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民生新闻包括许多方面的内涵,但最重要的是“公共平台”的内涵.民生新闻是公众意见的交流平台,来自政府的声音和社情民意均有表达的空间.相对于传统的单向传播,它实现了以传播者为中心向以公众为中心的转变,体现了以人为本的价值取向,公共平台的新闻理念实现了新闻发展的可喜进步.
有学者认为,现实生活中实际存在着两个“舆论场”:一个是老百姓的“口头舆论场”,一个是新闻媒体的“舆论场”.老百姓从自身的感受出发,每时每刻都会关注一些共同的领域、共同的问题,在口口相授之中形成民间的口头舆论场,那些相对集中的社会话题,就成为一段时间的热点问题和热点话题.
民众的舆论之所以停留在“口头传播”的低级阶段,就是因为这个舆论场的存在长期不受重视.两个舆论场的存在,必然从客观上要求各自都占有一定的媒介时间或空间,使自己的观点得以表达.而在传统的传播机制里,公众处于被启蒙者的位置.这一被动的位置使公众习惯于去倾听、去接受,缺少了自我的思考、自我话语的表达.公众话语权在媒体的缺失造成了公众在社会事务中参与意识的“惰性状态”,人们或懒于参与社会事务,或由于话语权的缺失而不得不放弃对公共事务的参与.
大众传媒中民众话语权的缺失正是民生新闻大量出现的潜在语境.民生新闻实现了从以传播者为中心向以受众为中心的全新转变,将话语权交给广大民众,这样,接受者不再是普通民众,政府部门也开始处于接受者的位置,民众也开始从接受者步人了传播者的行列.启蒙与教育成为民众与政府之间相互的任务.而媒体的职责则将教化转为矛盾调和,为民众与政府的对话搭建桥梁、建立途径.
民生新闻的出现,给了民众发表自我言论的机会.民众向媒体提供自己的乃至身边的信息,引起社会的关注,寻求解决问题的途径.这便实现了政府、媒体的关注焦点向公众关注焦点的转移.民众通过这样的新闻途径提高了自身解决问题及应对社会问题的能力,而不再是单纯地作为旁观者去关注这些问题.正如某学者所说的“新闻不是观赏,而是为己所用”.民众在媒体获得话语权的同时,也实现了对公共事业、政府部门的监督与引导.在此基础上,个体与政府部门的对话更为平等,个体对社会的传播更为开阔.个体的新闻参与意识和营造社会舆论的可能为社会建立良好的监督管理机制迈出了重要一步.
在锦州广播电视台的民生新闻中,报道了大量与普通百姓相关的政府施政信息,同时也传达了民意,报道百姓的诉求、困难、意见等等,并加以持续的关注,事件都得到圆满的解决,形成了百姓与媒体的良性互动.有的民众在生活中遇到困难无法解决时首先想到的就是求助民生新闻的记者来帮忙,他们看中的并不是记者的个人力量,而是民生新闻这个公共平台,在这个平台中,百姓表达了他们的诉求,行使了自己的话语权,提升了他们参与社会公共事务的积极性,这是一个很大的进步.同时政府职能部门也积极利用民生新闻这个平台,把政府所想所做的告诉群众,取得大家的理解和支持.
锦州市在制定“城市南移”的战略中,市区南扩受到了横亘在滨海新区与老城区之间的南山的阻碍,政府利用锦州广播电视台的民生新闻平台广泛征求民意,最终采纳了一位市民开凿南山隧道的建议,实现了渤海大道的贯通,使滨海新区和老城区缩短了通车里程,加快了新区开发与建设的步伐.在城市建设中,民生新闻这个平台起到了政府和民众之间的桥梁和纽带作用.
“媒介本来就是大众的,肯定要把它归还给大众”,民生新闻为民众创造了自我的话语权,赋予民众参与公共决策的权力,让媒体真正为民众所享有.民生新闻专注于对普通民众生活追求和心灵渴望的报道,其目的在于告诉每一个公民应承担的社会责任.始于民本又终于民本,民本是民生新闻的价值诉求.
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(作者单位:锦州广播电视台)
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