这是一篇社会管理类有关毕业论文题目范文,与贵州省社区社会组织相关函授毕业论文。是人口学专业与社会管理及组织及社区方面相关的免费优秀学术论文范文资料,可作为社会管理方面的大学硕士与本科毕业论文开题报告范文和职称论文论文写作参考文献下载。
摘 要 :培育和发展社区社会组织,是加强社会建设、构建和谐社会的重要内容,也是保障改善民生、提供公共服务、加强社会管理和完善社区自治的重要保证.本文基于社区社会组织相关理论,深入分析贵州省社区社会组织现状及其问题,结合贵州省实际提出了相应的发展建议.
关 键 词 :社区社会组织;社区居民;贵州省
中图分类号:C916 文献标识码:A 文章编号:1006-026X(2013)11-0000-01
1.引言
十八大报告中要求“加强和创新社会管理”,明确指出要“改进政府提供公共服务方式
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2.贵州省社区社会组织发展现状分析
2.1 社区社会组织居民认同度不高,各地州市居民认同度差异较大
贵州省社区居民对社区社会组织是“政府机关的一部分”、“做公益事业的”、“与政府合作多于冲突”等说法的认同程度不高,这与贵州省经济发展、社会管理,以及其社区社会组织发展现状有关联.各地州市居民对社区社会组织认同度差异也较大,如省会贵阳多数社区目前有篮球协会、棋牌协会等社区社会组织,公益性活动不定期开展,一些新型社区社会组织在筹建中,而其他城市几乎没有社区社会组织,志愿者活动也很少,且对社区社会组织起引导作用的社区服务中心也还在转型或筹建中.
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2.2 多数居民不能清楚认识到社区社会组织的功能和作用
正确认识社区社会组织是否可以更好地帮助有困难的人、帮助政府把事儿做得更好、推动社会公平,或是否会增加社会的不稳定,是居民能够积极参加或参与社区社会组织的前提.多数居民不能清楚认识到社区社会组织的功能和作用,甚至绝大多数居民对社区社会组织能否帮助政府把事儿做得更好、能否促进社会公平持怀疑态度.同时,不少居民认为社区社会组织会增加社会的不稳定,这不仅与居民自身综合素质有关,还与社区社会组织的实际作为以及当地政府和社区服务中心的宣传方式和引导途径有关.
2.3 社区社会组织成立的社会影响不稳定,居民参加或参与度不高
贵州省社区居民对社区社会组织成立的影响和作用的认识存在差别,而且这种影响缺乏应有的相对稳定性.除去经济发展和社会创新等外在因素的影响导致这种不稳定外,新成立社区社会组织的性质及其后续作为是主要因素.在居民参加社区社会组织或参与社区志愿者活动中,贵州省各地州市社区社会组织居民参加或参与度都不高.这与社区居民的自我意识、社区社会组织实际作为、以及社区社会组织提供相应服务的需求和质量等密切相关.
2.4 服务提供内容与年龄、健康需求相关,仅有部分居民愿意寻求组织帮助
从社区社会组织为社区居民提供服务内容看,贵州省各地州市为老服务、卫生保健服务居前列,其他如法律、婚姻家庭关系和青少年教育等咨询各占一定比例.各地州市居民对社区社会组织表现为不愿多接触、不太信任,或者不愿多参与、很少求助,在具有以上相应服务需求,且向亲友求助又无法解决时,仅有部分居民会选择向社区社会组织寻求帮助.
2.5 居民对所提供服务效果评价普遍较低,问题及其类型较多
贵州省社区居民对目前社区社会组织提供的服务效果的评价普遍较低,并且当前社区社会组织服务中存在诸多问题,各类问题表明,各地州市都需要提高多样化服务、加强信息宣传、提高专业化水平、强化服务持续性、扩大覆盖人群、妥善管理、合理增加机构等,这也证实了当前社区组织服务中存在问题的复杂性、类型的多样性.
2.6 各地州市阻碍社区社会组织作用发挥原因大同小异,多措施促进功能发挥
综合贵州省社区社会组织实际来看,各地州市阻碍社区社会组织作用发挥的原因大同小异,“同”在于各地遇到问题极为类似、居民评价类型较为相同,“异”在于当地政府和社区服务中心或办事处的作为、居民评价高低顺序不同.在如何才能积极促进社区社会组织的功能得以发挥问题中,各地州市都需要多种对策协同互补,共同推进社区社会组织功能的充分发挥.
