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摘 要：当前,在经济全球化与区域经济一体化发展背景下,上海自贸区的建立能够发挥重要的区域经济效应.然而,建立上海自贸区需要应对的挑战：上海自贸区的建立减少了税收收入,上海的城市综合实力还需要提升,上海自贸区的政策制定还存在一些技术性问题.上海自贸区发挥了区域经济的辐射与集聚效应：上海自贸区加快区域经济的一体化,上海自贸区的区域经济辐射作用,上海自贸区的区域经济集聚效应.因此,本文的研究有助于更好地促进上海自贸区在区域经济中的作用.
关 键 词 ：上海自贸区；区域经济；效应
一、引言
当前,在全球经济一体化的背景下,区域经济发展成为国际经济的重要组织部分和活跃因素.上海自贸区的建立成为经济发展的热点.上海自贸区的建立减少了政府行政对市场经济发展的干预,使政府在市场经济中成为服务型政府的角色.在上海自贸区人民币国际化、利率市场化能够得以实现,加快了上海以及周边区域经济的投融资发展,更突显出上海的物流中心、金融中心与贸易中心的区域经济中的地位,也使以上海为中心的区域经济融合与参与到国际经济发展中.
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二、建立上海自贸区需要应对的挑战
首先,上海自贸区的建立减少了税收收入.由于在自贸区内,免税商店内的商品价格远低于市场价格,让很多顾客获益,但是,却减少了政府的税收收入.这方面的经济损失如何弥补,需要给予关注.其次,上海的城市综合实力还需要提升.上海虽然在我国具有领先的发展地位,但是,与香港、新加坡相比,上海的开放程度、城市市民素质等还存在着一定的差距.上海由于受到地域、人文的限制,使其在区域经济的影响力方面受到了影响,这是不利因素.最后,上海自贸区的政策制定还存在一些技术性问题.在法律方面,外国投资者出现的争议时,适用国内现行法律,还是遵守关于上海自贸区的新法律,这让政府陷入两难境地.在金融方面,在自贸区人民币自由结算,怎样才能更好地进行监管.在贸易开放方面,对于免税商品的种类、免税范围、免税区的设定,还需要进行协商确定.
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三、上海自贸区发挥了区域经济的辐射与集聚效应
首先,上海自贸区加快区域经济的一体化.自贸区的设立能够为以上海为中心的区域经济有着更广阔的成长空间.自贸区可以将区域经济的增长要素进行流动与融合,实现开放型的经济发展,建立多边贸易体系,实现多边贸易自由化,推动区域经济的新发展.上海与周边地区的经济合作与发展具有很大的潜力,通过贸易创造与贸易转移的方式有助于扩大区域经济的对外贸易.其次,上海自贸区的区域经济辐射作用.上海自贸区帮助区域经济开拓了更多的贸易通道.上海自贸区能够将贸易、金融的发展辐射到东亚、中东、中欧以及拉美地区,促使区域经济的贸易多元化,扩大了贸易市场的容量,提高了贸易规模,让区域经济的发展充满活力.最后,上海自贸区的区域经济集聚效应.由于上海自身经济的发展与贸易开放存在着互利共融,也存在着成本代价,人们关注着自贸区建立后是否对上海的企业、就业造成冲击,一些敏感领域开放出现的风险问题.然而,上海自贸区的区域经济集聚效应,能够更好地促进上述问题的解决.上海具有劳动力成本优
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四、促进上海自贸区发展应采取的有效措施
首先,上海要拓展多领域和多形式及多层次经济技术的合作.上海要与周边地区加强旅游、金融、能源、环境等方面的合作,加强金融领域的风险防范,创新经济合作的多种形式.其次,上海要加快产业机构的调整.上海要鼓励高科技产业的发展,注重制度创新和技术创新,提高产品的市场竞争力.最后,上海要与周边区域加强交流.通过组织和参与发展论坛,实现上海与周边地区的相互了解和信任,能够为经济的发展创造良好的外部环境,从而更加积极、主动地拓展区域经济合作.
五、结论
通过对上海自贸区的区域经济效应进行探讨,得出上海自贸区的设立为上海及周边地区的经济带来了良好的机遇,有助于促进区域经济一体化,也加快了国际经济合作的步伐.上海自贸区的建立有利于我国在全球贸易规则制定上发挥重要的角色作用,维护我国的贸易权益,提升我国在世界贸易格局中的地位.上海自贸区可以将区域经济的发展方式进行转变,更好地优化了区域经济结构和促进产业升级,增强了区域经济的竞争力,开拓了区域经济的发展空间.上海自贸区的建立还能够将金融、物流以及贸易进行集聚,提升上海的航运中心、物流中心以及金融中心的地位,更好地推动了长三角区域的经济国际化进程,实现区域经济一体化的辐射与集聚效应.
参考文献：
[1] 黄丽薇.上海自贸区面临的机遇与挑战研究与香港发展的比较[J].经营管理者.2014,（04）
[2] 汤建中.上海自贸区的设立与辐射[J].江南论坛.2013,（11）
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