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摘 要 ：指出了创建绿色社区是坚持以人为本,坚持全面、协调、可持续的发展观,是将环境建设、精神文明建设和社区建设紧密结合起来,使环境保护变成每个公民的自觉行动,并树立保护环境人人有责的社会风尚,是以社区为主体实现人与自然和谐、人与人和谐、人与社会和谐的一项活动.大连市连续9年的创建实践证明：创建绿色社区是构建社会主义和谐社会和建设环境友好型社会的重要实践.
关 键 词 ：绿色社区；和谐社会；环境友好型社会；科学发展观
中图分类号：C912.8文献标识码：A文章编号：1674-9944（2012）12-0068-03
1引言
为了落实科学发展观、贯彻《公民道德建设实施纲要》,提高市民环境保护意识,把生态建设与人居环境建设以及“两个文明”建设有机地结合起来,中共大连市委宣传部、市环保局、市建委、市团委、市妇联在2003年联合发起在全市范围内广泛开展创建“绿色社区”活动的通知.通过9年的创建实践证明：该项活动的“思想、内涵”与构建社会主义和谐社会和环境友好型社会相一致,是构建和谐社会和环境友好型社会的重要实践.
2绿色社区、和谐社会与环境友好型社会
2.1绿色社区的概念
社区是指固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体,行使社会功能,创造社会规范的行政区域.绿色社区是以社区为主体以坚持科学发展观为指导思想,通过创建过程,使社区成为符合“大连市绿色社区评审标准”的社区.这种社区突出的特点是：体现绿色建筑、社区绿化、垃圾分类、污水处理、节能减排硬件设施等环境特征；建立社区环境管理体系和公众参与机制；实现人与自然和谐、人与人和谐、人与社会和谐的社区.
2.2绿色社区与和谐社会、环境友好型社会的关系
2004年,党的十六届四中全会第一次明确提出“我们要构建社会主义和谐社会”,并把它作为执政能力的重要内容摆在突出地位.明确了中国特色社会主义事业的发展应该包括经济、政治、文化、社会全方位的建设内容[1].
环境友好型社会是一种以环境资源承载力为基础,以自然规律为准则,以可持续社会经济文化政策为手段,致力于倡导人与自然、人与人和谐的社会形态.就中国而言,环境友好型社会的基本目标就是建立一种低消耗的生产体系、适度消费的生活体系、持续循环的资源环境体系、稳定高效的经济体系、不断创新的技术体系、开放有序的贸易金融体系、注重社会公平的分配体系和开明进步的社会主义民主体系[2].
胡锦涛同志2005年曾指出,要“实现经济社会全面协调可持续发展”,“努力建设资源节约型、环境友好型社会”,这正是和谐社会的内在要求.环境友好型社会与社会主义和谐社会的共同点在于基本价值观与解决问题的原则完全一致.二者在价值理念上都主张人与自然的和谐,促进人与人、人与社会的和谐；二者都坚持以人为本的思想,重视发挥人的积极性和创造性；二者的社会伦理观都是将人文精神、法律制度、经济技术、生活方式等社会因素整合为推动人与自然、人与人、人与社会和谐共赢的强大力量；二者都坚持引导公众参与的民主监督等机制.
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创建绿色社区正是对社会主义和谐社会和环境友好型社会的贯彻落实,是以不断地保护自然环境和发展社会环境、建设人居环境为前提,以社民为主体,充分发挥人的积极性和创造性,实施完善的社区环境管理体系和公众参与机制以及经由不同的社会系统发挥民主监督功能,突出适度消费的生活体系和开明进步的社会主义民主体系.其过程是社民为实现创建绿色家园,而充满活力地构建适宜的人居环境、和谐的人际关系,主要体现在民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与人和谐、人与自然和谐、人与社会和谐等方面.
3公众参与
3.1众参与机制
所谓公众,指的是政府为之服务的主体群众；所谓公众参与,指的是群众参与政府公共政策的权力.公众参与充分体现出开明进步的社会主义民主体系.
社会主义和谐社会追求的是人与人、人与社会、人与自然的和谐,这就需要人的参与,这个“人”就是公众,这种参与的方式就是公众参与.只有这样,和谐社会才是一个拥有巨大凝聚力的社会,一个被全民族广泛认同的和谐社会.
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环境问题是环境友好型社会所要解决的核心问题,环保是公共事务中的组成部分.环保公众参与,就是由公众参与政府环境公共事务政策的权力.纵观全球环境保护发展史,世界环保事业的最初推动力量来自于公众.直至今日,没有公众参与就没有环境运动.环境事业,本质上是“公众事业”,离开了公众参与便行之不远.近年来,日益严重的环境问题促使越来越多的国民关注环境,公众环境意识已急剧上升为一种热切关注、积极参与的环保热情.提倡公众参与是我国发展观与执政观的伟大进步,是中国民主法制与政治文明的逐步成熟.环保领域内的公众参与,是推进社会主义民主的最佳切合点.
3.2绿色社区推进环保公正参与
在绿色社区,为公众参与提供了政治保证和众多的机会,例如,推行和落实环保公众参与监督机制五项措施：转变思想观念、环境信息公开化、环境决策民主化、环境公益诉讼、加强与民间环保组织的关系.社民的环境信息知情权、环境信息传播权、环境决策参与权和环境政策监督权也得到了充分的肯定和全面的支持,提倡和鼓励一切有责任心的社民有义务积极推动和参与环保事业.
3.3公众参与在绿色社区中的体现
大连市持续创建绿色社区9年来,公众参与、实现环保平民化已成为开展绿色社区活动的精髓.在2008年创建绿色社区评选活动中,涌现了两个典型例子.
