关于可持续发展学士学位论文,与绿色壁垒对我国农产品出口的影响相关论文范本

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摘 要:当今世界,随着贸易自由化的发展以及人们环境意识的增强,关税壁垒对农产品贸易的保护作用逐渐减弱,新的非关税壁垒成为贸易保护的主要手段.绿色贸易壁垒的设置加大了我国农产品出口的难度,是我国向发达国家出口的主要障碍.因此,在当前新的世界贸易形势下,如何积极应对进而有效的突破绿色壁垒对我国农产品出口的限制,对推动我国农产品贸易的持续发展具有重要的现实意义.

关 键 词 :绿色壁垒 农产品出口 影响 对策

一、我国农产品出口遭受绿色壁垒的现状

随着各国对环境问题的重视和人们环保意识的提高,以及各国尤其是发达国家利用绿色壁垒这一新型的非关税壁垒来实施贸易保护政策,绿色壁垒在当今国际贸易中已经占据了重要的地位.中国作为世界上最大的发展中国家以及农产品出口大国,由于农产品出口质量不高,达不到进口国的各种苛刻要求而频频遭遇国外的绿色壁垒,传统的劳动密集型农产品已经失去了在国际市场上的竞争优势.

自从2001年底,中国加入WTO,我国农产品贸易实现了持续的快速增长和全方面的发展,中国跻身成为世界农产品贸易大国.从表中数据可以看出,从2004年起,中国农产品贸易由长期顺差转变为连续的逆差状态,结束了此前长达20年的贸易顺差,而且逆差额逐年扩大,出口的增长远远落后于进口的增长.2007年农产品贸易总额是全世界第四位,占世界农产品总贸易额的3.4%,进口额和出口额分别居世界第四位和第五位.受到国际金融危机的影响,2008年我国农产品出口增长放缓,进口高速增长,贸易逆差快速扩大.我国农产品进出口总额为991.6亿美元,同比增长27.0%.其中,出口额为405.0亿美元,同比增幅由上年的17.9%下滑到9.4%;进口额为586.6亿美元,同比增长42.8%.贸易逆差为181.6亿美元,同比增长3.4倍.2010年我国农产品进出口总额首次突破千亿美元.2012年,我国农产品进出口总额为1757.7亿美元,同比增12.9%.其中,出口632.9亿美元,同比增4.2%;进口1124.8亿美元,同比增18.6%.贸易逆差为491.9亿美元,同比扩大44.2%.造成逆差的原因有很多个,但国际上非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁垒的盛行,对我国农产品出口构成的挑战无疑是最大的.

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二、绿色壁垒对我国农产品出口的影响

1.积极影响

(1)有利于我国农产品出口结构的调整

随着各国绿色贸易壁垒的实施,尤其是有些发达国家打着保护环境和人类健康的旗号,针对我国的某些农产品制定苛刻的检验检疫标准,从而将我国技术含量低、污染高、消耗大的劳动资源密集型农产品拒之门外.因此,我国出口的农产品必须进行相应的结构调整,以更好地适应国际市场的需要.

(2)对我国农业的现代化水平和规模化效益的影响

在竞争十分激烈的当今社会以及面对发达国家利用自身的技术优势实施各种贸易保护政策,要想使我国出口农产品在国际上占有绝对优势,就必须增加农产品的科学技术含量,从而提高农产品的质量.农产品质量的重要保证就是对农业实施现代化的标准作业,通过对农产品全过程的控制,既能保证农产品的安全和规格质量,而且又能在更高的

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质量水平上实现供需平衡.同时,现代化的标准作业也有利于规模经济的实现,并且通过农产品标准的不断提高,形成一个良性循环、螺旋上升的农产品力量,不断提高我国农产品的国际市场竞争力.

(3)促使我国农业的可持续发展以及企业农产品质量的不断提高

在不断遭受绿色贸易壁垒的巨大冲击后,我国农产品出口企业为了寻求突破之道,在国际市场上占据一席之地,已经深刻认识到了建立可持续发展的农业的重要性.因为只有建立可持续发展的绿色农业理念,企业才能不断提高农产品质量以及农产品的国际竞争力,进而突破绿色壁垒的限制.我国于1984年正式加入国际食品法典委员会,根据WTO/SPS协议,WTO成员有义务并采纳CAC国际标准.因此,我国应该应该严格按照CAC标准的要求,加大质量认证力度,使产品国际竞争力得到显著提升.

2.消极影响

(1)导致我国农产品出口总量大幅下降,市场份额减少

在贸易保护主义演进过程中,发达国家利用自身的技术优势,先后出台了各种环保法规和标准,绿色标志等创新的制度安排,以期达到抑制负外部性的输入和保护国内经济的目的.我国的农产品出口主要集中在发达国家和部分新型工业化国家或地区,由于这些国家大多数属于贸易与环境委员会的成员,因此绿色贸易壁垒的设置程度都比较高,又因为我国采取的很多环境标准都低于国际标准,来自这些国家和地区的各种绿色贸易壁垒对我国农产品的出口已经造成了或即将造成市场准入的障碍,从而导致我国农产品总量大幅下降,市场份额减少.

