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本文利用我国1991―2011 年的数据对影响我国财政收入的因素进行实证研究.影响我国财政收入的因素很多,比如税收收入、国内生产总值、就业人数、税收体制等等.本文经过比较分析进出口总额、国内生产总值、财政支出、就业人数等变量对财政收入的不同影响,最后根据结论提出了相关的对策分析与建议.
一、研究背景
财政收入是指一个国家政府凭借政府的特殊权力,按照有关的法律和法规在一定时期内（一般为一年）取得的各种形式收入的总和,包括税收、企事业收入、国家能源交通重点建设基金收入、债务收入、规费收入、罚没收入等.财政收入水平高低是反映一国经济实力的重要标志.在一定时期内,财政收入规模大小受许多因素的影响,如国民生产总值大小,社会从业人数多少,税收规模大小,税率高低等.
财政收入是政府实施宏观调控的主要手段,可以有效调节资源配置,从而促进国家经济的发展,提高
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首先,它是一个国家各项收入得以实现的物质保证.一个国家财政收入规模的大小通常是衡量其经济实力的重要标志.其次,财政收入是国家对经济实行宏观调控的重要经济杠杆.财政收入的增长情况关系着一个国家的经济的发展和社会的进步.因此,研究财政收入的增长显得尤为重要.财政收入的主要来源是各项财政收入,此外还有政府其他收入和基金收入等.同时一个国家的财政收入的规模还受到经济规模等诸多因素的影响.本文就建立财政收入影响因素模型,实证分析影响我国财政收入的主要因素,为如何合理有效地制定我国的财政收入计划提供一些政策性建议.
二、理论综述
在财政学说史上,有很多关于财政收入,税收和经济增长关系的文献. 从历史上看,首先比较明确提出国家财政税收原则的是威廉配第,他作为古典政治经济学的奠基人和财政理论的先驱者,不仅在国家财政支出方面进行了深入的研究,而且在国家财政收入理论上也有很大的建树.在其代表作《赋税论》中,他阐述了关于税收制度的建设和税收对于国家重要性的理论.配第十分重视国家税收对经济的影响,他在《赋税论》中,比较深刻的分析了税收和国民财富,税收和国家经济实力之间的关系.
古典政治经济学的创始人亚当斯密在其著作《国民财富的性质和原因的研究》一书中,综合了自由主义经济学说和财政学说,主张自由放任和自由竞争的经济,政府应当减少干预或者不干预,政府仅仅作为“守夜人”存在.
影响财政收入的因素有很多,如经济发展水平、税收制度的设计、政府职能范围等.我国专家学者对此有广泛的分析研究,但大多集中于研究影响税收增长的因素,并且着眼于GDP对税收增长的影响强度.当然也有学者考虑了多种经济因素的共同影响,并提出了许多相关的政策建议,为我们建立模型开拓了思路.
李卫刚（2007）在税收增长影响因素的可持续性分析中提出,影响税收增长的因素是多元的,主要有经济增长、税制结构、税收征管水平和价格因素.孙玉栋（2008）在影响我国财政收入快速增长的因素及其数量分析一文中也认为,影响财政收入增长的因素主要有经济增长、物价、经济政策调整和税收征管等多个方面.安体富（2009）在思考对税收的重要问题时亦认为财政收入主要受价格、经济结构的变动、经济效应的变动、经济政策、财政制度、税收征管和税款虚收的影响.
与上述几位学者从多方因素入手进行全面分析不同.郝春虹（2006）引入时间趋势因素,以物价水平和GDP作为解释变量,对1953-2003年的年度数据进行分析得出财政收入与经济增长具有长期均衡关系,短期内GDP的变动对税收有显著的正向影响,税收与经济税源之间保持着合理的关系.在模型建立方面,西南财经大学杨洁茹（2010）建立了财政收入关于GDP,财政支出和物价的回归模型,运用广义差分法、怀特检验进行模型优化.中南财政法大学徐芳（2010）在定性分析的基础上,建立了财政收入关于GDP、消费及财政支出等经济因素的多元线性回归模型,并进行了财政收入预测.
本篇论文来源 http://www.sxsky.net/shuishou/czsr/370891.html
三、模型设定
第一,变量的选取.