其一是沙河口区李家街道锦霞社区就“娱乐噪声对周围居民造成环境影响”的
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4绿色社区倡导人与自然相协调
创建绿色社区有严格的6项基本要求,在要求中紧紧围绕着“以人为本,全面、协调、可持续的发展”这一主题.创建绿色社区就是在社民这个群体倡导“人与自然和谐”,培养市民具有很强的环境意识、身体力行的环保行为.
4.1培养环境意识
环境意识是指：意识到自然环境的存在及其演变是不以人的主观意志为转移的；意识到环境问题的全球相互影响性；意识到人类的生存与自然环境的休戚关系.绿色社区非常重视培养公众的环境意识,使他们深知日常生活中“喝的水、吃的菜”、装修房子选择的“材料”这些老百姓生活的琐事都与环境息息相关.社区不仅利用每年的世界水日、世界地球日、世界环境日等与环保有关的纪念日,针对不同对象开展环保教育活动,还坚持树立绿色风尚.绿色风尚是指要严格遵守“以人为本、人与自然和谐”的基本原则,在保障社区居民安居乐业的基础上,科学地利用区域、地理、自然资源优势,突出“绿色”这一生态理念对社区建设达到合理设计、规划、布局；突出“绿色”建筑；培养社民具有的良好环保意识.连续9年来,绿色风尚已经成为了创建“绿色社区”的建设思想.
4.2传播环境文化
环境文化是致力于人与自然、人与人的和谐关系,致力于可持续发展的文化形态.几十年来,环境文化的理念已广泛渗透在人类经济、科技、法律、伦理以及政治领域.现在,在绿色社区到处传播着环境文化的理念.例如在“锦霞绿色社区”,由街道办事处给社区投资30余万元修建了近千平方米的社区活动室,率先创办了“小巷讲坛”.社区依托“小巷讲坛”引用社会各方面力量向社民传播环境文化,并让这一理念渗透到社区的每一个角落,进入到每一个家庭,落实到社民的生活、就业、教育等各个方面,使社民深刻认识到“节约一滴水、一度电、爱护一草一木、改善环保节能设备、保护社区生态环境”就是对自然资源可持续利用和社会可持续发展做贡献.就是在这种理念普及下,社区出现了许多平凡而感人的故事.他们常年不断地开展“绿地、绿树、绿色花坛认养活动”,涌现出“劳模建绿”、“老年护绿队”、“祖孙三代共同护绿队”、“护绿使者”、“辖区企事业单位、驻军与居民共同承包认养、共建绿色中致富不忘报效社会”等新人新事新气象.几年来,社区“三绿”认养已经成为一种时尚、风尚.许多带着孩子来认养“三绿”的家长,借此培养孩子的公德意识和公益精神,美化绿化社区环境已蔚然成风.社区绿化已不仅是室外的“春光”,更是根植于心灵土壤的人文教养；致力于人与自然、人与人和谐,致力于可持续发展的文化形态.由此可见,科学发展观与环境文化相结合,必将形成人与自然和谐、诚信友爱、注重精神超越的全社会所奉行的道德标准和行为准则[1].
4.3提倡环保行为
（1）绿色建筑.在绿色社区内的主体建筑都要充分体现出“绿色风尚”这一建设思想.
（2）绿色消费.是指一种以适度节制消费、避免或减少对环境的破坏、崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程.环境友好型社会的基本目标之一就是建立“适度消费的生活体系、持续循环的资源环境体系”.社区是以社会成员以居住环境为主体,在这个主体里的人群又是整个社会的主要消费群体.所以,在一座城市、一个国家适度消费的生活体系主要是由他们构成的.因此在绿色社区里以各种形式倡导、引导、建议社民自觉地去绿色消费,努力实现绿色消费的五个层面.
（3）绿色出行.是指人们出行时尽量选择消费资源最少、排放废弃物最少、对环境造成的污染最低的一种出行方式.在绿色社区里积极倡导“绿色出行”,鼓励社区各类人群在可能的情况下乘坐公共交通工具,尽量减少独立开车、打车,并对坚持“绿色出行”的居民给予表扬和奖励,有的社区还把此活动纳入到“绿色家庭”评比条件中.
（4）绿色家庭.让绿色走进家庭,让环境保护成为每个家庭应负的责任,开展家庭环保活动,享受现代绿色生活,是绿色社区每一个家庭的执着追求和自觉选择.在绿色社区里,每一个家庭、每一个人都在树立一个共同的目标：创建绿色家庭,争做绿的使者.社民们自豪地认为：生活在绿色社区,生活在绿色盎然的环境,心也变成绿色的了.
（5）绿色的延伸.是指绿色社区的持续改进.每一个绿色社区都有健全的环境管理和监督体系,成立了社区、物业、驻社区企事业单位、驻军、居民代表组成的绿色社区创建机构,制定了绿色社区建设的长远目标和规划、年度建设方案.很多社区还采用了ISO9001、ISO14000、ISO18000等国际化的管理模式,在创建过程中还提出了“持续改进”的思想,后来这一思想被容纳在《大连市绿色社区评审标准》中,旨在帮助和引导社区不断挖掘自我健康发展的可能,使绿色社区创建注重于创建的过程,只有起点没有终点,只有更好没有最好,为构建和谐社会和环境友好型社会不断地做贡献.
5结语
大连市连续9年的创建,在绿色社区到处可以看到关心、关爱、热衷于环境保护事业的人和事,到处是人与人、人与自然、人与社会和谐的景象.环保事业可谓最无私的人所从事的最无私的事业,需要更多无私的人做出更多无私的奉献.正是由于这些无私的人创建出了充满人与人、人与自然、人与社会和谐的绿色社区；正是由于这种自觉的行为,它将形成一种中华民族的大气候,这个大气候就是社会主义和谐社会和环境友好型社会.
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