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申论考试大纲

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目.申论试卷由注意事项,给定资料和作答要求三部分组成.申论考试按照省级以上(含副省级)综合管理类,市(地)以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求,设置两类试卷.省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力,综合分析能力,提出和解决问题能力,文字表达能力.阅读理解能力--要求全面把握给定资料的内容,准确理解给定资料的含义,准确提炼事实所包含的观点,并揭示所反映的本质问题.综合分析能力--要求对给定资料的全部或部分的内容,观点或问题进行分析和归纳,多角度地思考资料内容,作出合理的推断或评价.提出和解决问题能力--要求借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施.文字表达能力--要求熟练使用指定的语种,运用说明,陈述,议论等方式,准确规范,简明畅达地表述思想观点.市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力,贯彻执行能力,解决问题能力和文字表达能力.阅读理解能力--要求能够理解给定资料的主要内容,把握给定资料各部分之间的关系,对给定资料所涉及的观点,事实作出恰当的解释.贯彻执行能力--要求能够准确理解工作目标和组织意图,遵循依法行政的原则,根据客观实际情况,及时有效地完成任务.解决问题能力--要求运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法.文字表达能力--要求熟练使用指定的语种,对事件,观点进行准确合理的说明,陈述或阐释.

第一节认识申论

考好申论的必答题

(1)通过申论大纲能给我们带来什么信息

(2)申论是不是就等于写作

(3)申论取得高分,靠能力还是技巧短时间内是否能够提高

何为申论

(1)能力测试

客观测试

(3)角色意识

第二节考情分析

一、申论历年考情分析

2016——2016年国家公务员申论考试分析

副省级地市级2016文化遗产继承与弘扬维护国家文化安全2016社会道德问题公共安全文化问题2016黄河治理与开发问题,黄河精神农村教育问题,文化失根2016海洋的开发与保护海洋的污染治理

2016——2016年联考申论考试分析

年份上半年下半年2016新产业工人问题土地问题2016人与动物关系问题文化的传播力问题2016人口普查与人口老龄化科学精神与公民素养2016水资源改革与水价问题煤炭资源改革

2016--2016年河南省选调生考试分析

主题题量题型2016新产业工人问题4道概括(两道),解释分析,议论文(自拟)2016文物保护问题4道概括,分析现象,答复稿,议论文(给定)2016留守儿童问题3道概括内容,分析现象,议论文(自拟)2016大学生村官问题3道报告,对策,议论文(自拟)

二,思考:

申论考试的预测押题问题

社会热点的准备问题

万能模板(对策)问题

第三节高效阅读的方法

阅读的目的

二,阅读材料的误区

保持卷面的干净

没有时间意识

3,阅读顺序略读精读略读

带着"问题"去阅读

5,首尾句是材料的关键句

阅读的技巧

材料的性质

1.领导人讲话

2.专家观点

3.政策法规

4.事例报道

5.数据信息

6.民众诉求

7.参考文献

(2)重要提示词语

关联词

转折

递进

并列

2.关 键 词

结论

原因

对策

其他

阅读的标注

1.归类

2.段落主旨大意

3.圈画关 键 词

第四节题型得分技巧

高分技巧步骤

认真审题

回归材料

加工信息

整理成文

题型示例

如何写科学技术硕士学位论文
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概括题

给定材料1

东汉永平12年,孝明帝令水利专家王景治黄(此前黄河已泛滥几十年).王景受命于危难之际,率几十万兵士民工,修汴渠治黄河,历时一年,用费亿钱.自王景治河后,河行新道,维持了900多年未发生大改道,是时,汴渠成为东通江淮的主要水道.王景的主要工作是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤,治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠.王景治河后,黄河相对安澜800年,据分析与王景所选定的东汉故道河身较短,地势较低,因而行河路线较优有关,另外,"十里立一水门,令更相洄注"所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工程措施,这对于延长行河年限也有一定作用.以上所述主要是从治黄工程的角度看问题,但据黄河水文,植保专家的研究,王景治河至隋代的500多年间,为黄河史上又一阶段,其特点是黄河下游河患相对较少,在此期间,黄河中游地区大暴雨的记录较少,这一时期黄河下游有分支,两侧又有较多湖泊洼地,但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少,否则,王景所开新河道(如汴水),也会很快被淤积,从而使河床不断淤高,降低其泄洪能力.这一时期黄河输沙量的减少并不是推论,而是有以下诸条事实,即在这一时期有关黄河水清的记载较多,且有"黄河清复清"的民谣.这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人口减少,植被得到一定恢复.安史之乱后,农牧界线又迅速北移到河套以北,大片草原又变为农田,又一次加剧了水土侵蚀,黄河下游灾害增多.五代,两宋至元,明时期,农牧界线一直游移于陕北和内蒙之间,直至清乾隆之后,农田植被更逐渐推移至阴山以北,这时整个草原几乎全部为当年生栽培作物所取代,水土流失非常严重,陕北风沙加剧,黄河下游水患频繁.王景治河后黄河安澜800年,他的治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴.

"给定材料1"介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法.请概括王景治黄河安澜800年的主要原因.(10分)

要求:简明扼要,条理清楚.不超过200字.

分析题

给定材料7

云南大学E教授说:"怒江中下游水电开发的确不是解决当地群众贫困和经济发展的唯一途径,但是,怒江州可供开发利用的自然资源十分有限,怒江地区生存条件的恶劣超出了一般人的想象,水电开发,至少是迄今为止一条可实现的对怒江社会经济发展具有重要作用的途径."

某经济研究所F所长认为,只有开发怒江才能有资金进行生态移民,也才有可能使植被不再被当地百姓出于生存需要而破坏,怒江水电建设完全符合循环经济的要求.

上海某大学地理研究所G所长指出:"美国人民把搁浅的鲸鱼推入大海,这值得赞扬,鲸鱼被非洲难民捕食,这也应赞扬,因为它救活了一群人."

云南省政府某研究室H主任说,滇西北的怒江地区经济发展缓慢,至今仍是云南乃至全国最贫困的地

区.该地区72万亩耕地大部分是挂在陡坡上的"大字报"地,每亩地的产值回报仅33元,10亩地养活不了1口人,全州唯一支撑地方经济的森工产业也在环保工程实施后退出了历史舞台.

中科院I院士在接受记者采访时明确表示,怒江建水电站能解决老百姓的生活问题.老百姓的贫困不可能靠国家救济解决,库区5万移民的代价还是比较低的.从发电角度说,怒江的装机容量可以达到2100多万千瓦,超过长江三峡1800多万千瓦的装机容量,而怒江的投资只有长江三峡的一半,因为怒江的地理条件好,可以用较小的投资产生较大的回报.I院士强调指出:"2100多万千瓦不是小量."他还认为,云南少数民族地区应该是优先发展的地方,这里发展水电,一部分输出华东,华中,一部分可输出缅甸,从国际形势看,有其战略意义.

"给定资料7"引了上海某研究所G所长的话:"美国人把搁浅的鲸鱼推入大海,这值得赞扬,鲸鱼被

非洲难民捕食,这也应赞扬,因为它救活了一群人",请说明这表达了G所长怎样的观点.

要求:简明,准确地阐释观点,不超过200字.(10分)

对策题

给定材料5

2016年7月,某网站设置了"你会配合普查员进行入户登记吗"的问卷调查,选择"会的"只有43%,选择"不会"的占14.9%,选择"看情况而定"的占42.1%.其实,民众有这样的担心不是没有理由的.某先生曾在一家中介机构留下个人信息,于是各种各样莫明其妙的买房,卖房信息便源源不断发到他的手机上,甚至银行账户,股票账户等私密性极强的信息,也

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