3.贵州省社区社会组织发展建议
3.1 着力协调社区社会组织发展与城市化进程、文化发展和产业结构调整
社区社会组织的发展离不开整个城市的经济发展、社会管理,应当着力协调其与当地城市化进程、文化发展和产业结构调整等的关系.社区社会组织要关注社区性别比例问题,紧跟当地城市化进程,把握文化脉搏、掌握文化方向,切实结合产业结构调整自身,力求吸纳多方面人士参加或参与.不仅如此,社区社会组织应该走出社区、走出社区所在城市,走出贵州、走向世界,适应于全国乃至全球城市化进程、文化发展和产业结构调整等.
3.2 加强政府与社区社会组织互动,建立健全基层社会组织法律体系
省内各级政府要充分调动自身资源,在处理重大社会公共事件中,加强政府与社区社会组织的互动,提高社区社会组织参与积极性,弘扬社区居民志愿精神.政府扎进社区,在社区相关建设和各种知识普及中与社区社会组织共建共享.加快基层社会组织相关法律法规的修订和完善,建立健全基层社会组织法律体系,明确社区社会组织的法律地位,相应简化和确定社区社会组织的成立和注册条件,保障社区社会组织的建设和发展,并积极引导更高位阶相关法律的出台.
3.3 全力推动省内社区社会组织发展,鼓励因地制宜,发扬地方特色 贵州省各大城市相对于我国多数沿海地级市,无论经济发展还是社会管理都相对落后,社区社会组织发展也相当不完善,相关知识普及不够.如此,我省需要出台相应政策,鼓励并引导社区社会组织的创建、改革和完善;政府提供相应资金支持,壮大社区社会组织;引导社区大力相助,加强对社区社会组织的管理;鼓励社区社会组织自我自身,普及相关知识.要全力推动省内社区社会组织发展,并鼓励省内各大中小城市因地制宜、继承优良传统、发扬地方特色.
3.4 鼓励居民积极参与社区社会组织,互助互惠,相互监督,留住人才
在鼓励居民积极参加或参与社区社会组织之前,省内各级政府应当引导相关机构做好宣传,普及相关知识,让广大居民清楚社区社会组织的性质和功能.同时,引导社区服务中心开展各种层面的公益活动,尽力惠及社区所有居民,甚至社区内的流动人口.如此,在信息宣传中、知识普及中和活动开展中,鼓励社区居民积极参与社区社会组织,进入互助互惠大队伍、大行列,且尽可能地邀请流动人口的适时适地参与.另外,建立相应合情合理地内部监督机制,鼓励社区社会组织成员间相互监督,并以多种方式吸引和留住人才,共同推进组织更好发展.
3.5 适时调整和改善基本公共服务,鼓励社区社会组织服务及时跟进
基本公共服务是建立在一定社会共识的基础上,是一定阶段公共服务应该覆盖的最小范围和边界[2].贵州省要根据国家政策及时调整和改善基本公共服务,保证社区居民基本需求.除去这些基本公共服务外,政府应当鼓励社区社会组织开展多样化的服务,满足社区居民和组织成员多样化的服务需求.社区社会组织服务提供的相应及时跟进,能更多更快地贴近居民,从而亦能反过来促进社区社会组织的不断发展壮大.
3.6 严格保障社区社会组织的自治性,多措施增进其功能和作用发挥
要实现社区社会组织的充分发展,政府部门必须严格保障其自治性,鼓励充分发挥组织优势和组织成员才智,开展居民喜闻乐见、跃跃欲试的组织活动,走进社区、走进老人、走进残疾人,走进所有需要社区温暖、缺乏社区归属感的居民.同时,政府应多措施增进社区社会组织功能和作用的发挥,充分协调政府、市场和市民个人相互间关系,为社区社会组织发展营造良好的社会环境,为社区居民筑造人生价值完美实现的又一个平台.
参考文献
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[2]赖文忠.努力实现基本公共服务均等化[EBMOL].http://news.ifeng./gundong/detail_2010_12/31/3814307_0.s,2010-12-31M2013-08-28.
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