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6.民生类项目绩效评价指标体系
随着公共财政的建设,用于民生项目的财政资金逐渐加大,主要有教育,文化,医疗,社会保障,住房,城乡统筹等内容.本期讲对我市大学生就业项目和重点污染源监测项目的评价指标体系进行介绍.
6.1大学生就业项目评价指标和标准
大学生就业项目是市委,市政府为进一步促进就业,创建就业城市和创业型城市,共建共享与世界名城相媲美的"生活品质之城",根据《就业促进法》和国家,省关于促进就业的有关政策精神而设立安排的.为了规范财政专项资金和项目的管理,为了规范财政专项资金和项目的管理,开展了此次评价.
基本指标具体指标序号评价内容(标准)分值考评依据,操作备注一级指标二级指标三级指标业务指标(100分)1.项目设定情况(7分)项目依据的充分性1各分项目设立依据充分的为2分,比较充分的1分,不充分的为0分2根据查阅预算申报资料,财政批复等资料是否完备,检查审批程序是否到位等情况进行评价.项目目标的明确度2各分项目经费设立目标是否明确:明确,2分,基本明确,1分,不明确,0分.2根据查阅预算申报资料,财政批复,项目预算等资料对目标设定情况进行评价.项目目标的合理性3各分项目目标是否细化:是,1.5分,基本细化,1分,否,0分,是否能体现合理性,科学性原则:是,1.5分,基本能体现,0.5分,否,0分.3根据查阅预算申报资料及相关法规政策,实地查证,咨询专家意见等程序进行评价.2.项目实施过程(15分)资助对象资质的合规性4各分项目经费批准的资助对象资质符合各有关规定条件的3分,不相符的酌情扣分,扣完为止.3根据查阅项目管理文档,并结合实地查证实行评价.申报程序规范性5各分项目经费申报项目的申报过程符合各有关规定的程序的4分,不相符的酌情扣分,扣完为止.4申报资料完整性和质量规范性6各分项目经费项目的申报资料完整,规范的3分,其他视具体不完整,不规范情况评分.3审核的规范性7各分项目经费项目的审核或评审是否规范,规范的5分,不规范的酌情扣分,扣完为止.53.项目目标完成情况(24)大学生就业指导站补贴项目的完成率8完成计划的100%,1分,每下降10%扣0.2分,扣完为止.1根据查阅预算申报资料,财政批复等资料,并结合实地查证实行评价.目标完成的及时性9项目进度是否与计划一致:一致,1分,不一致的,酌情扣分,扣完为止.1大学生创业培训补贴项目的完成率10完成计划的100%:1分,每下降10%扣0.2分,扣完为止.1目标完成的及时性11项目进度是否与计划一致:一致,1分,不一致的,酌情扣分,扣完为止.1大学生技能培训补贴项目的完成率12完成计划的100%:1分,每下降10%扣0.2分,扣完为止.1目标完成的及时性13项目进度是否与计划一致:一致,1分,不一致的,酌情扣分,扣完为止.1大学生见习训练补贴项目的完成率14完成计划的100%:4分,每下降10%扣0.4分,扣完为止.4目标完成的及时性15项目进度是否与计划一致:一致,4分,不一致的,酌情扣分,扣完为止.4大学生创业贷款项目的完成率16完成计划的100%:1分,每下降10%扣0.2分,扣完为止.1目标完成的及时性17项目进度是否与计划一致:一致,1分,不一致的,酌情扣分,扣完为止.1大学生创业资助经费项目的完成率18完成计划的100%:4分,每下降10%扣0.4分,扣完为止.4目标完成的及时性19项目进度是否与计划一致:一致,4分,不一致的,酌情扣分,扣完为止.44.组织管理水平(10分)组织机构的健全性20有专门机构或专职人员负责各专项资金管理工作的4分,存在未设专门机构或专职人员负责的情况的,酌情扣分,扣完为止.4根据实地查证实行评价.项目配套制度的制定21相关部门是否对各项目经费制定了相应的实施细则(或配套制度).制度完整,齐全,3分,较完整,1-2分,无制度,0分.3根据查阅相关制度实行评价.后续管理的规范性22对各项目经费拨付后均按相应的制度进行后续管理的,3分,存在不规范情况的,酌情扣分,扣完为止.3根据查阅相关制度,并结合实地查证实行评价.5.项目效益(44分)促进了创业,带动了就业23创业,技能培训对大学生创业,就业产生了积极的影响.通过对参加培训学员的调查,根据其对培训效果的回答,统计调查结果进行评价:认为有积极影响的比率占90%以上的,2分,比率70%-90%(不含)的,1.5分,比率60-70%(不含)的,1分,60%以下的,0分,通过对参加技能培训学员的调查,根据其对培训效果的回答,统计调查结果进行评价:认为有积极影响的比率占90%以上的,2分,比率70%-90%(不含)的,1.5分,比率60-70%(不含)的,1分,60%以下的,0分.4根据调查问卷相关问题统计结果进行评价.就业创业指导站对大学生创业,就业产生了积极影响.通过对建立指导站应届大学生的调查,统计调查结果进行评价:认为有积极影响的比率占90%以上的,3分,比率70%-90%(不含)的,2分,比率60-70%(不含)的,1分,60%以下的,0分,3根据调查问卷相关问题统计结果进行评价."创业促就业"2016-2016年新建的大学生创业企业带动大学生就业绝对数达10,000名以上或带动大学生就业比例占大学生就业总人数的5%以上的,10分,绝对数在10,000名以下或比例在5%以下的,酌情扣分,扣完为止.10根据获取并复核的带动大学就业绝对数或计算的带动大学生就业比例占大学生就业总人数的比率进行评价.通过见习训练进而促使见习单位留用见习的大学毕业生.2016-2016年年均见习留用率≥25%,8分,低于25%的酌情扣分,扣完为止.8通过获取复核相关数据并计算见习留用率进行评价.树立了大学生创业的城市品牌24是否有得到市级以上领导的肯定性批示:有,2分,没有,0分.2通过查阅相关指示,获奖,报道或考察资料进行评价.是否被国家教育部命名为"国家大学生创业示范基地":有,2分,没有,0分.2是否有被国家级主流媒体专题报道大学生创业带动就业工作:有经3家以上(含)报道的,2分,有1-2家报道的,1分,没有,0分.2是否有其他城市来学习考察大学生创业工作:有20个以上(含)其他城市来考察的,2分,10-20个的,1分,没有,0分.2助推"3+1"现代产业发展和经济转型升级25资助的大学生创业项目中属于"3+1"现代产业