研究财政收入的影响因素离不开一些基本的经济变量.本模型将“财政收入”作为被解释变量,其余一些影响财政收入的因素作为解释变量,主要反映的是财政收入与各影响因素的关系.
财政收入（Finance ine）.
是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和.财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入.
财政支出（public finance expenditure）.
也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付.财政支出是一级政府为实现其职能对财政资金进行的再分配,属于财政资金分配的第二阶段.
国内生产总值（Gross Domestic Product,简称GDP）.
是指在一定时期内（一个季度或一年）,一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值,常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标.
就业人数 （employment figure）.
进出口总额（Total import and export volume）.
指实际进出我国国境的货物总金额.包括对外贸易实际进出口货物,来料加工装配进出口货物,国家间、联合国及国际组织无偿援助物资和赠送品,华侨、港澳台同胞和外籍华人捐赠品,租赁期满归承租人所有的租赁货物,进料加工进出口货物,边境地方贸易及边境地区小额贸易进出口货物（边民互市贸易除外）,中外合资企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业进出口货物和公用物品,到、离岸价格在规定限额以上的进出口货样和广告品（无商业价值、无使用价值和免费提供出口的除外）,从保税仓库提取在中国境内销售的进口货物,以及其他进出口货物.进出口总额用以观察一个国家在对外贸易方面的总规模.我国规定出口货物按离岸价格统计,进口货物按到岸价格统计. 第二,模型估计.
首先,设定模型.设定的多元线性回归模型为
+
其中,Y表示财政收入,X2表示财政支出,X3表示国内生产总值,X4表示年底就业人数,X5表示进出口总额.
利用EVIEWS来测算,初步得出：
通过逐步对多重共线性、异方差性、序列相关性进行修正,剔除了违背假设的各种性质,得出一个更加拟合的模型.
经验证,财政收入的计量模型为
其中其中,Y表示财政收入,X2表示财政支出, X4表示年底就业人数,X5表示进出口总额.一开始设定的国内生产总值X3对财政收入并没有显著的影响.
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从经济意义上来说,每当财政支出增加1元,财政收入为了减少赤字都会征收0.839827元；就业人数每增加1万人,财政收入减少1.357亿元,这可能是因为国家要实行某些政策保证就业人数,所以财政收入回收少；进出口总额每增加1万元,财政收入会增加0.074798万元,进出口总额增加,证明中国的贸易活动活跃,会增加中国财政收入增加.
从统计推断检验来说,最终模型,证明模型的拟合优度较好.t值分别为7.620570、19.29706、-7.496166、3.733024,均表示各个解释变量对被解释变量财政收入影响显著.F值为1637.306,远远大于,说明整体上这个模型的显著性很高.
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从计量经济学检验来说,经过用逐步回归法修正多重共线性问题、用加权最小二乘法修正异方差问题、用广义差分法修正自相关问题,最终的方程已经消除了这些问题的影响.最终估计出得最终模型为
四、结论和建议
通过对财政收入的影响因素的研究,得到以下结论：财政收入随着我国就业人数的增长儿增长,随着进出口额的增长而增长,这与我国目前国情相符.
首先,提高经济运行质量和效益,增加对外贸易.通常情况下,财政收入增长速度相对于GDP增长速度的比例被称为财政收入对GDP的弹性系数,它被用来衡量财政收入增长幅度与宏观经济增长的依存关系,表明宏观经济每增长一个百分点能带动财政收入增长多少个百分点.毫无疑问,这一指标对于政府在现实经济工作中实施宏观调控,调整产业结构,提高经济运行质量具有重要意义.进出口的增加,会使我国的国际贸易繁荣,从而刺激财政增长,所以应该促进进出贸易的发展,增加国与国、地区与地区之间的贸易合作.
其次,确定科学的财税政策,将财政收入对GDP的比重控制在合理的范围内. 财政收入占GDP的比重是一个衡量政府对国民经济控制能力的非常重要的指标,财政收入占GDP比重越高,国家就越有能力为国民提供富足的公共服务.但是这一指标必须控制在合理的范围之内,如果比重过高,政府集中的财力过度,则会挤占纳税人的利益,削弱经济发展的基础,最终影响国民经济的发展和财政收入的增长；如果比重过低,政府集中的财力有限,将严重影响政府各项职能的正常履行,削弱财政对宏观经济运行和资源优化配置的调控能力.
（作者单位：北京林业大学经济管理学院）
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