式签约.在交易履行过程中,买卖双方还要跟有关的中介服务机构如银行、信用卡公司、保险公司、运输公司以及海关、税务部门进行电子单证的交换,即电子数据交换和电子支付等.⑤目前,电子商务在国际、国内贸易中的影响越来越大,但怎样界定电子数据交换的法律效力一直是焦点问题.在《Incoterms 1990》中,最早规定了卖方可以向买方提交与货物有关的单证或相等的电子单证.在《Incoterms 2000》中,已经认可可以用电子通讯方式代替纸质通讯方式,但并没有具体明确其法律效力.在最新的《Incoterms2010》中,明确承认电子通讯方式与纸质通讯方式具有相同的法律效果,前提是缔约双方同意或存在国际惯例,并认为这种规定有利于促进电子商务的发展.
④参见世界贸易组织:《电子商务与世界贸易组织的作用》,1998年英文版,第1页.
⑤参见蔡金荣:《电子商务与税收》,中国税务出版社2000年版,第14—15页.(三) 国际贸易中采用集装箱和滚装滚卸运输方式的发展趋势
传统的贸易术语中被广泛采用的FOB、CIF和CFR都是以货物在装运港越过船舷作为风险转移的界线,这一标准是与传统的吊装吊卸运输方式相一致的.但是,随着运输方式的现代化,集装箱运输和滚装滚卸在国际货物运输中被越来越普遍地使用.在使用集装箱运输时,实行的是“门到门”、“仓至仓”的运输方式;在使用滚装滚卸时,货物是从能够打开的船门直接装货和卸货的.因此,以货物越过船舷作为划分风险转移的界线已经无法适用.早在编纂《Incoterms 2000》时,国际商会就曾试图取消或改变“越过船舷”这一标准,但因为一些持比较保守观念的国家的反对而未成功.而最新制定的《Incoterms2010》则顺应国际货物运输的发展趋势,对FOB、CIF和CFR这三种广泛应用的贸易术语的风险转移标准作出了重大的变更. (四)针对危害国际社会安全的国际恐怖主义,需要加强对货物的安全检验工作
恐怖主义活动不仅威胁不特定人的生命安全和财产安全,也加大了国际货物贸易的风险,使得国际货物的运输费用和保险费用上涨,从而增加进出口货物的成本和费用.这种针对国际恐怖主义的安全检验工作由谁来负责,因此产生的额外费用由谁来负担,都需要在新修订的Incoterms中加以规定.正如《Incoterms2010》序言中指出的:“现在人们高度关注货物运输中的安全问题,需要确认货物不会对生命和财产有威胁,除了其自身固有的属性.”
二、修订的主要内容
针对21世纪头10年国际经济贸易的形势变化,结合国际贸易实践的需要,国际商会在编纂《Incoterms2010》时,对贸易术语的分类、贸易术语的删除与增加、主要贸易术语的风险划分等方面都作出了重新规定,并增加了有关货物安检、连环销售以及贸易术语适用范围的新规定.
(一)对贸易术语分类进行了调整
在《Incoterms 2000》中,按照卖方承担的责任、费用和风险最小到最大的顺序将13种贸易术语分成E、F、C、D四组.其中,E组只有EXW一种术语,F组包括FAS、FOB和FCA三种术语,C组包括CFR、CIE、CPT和CIP四种术语,而D组则包括DAF、DES、DEQ、DDU和DDP五种术语.这种分类方法有利于交易当事人根据各自愿意承担的责任来选择某种贸易术语来订立合同.而在《Incoterms2010》中,则根据适用运输方式的不同,将贸易术语分为两类:第一类贸易术语适用于任何单一运输方式或多种运输方式,包括EXW、FCA、CPT、CIP、DAT、DAP、DDP;第二类贸易术语只适用于海运及内河运输,包括FAS、FOB、CFR、CIF.《Incoterms2010》对贸易术语分类的调整更符合国际贸易的现实,它主要考虑了集装箱运输和滚装滚卸方式的广泛应用以及它们与传统吊装吊卸方式的区别,更方便买卖双方当事人对贸易术语的选择.
