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摘 要:跨境贸易人民币结算存在“上海模式”和“云南模式”,以上海、广州为代表的称为上海模式,以云南、广西为代表的称为云南模式.本文就第二批试点后云南省跨境贸易人民币结算的发展现状及问题进行分析,针对其中存在的问题提出相关对策建议.
关 键 词 :跨境贸易人民币结算;发展现状;问题;对策
受国际金融危机的影响,美元和欧元等国际主要结算货币汇率大幅波动,我国与周边国家企业以第三国货币进行贸易结算面临很大的汇率风险.为了熨平汇率风险、改善贸易条件,2009年7月,国务院在上海、广州、深圳、珠海、东莞五个城市进行跨境贸易人民币结算的试点,境外试点国家和地区为香港、澳门和东盟国家.2010年6月,跨境贸易人民币试点范围进一步扩大到20个省(自治区,直辖市),业务范围从边境贸易扩大到货物贸易、服务贸易以及资本项目等多个领域,境外试点国家也扩充到全球范围.
一、引言
跨境贸易人民币结算,是指经国家允许指定的、有条件的企业在自愿的基础上以人民币计价进行贸易结算.也就是说企业在进行贸易往来时,合同是以人民币计价,商业银行在人民银行规定的政策范围内,可以为企业提供跨境贸易人民币结算的相关服务.
云南省跨境贸易人民币结算的发展历程:
20世纪90年代初,中国与大湄公河次区域国家外交关系正常化,云南省与周边国家经贸合作呈快速发展之势,人民币跨境流动大量增加,并在边境贸易中率先使用人民币结算.从1993年开始发展至今经历了起步、发展和巩固三个阶段.
第一阶段:1993-2004年.云南省的各个商业银行分别与越南、泰国、缅甸等周边国家建立人民币边境贸易结算关系,启动边境贸易人民币结算机制.
第二阶段:2004-2007年.2004年10月,云南省实试行边境贸易出口人民币结算退税政策.政策实施以后,边境贸易结算额呈现爆发性增长,人民币结算比重迅速攀升.
第三阶段:2007年以后.特别是2010年6月22国务院批准云南等20个省(自治区、直辖市)实施跨境贸易人民币结算试点政策以来,云南省的跨境贸易人民币结算得到了全面的发展和推进.
二、云南省跨境贸易人民币结算的发展现状分析
(一)结算总量大幅增加
2010年6月28日,云南中国银行为德宏后谷咖啡开出了金额为610560.00人民币的信用证,成为云南省跨境贸易人民币试点后的首笔人民币结算业务.随着第一笔结算业务的展开,云南省跨境贸易人民币结算业务发展迅猛,规模不断扩大.2010年共办理跨境人民币结算83.12亿元,相比2009年增长86%,高出全国平均水平6个百分点.2011年,共办理跨境人民币结算250.3亿元,占进出口业务总量的22%,远超过全国10%比例,创下历史新高.其中,货物贸易人民币结算155.2亿元,是2010年结算量的三倍;服务贸易及其它经常性项目16.4亿元;资本项目实现了零的突破,达78.7亿元.投资领域和范围也迅速扩大,主要涉及石油与天然气,制造业,矿业,水产养殖,种植业、加工工业、轻工机械、化工等.
(二)贸易对象集中
云南省实行试点后,境外贸易伙伴迅速增多,由之前的缅甸、老挝、越南和泰国四国扩大到全球所有的国家和地区.由于多年的贸易基础和贸易习惯,跨境贸易人民币结算业务主要集中在缅甸、老挝和香港这三个国家和地区.2010年,对缅甸、老挝及香港的跨境贸易中使用人民币结算占比分别为63%、19%、14%,已基本覆盖了跨境贸易人民币结算的贸易对象.2011年上半年,对缅甸、老挝两国人民币结算额分别为1.79亿元和1.8亿元,占跨境贸易人民币结算总量的比重分别为39.6%和40.4%,两国合计占跨境贸易人民币结算量的80.0%.
(三)大额冷,小额热的局面
云南省人民币结算主要呈现小额热,大额冷的局面.在与周边国家的边境小额贸易的贸易结算中,人民币成为首选货币,在周边国家享有“小美元”之称.云南省边境贸易中基本上全部采用人民币结算,2004-2007年,结算额从7.4亿元增至38.7亿元,人民币占比从30%上升到91%;2008年金融危机使得结算额略微下降,为36.9亿元,但占比仍达到90%;2009-2011年,云南边贸人民币结算占比保持在95%左右.但是对于贸易额较大的一般货物贸易,占比却很小.2009年,人民币结算占一般贸易的9%,2010年人民币结算业务虽然有了很快的发展,在全部跨境贸易结算中的占比也不超过20%,投资方面人民币的占比则更低.
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三、云南省跨境贸易人民币结算的问题
(一)贸易方面的问题
1.地区间贸易发展不均衡
云南省八个地州与境外接壤,怒江、保山、德宏、临沧与缅甸具有地缘方面的优势;西双版纳、普洱可以直接辐射缅甸、老挝两个国家;红河、文山与老挝、越南山水相望,其中文山是省内唯一一个既与境外接壤,又与沿海省份相邻的州市,形成了以昆明为经济、社会、文化中心,八个边境州市的联合发展的“九珠”格局的区位.2010年,“九珠”的经济总量在云南省占到了半壁江山,为54.8%;2011年上半年,这一比重上升到58.2%.然而地区间的发展却不均衡,昆明一枝独秀,占到
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2.交通不便,不利于跨境贸易的开展
云南最为内陆高原省份,山区和半山区面积占到总面积的94%,加上财力不足,严重制约了云南面向境外的铁路、道路建设.目前,出境的铁路仍然只有一百年前建立的米轨铁路,即便修好了昆明-河口铁路、昆明-瑞丽铁路,在国外的连续中也存在诸多问题,如中越两国铁路轨距不同,过境物资需要换装,通道能力不易发挥;道路建设方面虽已建成昆明到河口接越南老街的国际公路,建成昆明到磨憨到老挝接泰国的昆曼国际大通道,建成昆明到瑞丽到缅甸的昆瑞国际大通道,建成昆明到腾冲再到雷波公路,但由于外方未同步建设,没有形成跨国高级等级公路通道.道路的不通畅,严重阻碍了云南跨境贸易的开展.
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