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6月16日,第六届海峡论坛第三届共同家园论坛在福建平潭举行.两岸专家、学者、企业家等各界人士共300余人汇聚平潭,围绕“自由港――平潭发展的选择”这一主题,就平潭综合实验区的开放开发,以及如何与台湾深入对接、构建两岸的共同家园等议题展开探讨交流、建言献策.
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中共中央台办、国务院台办副主任龚清概,福建省委常委陈桦、全国台联副会长杨毅周,台湾新党主席郁慕明、全国台企联会长郭山辉等领导与嘉宾出席论坛大会并致辞.
平潭开发进入新阶段,对台政策要更加灵活开放
龚清概在致辞中指出,加快推进平潭开放开发,是大陆着眼于深化改革、扩大开放,不断释放两岸关系和平发展红利、增进两岸同胞福祉的重大战略举措,对于促进海峡西岸经济区加快发展,推动两岸交流合作向更广范围、更大规模、更高层次迈进具有重要意义.要努力把平潭建设成为两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园.实行更加灵活、开放、包容的对台政策,促进两岸经济全面对接,文化深度交流、社会融合发展.按照生态、低碳、智慧、开放的原则科学规划,分步实施、先行先试、协调发展,把平潭建设成为自由贸易岛、生态旅游岛、幸福宜居岛.
龚清概认为,平潭区位优势突出,自然环境优越,开发空间广阔,对台合作基础好,具有深化两岸交流合作的良好条件和潜在优势.大陆为支持平潭发展,在海关、财政、税收、土地,产业发展、台湾居民就业、入出境便利等7方面赋予平潭28条特殊优惠政策,构建了全面具体的政策支持体系.特别是根据“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的海关分线管理模式,平潭作为大陆最大海关特殊监管区即将封关运作,有关免税、保税、退税及“选择性征税”通关管理和其他税收优惠政策将全面落地,标志着平潭开发建设进入了新的阶段.成绩来之不易,未来任重道远,平潭的条件得天独厚,有些优惠政策独一无二.两岸同胞对平潭的发展寄予厚望,对平潭的未来充满期待.平潭一定能把握机遇,大胆创新,充分利用好自身条件和两岸交流合作的潜在优势,用足用好各项优惠政策,不断完善基础设施和发展环境,实现更好更快发展.
龚清概说,建设自由港顺应了经济全球化、区域经济一体化趋势和大陆深化改革、扩大开放的新要求.这次论坛围绕“自由港――平潭发展的选择”展开研讨很有意义,不仅符合平潭的发展定位,更有利于发挥平潭的独特优势.平潭是大陆与台湾最近的岛屿,地理位置突出,港口条件优越,有政策支撑,有发展纵深,完全具备建设自由港的基础条件和环境.“海峡号”开通后,平潭已成为连接两岸的快速通道.随着海关特殊监管区封关运作,税收优惠政策全面实施,平潭将成为两岸物流中转枢纽和商品集散中心,也将进一步促进平潭投资贸易便利化和自由化,拉动整个海西经济区协调发展.台湾企业可以通过平潭实现与大陆产业和市场对接,使两岸生产要素合理流动和优化配置,形成两岸共同市场.
龚清概最后指出,平潭通过创新体制机制,突出先行先试,高起点、高水平、高标准的建设,让台湾同胞往来更便利、生活更习惯、事业更顺利.在平潭建成两岸同胞共同家园的美好愿景一定能够实现.
两岸共建家园,关键在精神层面放开
郁慕明在致辞中说,两岸共同家园建设,最要紧的是两岸精神层面要开放、放开；平潭开放开发,一定要以产业为基础,并着眼与国际接轨.围绕着“开放”、“开发”、“共同家园”三个关 键 词 ,他侃侃而谈.
“大陆有开放心态,台湾应该放开心胸.”郁慕明说,平潭举行第一届共同家园论坛时,提出“先行先试”.与“先试先行”这个提法比,该提法充满信心.两年下来,平潭在“先行”这条路上越走越深,值得称赞.他表示,大陆在平潭开放开发方面,充分显示了开放的心态.但从台湾层面和角度看,前几年并没有放开.因此,大陆有开放心态,台湾应该放开心胸.今天来谈平潭开放开发,不仅需要具体的建议,最要紧的是两岸精神层面要开放、放开.
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郁慕明说,在平潭开放方面,两岸关系发展是先经济后政治.从经济方面讲,
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“那么,开放开发的目的是什么?那就是共同家园.”郁慕明白问自答说,过去几十年前,大陆和台湾各自有各自的家园.改革开放后两岸进行交流,所追求的就是：下一代有共同家园,这就是海峡论坛提出的“幸福两岸,两岸幸福”.他强调,两岸要幸福,要真正做到两岸一家亲,就是要建设不分彼此的共同家园.这个家园就是以和平为基础、发展为过程、统一为目标的中华民族.振兴中华共同家园,是每个中国人的责任.
平潭,承担着建设共同家园的使命
杨毅周在致辞中说,海峡两岸一家亲,本是一家人.因历史原因而暂时分离,由此产生对立对抗、隔阂疏离,则是我们民族的悲哀,人民的不幸,阻碍着海峡两岸发展的步伐,影响着中华民族复兴的进程.当前两岸进入和平发展大好时期,如何通过两岸的大交流、大合作、大发展,来消除障碍,化解心结,促进两岸同胞的大融合,形成两岸同胞的命运共同体,齐心协力建设好中国这个我们中华民族的共同家园,这是我们最重要的任务.平潭综合实验区,就承担着建设两岸同胞共同家园的重要历史使命.
杨毅周说,平潭实验区的建设是前无古人的事业,没有什么可以借鉴的经验,需要两岸同胞共同努力,开创新局.平潭要实现其目标,首先要实现科学发展,即以人为本,全面统筹.以人为本,就是要细心呵护、关心每个台胞在平潭的发展和生活,使平潭成为真正的台胞之家,台胞的心灵家园,要让台胞在这里能得到归宿感和认同感.全面发展,就是要推动平台的全面交流,在政治、经济、文化和社会各方面开展交流与合作.其次就是要改革创新.要进行制度上的改革和创新,使平潭更适合两岸同胞在这里进行全面的、深度的交流与融合,为两岸同胞的共同发展,为两岸的融合,探索一条有益的道路.这注定不是一条平坦的道路.但不管有什么风吹浪打,艰难曲折,我们都一定要坚定不移地走下去,这是我们唯一的选择.相信我们一定能够成功.平潭实验区任重道远.
杨毅周最后表示,全国台联作为台湾同胞在祖国大陆的组织,以“沟通、联谊、服务、团结”为己任,是联系两岸同胞的桥梁和纽带.我们高度重视和关注平潭的开放开发,乐于积极参与共同家园的建设,愿与两岸各级各界一道,为平潭开发建设出一份心力,当好平潭的“服务员”、“宣传员”和“联络员”.
论坛上,中华经济研究院副院长王健全、上海自贸区研究联盟秘书长徐明棋、商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘雪琴、台湾港务公司基隆分公司台北港运营处资深处长陈荣聪、福建省社科院副院长李鸿阶、台湾大学管理学院教授卢信昌等6位两岸专家学者还发表了主旨演讲.
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