(2)增加了我国农产品的生产、出口成本,削弱了我国农产品的国际竞争力

我国出口的大多数农产品的国际竞争力主要基于廉价劳动力和较低的生产成本而形成的价格优势,而绿色壁垒的实施则要求在农产品的生产、加工、储藏、运输、销售等各个环节建立起一套完整的无公害、无污染的环境管理体系,我国农产品出口企业为了适应国际市场的要求,加大在农产品生产上的科技投入以及高技术人员的配备等,这势必增加我国农产品的生产和管理成本,从而使我国农产品与发达国家的民族产业相比处于比较劣势,价格竞争优势受到严重削弱.日本从2006年5月起正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度最终草案》,明确设定了进口食品、农产品中可能出现的734种农药、兽药和饲料添加剂的近5万个暂定标准,大幅抬高了进口农产品、食品的准入门槛.


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(3)严格的绿色卫生检疫制度加大了我国农产品进入国际市场的难度

很多发达国家利用绿色卫生检疫制度制定了一系列严格而又繁琐的卫生检疫措施,实际上是实施贸易保护措施,防止外国农产品进入本国,增加了中国农产品开拓国际市场的难度.在农产品和食品出口中,我国正是一些发达国家名目繁多的卫生和检疫措施的直接受害者.例如,欧盟从2000年7月起,提高了进口茶叶的安全及卫生标准,对外其中的农药残留有检查极其严格,比原标准高出100-200倍.又如,日本、英国、加拿大等国要求进口花生中黄曲霉素含量不得超过0.02‰等. 三、我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策

1.发挥政府的主导性作用

为了从根源上提高我国农产品的国际竞争力,突破绿色贸易壁垒,政府应当充分发挥宏观调控的主体作用,为企业指引前进的方向.

(1)积极采用国际或国外先进技术标准

按照WTO《实施卫生与植物卫生措施协议》,迅速设立我国的“绿色贸易壁垒”机制,建立和完善国内环保贸易法律体制.同时,积极推行ISO14000环境管理新体系,推行清洁生产,提高产品质量,增强产品的国际竞争力.目前,ISO14000国际标准已经成为产品进入国际市场的“绿色护照”.

(2)加强对绿色生态农业的支持,强化国民绿色消费意识

随着社会的进步以及人民生活水平的提高,人们对绿色农产品的需求不断加大.为了适应这一趋势,首先,政府应发挥其主导作用,通过制定相关的法律法规严格限制高污染的农产品生产,加大对示范性绿色生态农业项目的支持,拓宽绿色融资渠道,实施绿色农产品税收优惠政策,大力支持发展生态农业,形成产业结构绿色化,使更多出口农产品符合国际环保标准,减小绿色贸易壁垒给我国带来的消极影响,增强农产品在对外贸易中的竞争力.其次政府还应该从保护生态环境的角度出发,加强生态环境教育,从而使人们提高绿色农产品消费的自觉性.

(3)积极建立绿色壁垒预警机制

随着绿色贸易壁垒对我国农产品造成的危害越来越大,我国应积极建立绿色壁垒预警机制和快速反应机制,帮助企业掌握国外的技术标准和法规、认证、检验检疫等市场准入条件,以便我国农产品出口企业做好防范工作,赢得在贸易中应对绿色壁垒的主动权.绿色壁垒预警机制通过对国内外信息系统的收集、分析、处理,在绿色壁垒所引起的贸易危机到来之前及时发出警报,可以最大限度地减少其对我国农产品出口贸易的负面影响.

2.突出出口企业的主体性地位

(1)企业应加大研发投入,促进企业不断创新

创新是企业文化的精髓、是企业的灵魂、是企业长盛不衰的法宝.目前,绿色贸易壁垒已成为了我国农产品出口贸易的“拦路虎”.在绿色贸易壁垒盛行的国际出口环境下,我国的农产品由于难以“达标”而被拒于发达国家的国门之外.因此,我国农产品出口企业更应该加大科技研发投入,不断进行技术与产品创新,生产出符合绿色标准的健康农产品,力求突破国外绿色贸易壁垒限制,提高我国农产品的市场占有率以及竞争力.

(2)主动申请国际绿色认证,实施国际环保标准,减少出口贸易壁垒

获得国际认证是农产品走向世界、走向国际市场的“通行证”.企业应积极争取通过国际相关组织质量认证、安全卫生认证,如ISO14000系列环境管理体系认证、危害分析与关键控制点(HACCP)管理体系认证等,认真学习HACCP和ISO14000等国际环境标准内容,做到尽快与国际接轨,不断提高我国农产品的国际竞争力.企业通过国际认证,特别是针对性地取得出口目的地的相关认证,就能使产品出口畅通无阻,突破国外绿色贸易壁垒.

(3)实施市场多元化战略

目前,我国农产品出口市场过分集中于实施绿色贸易壁垒最为严重的国家和地区,例如,美国、欧盟、日本等.这些发达国家往往依仗其较高的科技水平和先进设备,制定极其苛刻的环境标准,设置较高的市场准入门槛,对我国农产品出口造成很大障碍.因此企业应放眼全球,实施市场多元化战略,开拓其他层次的新型市场.市场多元化战略可以在很大程度上分散目标市场过于集中所导致的出口波动风险,由于企业有更大的选择余地,从而一定程度上削弱了绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响.

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