(二)对贸易术语的增加与删除
在《Incoterms 2000》中共有13种贸易术语,而修订后的《Incoterms2010》中则删除了D组中的四个术语,即DAF、DES、DEQ和DDU,而新增加了两种D组术语,即DAT和DAP,因此《Incoterms2010》中共有11种贸易术语.DAT术语的中文名称是运输终端交货,该术语类似于DEQ,指卖方在指定的目的地或目的港卸货后将货物交给买方处置即完成交货义务,卖方应承担将货物运至指定目的地或目的港的一切费用和风险.DAP的中文名称是目的地交货,该术语类似于DAF、DES和DEQ,指卖方在指定的目的地交货,但卖方只需做好卸货准备而无需卸货即完成交货义务,卖方同样应承担将货物运至指定目的地的一切费用和风险.《Incoterms2010》只所以合并减少了《Incoterms 2000》中的D组术语,主要是因为现代国际贸易商人更多采用的是发货合同,而非到货合同.而《Incoterms 2000》虽然规定了五种D组术语,但现实中商人却很少使用,因此,国际商会考虑了此种现状对原来的D组术语做了大幅度的改动. 关于《Incoterms 2000》与《Incoterms2010》中贸易术语数量上的删除与增加见下表:
《Incoterms 2000》5 《Incoterms2010》序号5分 组5英文缩写5 中 文 名 称5分 类5英文缩写5 中 文 名 称123456789101112135E组F组C组D组5 EXW5工厂交货FAS5船边交货FOB5船上交货FCA5货交承运人CFR5成本加运费CIF5成本、保险费加运费CPT5运费付至CIP5运费、保险费付至DAF5边境交货DES5目的港船上交货DEQ5目的港码头交货DDU5未完税交货DDP5完税后交货5适用任何单一运输方式或多种运输方式适用海运及内河运输5EXW5工厂交货FCA5货交承运人CPT5运费付至CIP5运费、保险费付至DAT5运输终端交货DAP5目的地交货DDP5完税后交货FAS5船边交货FOB5船上交货CFR5成本加运费CIF5成本、保险费加运费 (三)重新界定了FOB、CFR和CIF三种贸易术语的风险划分
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我们知道,FOB术语是最早产生的贸易术语,它是当时欧洲中世纪地中海沿岸航海贸易中产生的习惯做法,久而久之,推而广之,在越来越大的范围内被人们认可和接受,成为约束商人贸易的行为规则,并进而演变出了CFR和CIF,FOB、CFR和CIF长期以来被国际贸易的商人广泛采用,成为最有影响的贸易术语.它们的一个主要共同特点就是以装运港的船舷作为划分买卖双方当事人风险转移的界线,即货物在装运港装船越过船舷以前的一切风险由卖方承担,越过船舷以后的一切风险则由买方承担.众所周知,在国际航运实践中,船舷的判断标准一向疑云叠生,如何确定货物的损失发生在船舷内还是船舷外,以及货物越过船舷是否就意味着真正完成了交货,是卖方与买方以及承运人长期纠缠不清的困惑,也是《Incoterms 2000》悬而未决的问题.⑥虽然Incoterms每次修订时都有过废除船舷标准的主张,但直到《Incoterms2010》之前,始终没有得到国际商会的采纳.如前所述,以货物越过船舷作为风险转移的界线是与吊装吊卸的传统运输方式相一致的.但是,以集装箱和滚装滚卸为代表的现代运输方式的兴起和广泛应用,由于没有船舷或无需越过船舷,使船舷标准处于一种尴尬境地.如果继续坚持船舷标准,就可能使这三种传统的普遍使用的贸易术语被人们抛弃.有鉴于此,在《Incoterms2010》中取消了“船舷”的概念,废除了以货物越过船舷作为风险转移界限的标准,规定卖方承担货物装上船为止的一切风险,买方要承担货物装上船之后的一切风险.这一标准的改变,不仅适应了现代运输方式的需要,更主要的是反映了货物运输的实际情况,避免了以往装卸货物围绕船舷这一虚拟垂直线而给双方当事人带来的不确定性.而且新标准的采用,也从理论上解决了以往买卖双方当事人承担的风险与费用界线不一致的问题.以FOB为例,按照以前的规定,在FOB条件下,双方当事人的风险转移界线当然是船舷,但是,买卖双方当事人承担的费用却无法以船舷为界线,因为装船作业是一个连续的操作过程,FOB条件下卖方实际要承担将货物装上船之前的所有费用.《Incoterms2010》的规定很好地解决了这一问题,它使买卖双方当事人承担风险和费用的标准统一起来. ⑥王淑敏:《Incoterms2010:自由穿梭于国际贸易与运输之间的新规则》,载《中国海商法年刊》2011年第1期,第109页.(四)扩大了对贸易术语的适用范围,增加了适用于国内贸易以及关于保险范围的新规定
与《Incoterms 2000》仅仅适用于国际贸易不同,《Incoterms2010》第一次明确规定,所有的贸易术语既可以适于国际贸易,也可以适用于国内贸易.《Incoterms2010》在确定买卖双方义务时明确规定,只有在需要时买卖双方才有义务办理出口或进口手续并缴纳相应费用.这主要是基于欧盟、北美自由贸易区等区域贸易集团内部贸易的考虑.另外,在处理进出口货物保险的问题上,国际商会在编纂《Incoterms2010》时充分考虑了2009年修订的伦敦保险业协会货物保险条款,进一步明确了有关当事人的投保责任和投保范围.比如,按照《Incoterms2010》相关条款规定,在采用CIP或CIF术语时,卖方对货物投保的最低额必须达到协会货物保险条款(C)或其他类似保险条款所确定的内容,而且,应买方的要求,卖方有义务进一步扩大保险范围.此外,《Incoterms2010》还规定,如果由买方负责对货物进行投保,则卖方有提供货物方面
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