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【摘 要】随着舆论监督报道的增多,由此带来的新闻侵权和纠纷也随之增多.新闻报道究竟如何规避法律风险?本文从四个方面给出了对策:认真核实消息来源、报道内容要客观真实、报道方式应注重平衡、收集保存好采访证据.当然,要想绝对避免新闻纠纷的产生几乎不可能,在这种情况下,正视纠纷,积极应对,消弥矛盾,争取和解,才是规避风险的上策.
【关键字】新闻报道 法律风险 规避
在现代信息社会,新闻已经成了人们日常生活中不可缺少的一部分,尤其是对依法行政和社会不良现象的批评监督,更是受到群众的欢迎.但是随着舆论监督报道的增多,由此带来的新闻侵权和纠纷也随之增多.
新闻侵权纠纷,对于任何一家媒体而言,都是棘手而头疼的事情.对于媒体,不仅劳民伤财,还有损自身形象;对于涉事记者、编辑,不仅耗费大量时间、精力,也容易在工作中产生畏难情绪,客观上冲淡了舆论监督的效果,影响了新闻报道工作的健康开展.因此,新闻报道如何规避法律风险,防患于未然就成了广大媒体和新闻记者都关心的话题.
笔者以为,在新闻报道中要规避法律风险,应着重做好以下几个方面:
一、认真核实消息来源
消息来源对新闻的准确性具有决定意义,不当使用或滥用消息来源,是新闻纠纷产生的重要原因.通常情况下,我们所说的消息来源有两种情形,一是非权威机构的消息来源,二是权威机构的消息来源.
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所谓非权威机构的消息来源,我们在新闻采访报道中遇到的“举报”、“投诉”、“热线报料”等都属于这种情形.对于此类来源,我们一定要认真核实.不能仅根据读者投诉这一个消息源,就偏听偏信,应通过多个消息源核实,只有在相互印证的情况下才能确保新闻的真实准确.再如,网络消息来源.由于网络本身具有海量信息和时效性强等特性,顺理成章地成为新闻的一个重要消息来源.但要特别强调的是,网络可以作为消息来源的途径,但一定要将线索拿到现实生活中多方核实,求证,确有其事,才能见诸报端.总之,对于非权威消息来源,一定要严格把关、谨慎使用.
对于权威消息来源,主要是指由权威机构或权威人士提供的消息,新闻机构如果客观无误地报道了这些即使并不是真实的消息也可以要求免责.在我国,如果是对下列事件或者消息进行正确报道,即使有损于他人名誉,也不构成对名誉权的侵害:(1)政府机关在其职责范围内所做出的文件、报告,以及向社会或者新闻机构发布的消息;(2)政府发言人的发言;(3)人民代表、政协委员在人民代表大会和政协会议上就有关事宜所作的发言或者书面材料;(4)国家授权新华社发布的消息;(5)党和国家领导人的正式讲话;(6)国家机关工作人员在履行职责时的讲话或者报告.需要说明的是,中央级报刊、大企业、民主党派等,一般不能作为权威消息来源①.也就是说,对于其他媒体已经报道过的事实,记者也必须经过自己的核实确认才能做报道.
二、报道内容要客观真实
新闻的真实问题,对于新闻学及新闻传播实践来说,是一个老得不能再老、重要得不能再重要的问题.客观真实是新闻的基础,也是所有新闻侵权纠纷最好的抗辩理由.
新闻的真实性,包括两个方面的含义:第一,作者所报道的事实,包括“五W”以及细节、数字、引语等,都必须完全准确无误,不容许有任何差错、虚构或夸大、缩小;第二,对事实的说明、解释,也应符合客观事物的本来面目,不能有任何歪曲或掩饰.只有具备这两方面的条件,新闻报道才经得起时间与实践的检验.②
我们在新闻报道中,做到一切新闻合法的同时,也应努力全面掌握真实可靠的第一手资料.在对新闻的表述和分析评析中,要做到事实清楚、表述准确、分析评价客观公正,要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的观点,始终冷静地站在第三者的立场去观察、分析所报道事物的产生、发展、变化过程及其结果.③正如马克思所说的“根据事实来描写事实”的新闻原则,强调的正是新闻的事实性原则.新闻必须完全立足事实、引用事实,并以事实为根据进行判断,摒弃一切主观因素.
严守新闻真实性原则,需要特别强调的是,避免使用带有感情色彩的词语,少用带有主观色彩的形容词,同时,要避免使用夸张的修辞手法.新闻写作如果搞虚构、虚夸,就成了“假大空”,就会失去读者的信任.它必须源于事实,恪守真实.同时,采写稿件要做到主观与客观分开,事实报道和评论分开.应该尽可能的通过客观公正的报道,力求把信息的原本状态呈现在受众面前,把判断、评价事实的机会和权利还给受众.
三、报道方式应注重平衡
媒体都喜欢报道事件和纠纷,但越是容易引起纠纷的新闻在采访的时候越要注意平衡报道.个别年轻、缺乏经验的记者在采访时一听到举报人、投诉人的哭诉,往往会先生同情心,在心理上产生倾向性,并最终体现在稿件中,惹出新闻官司.这就要求我们在新闻报道时,集纳多方信息,兼顾矛盾各方,防止新闻报道出现一边倒的倾向.正如梅尔文·门彻在《新闻报道与写作》中说的:“平衡报道就是尽可能给每一方,尤其是受到指证的一方说话的机会.”
不过,比较尴尬的是,我们常常在采访中遇到受指证的一方不说的情况,但即使这样,我们还要找到了解新闻事件的第三方核实,否则,单方面报道极易引发新闻官司.路透社就要求记者“要尽一切努力去核实来自别人的报道,如果不能获得证实,在报道中一定要澄清来自我们的努力.”也就是说,记者可以多侧面呈现采访对象的意见,多了解不同采访对象针对同一个事件的观点,等等.
当然,我们不管采用什么样的手段达到平衡,都只不过是一
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四、收集保存好采访证据
新闻报道尤其是舆论监督报道,多是来源于他人“投诉”、“举报”、“提供线索”,但一经写成报道,记者就要为其中的每一句话,每一个字负责.注意收集证据,保留好采访的“真凭实据”,最好取得书证、物证、视听资料等,这样即使他日对簿公堂,也能经得起法庭质证.
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