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珠香财〔2016〕2号

关于2016年度代理记账机构年审

和普查情况的通报

各代理记账机构(以下简称"机构"):

为加强对代理记账机构的监管,规范代理记账业务,促进代理记账行业的良好发展,在市财政局会计科的指导下,我局根据财政部《代理记账管理办法》和市财政局《关于开展我市代理记账机构监督检查工作的通知》(珠财会〔2016〕18号)要求,对全区在财政部门登记的代理记账机构进行了年审和实地现场普查,现将检查情况通报如下:

如何撰写代理记账本科论文
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一、基本情况

近年来,随着我区经济的日益成熟,中小企业数量不断增加,代理记账机构也随之迅速发展.截至2016年4月底,在我区财政局登记备案的代理记账机构共有83家(包含市局当年下放到我区的69家),不仅为中小企业的发展提供了更好的技术支持和服务平台,而且为会计从业人员提供了广泛的就业渠道.

为了更好地规范代理记账市场,做到监督与指导并重,我局会计股针对本次年审专门成立了监督检查工作小组,部署了检查的具体工作,并于4月26日印发了《关于开展我市代理记账机构监督检查工作的通知》,明确了检查的依据,目的,范围,时间,内容,检查实施的方法.同时,我局委托众环海华会计师事务所珠海分所于5月22日至5月30日对以上83家记账代理机构进行了实地走访和现场检查.

本次走访以规范教育为出发点,按照边检查边指导的方式进行.从检查的整体情况来看,我区代理记账机构总体发展趋势良好,没有出现原则性问题.83家代理记账机构中,14家优秀(95分(含)以上),51家良好(95分以下-85(含)),5家合格(85分以下-80(含)),6家不合格(80分以下),未上报年审资料或因其它原因未参加检查的7家.根据检查的结果,我局责令16家不达标机构于7月18日至9月18日进行了为期两个月的整改,整改结束后,符合代理记账要求的共有76家,7家不符合要求的代理记账机构被注销《代理记账许可证书》.

二、检查过程中一些好的做法

通过对83家代理记账机构的实地检查,总结好的做法及经验如下:

一是管理体制完善.被检查的代理记账机构大多建立了业务规范,财务管理和内部管理制度,保障了会计代理机构业务工作有序开展,制度执行有章可循,处理业务符合规定.

二是管理水平较高.对客户业务按行业类型分类管理,在账务处理和纳税申报方面,有助于提高业务人员熟练程度与工作效率,同时,方便业务人员在同区域,同行业间作数据分析,带给客户有用的行情信息,达到资源共享的目的,使服务更加专业化,系统化.

三是委托行为规范.代理记账机构都与委托单位签订了代理记账委托协议和书面合同,内容规范,格式标准,保障了双方的权利与义务,未发生法律纠纷现象.同时,对客户的会计档案保管管理规范,科学,合理,有助于更好地了解客户动向,有利于保证代理记账业务的质量.

四是人员配置合理.经对所有机构全年收入及纳税总额统计,机构纳税申报收入额与所提交的客户清单相匹配,相对做得好的机构有6家:珠海中拓正泰代理记帐有限公司,珠海蓝思企业管理顾问有限公司,珠海市国睿记帐服务有限公司,珠海市永信通财务有限公司,珠海鸣诚财税咨询有限公司,珠海市正德代理记账有限公司.代理记账会计专业团队均配置了资深专业负责人,经验丰富的会计师和熟练的项目主管,并定期对从业人员进行培训,同时,制定了多级内部审核制度.

三、检查中存在的问题

(一)本次检查发现的普遍性问题:

一是业务收费标准不规范.经查阅各代理机构提交的《代理记账委托客户名册》,记账加纳税申报收费最低的是100元/户/月,存在以压低收费招揽业务的现象,无法保证业务质量,从而形成恶性竞争,严重影响代理记账市场健康,规范发展.

二是从业人员流动性较大.目前代理记账从业人员当中,有一部分为老会计人员,他们有较丰富的行业经验,敬业精神好,原则性强,但由于年龄的增长和原有知识的老化,对现今新会计制度及准则等难以全面理解,对会计电算化的普及难以适应,有些机构聘请了兼职人员,他们对代理记账单位的日常经营情况不够了解,仅对单位的账务进行简单处理,只求效率不重质量,无监督人员复核,另有部分高学历者,从事代理记账工作一段时间后,专业能力和社会关系得到加强,面对低收入感到心理不平衡,导致工作不认真,不敬业,最终选择离开,使大部分代理记账机构成为"会计实操培训基地",难以留住业务骨干,不利于行业做大做强.

(二)本次检查发现的突出问题:

一是经营注册地址不相符,机构续存条件不达标.这次检查发现,代理记账机构实际经营地址与注册地址不一致的有11家,按照市财政局所规定的设立条件中存在各类问题的有25家,主要问题是法定代表人(后更改为单位负责人)不具备中级职称资格,专职持证从业人员不足三名等.

二是制度流于形式,落实情况不佳.大部分机构所提供检查的内部管理制度流于形式,落实情况不理想,以下5家机构未能提供相关制度资料:珠海德纳财务咨询有限公司,珠海省心财务代理有限公司,珠海市才杰财务咨询有限公司,珠海市平信财务服务有限公司,珠海市勤策代理记账有限公司.

三是隐藏真实收入,自身经营违规.代理记账机构自身会计业务还存在不规范现象,以下机构所申报的收入与客户清单所列示情况不相符:珠海市珠博会计服务有限公司,珠海市快尔信理财服务有限公司,珠海佳兴财务咨询有限公司,珠海市德晟财务咨询有限责任公司,珠海市福瑞财务咨询有限公司等.这些机构通过不同程度地不开发票直接收现金或让对方以工资形式支付费用等方法达到隐藏收入,少纳税额的目的