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[摘 要 ]本文阐述了新形势下设置研究生基层临时党支部的必要性,强调临时支部设置要遵循“三同步”原则.文章结合复旦大学新闻学院世博临时党支部、实习临时党支部的实践,探索了临时支部的设置问题.在此基础上,对研究生基层临时党支部设置创新提出了几点建议.

[关 键 词 ]研究生党建；支部设置；临时党支部

[中图分类号]D267 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X（2011）02-0052-03

一、研究生基层临时党支部设置的必要性

党章规定,基层单位凡是有正式党员3人以上的,都应该成立党的基层组织；按照生产、工作、行政单位建立党支部是党支部设置的基本原则；凡有正式党员3人以上,执行临时任务时间较短或由于某种原因暂时成立不起来正式党支部的,可成立临时党支部.在新形势下,研究生党员人数比例较大,执行临时任务的情况也较多.依照党章要求设置研究生基层党支部,是很有必要的.

（一）设置研究生基层临时党支部,是新形势下研究生党建的客观要求.在新形势下,研究生党建工作应把握“原则问题严抓不懈,具体操作灵活多样”的要求.[1]一方面,要严格按照党章要求,加强对研究生党支部的思想、政治和组织建设,做好基础工作.另一方面,支部应充分考虑研究生党建的特殊性,如研究生党员在校时间较短,“大分散、小聚集”――研究生学制一般在2-3年,还包含不少教育实习、志愿服务、海外交流的内容,由此,党员发展等基础工作不能机械地按照“研一发现,研二培养,研三发展”的传统模式,要“早选苗,早培养,早考察”,并采取灵活多样的方式.其中,根据研究生党员的实际情况,科学合理地设置研究生党支部,尤其是在执行临时任务的较短时间内成立临时党支部,是适应新形势下研究生党建要求的一种有效做法.研究生中党员的人数比例较高,完全能够在执行临时任务时成立起临时党支部.所组建的临时党支部成为临时党建工作的重要抓手,不但促进发现、培养和考察工作的及时有效开展,而且能结合临时任务的需要有针对性地组织思想教育、理论学习等丰富活动,直接关系和影响研究生基层党建工作的成效.

（二）设置研究生基层临时党支部,是适应新时代研究生培养特点的需要.其一,专业硕士的特殊培养模式,要求对原有的支部设置方式进行调整.法律硕士、管理硕士、教育硕士等专业硕士的学制一般在2年,比科学硕士的学制短.同时,由于专业硕士有明确的就业指向,教学实习的内容占了很大比重,使得专业硕士党员“大分散、小聚集”的特点更加明显.其二,对科研导向的博士生与科学硕士,也要根据新特点进行支部设置创新.在新的研究生培养机制改革中,博士生与传统的科学硕士的科研导向得到了进一步加强,高校有时要按基地、项目、课题组等科研单位来管理研究生,“支部设在班上”的传统设置方式就不一定能适应需要.因此,研究生党建工作,尤其支部设置最好能与学科建设、科研工作紧密结合,“以学科为平台,把研究生党建与学术发展有机融合；结合学科与专业特色,运用所学的知识,开展形式多样的党支部活动”[2].设置临时党支部也是既尊重研究生个体性、差异性,又保证支部工作的一种具体做法.

（三）研究生基层临时党支部设置是对“点”“横”“纵”传统模式的继承与创新.研究生基层党支部设置的传统模式,主要有“点”、“横”、“纵”三种.“点”模式,是指以单个实验室、宿舍或学生社团等为组织建制设置支部；“横”模式,是指按相同年级(包括不同的专业)为组织建制设置支部；“纵”模式,是指按照相同专业（包括不同的年级）为组织建制设置支部.研究生基层临时党支部的设置,并不会破坏“点”、“横”、“纵”三种基本的建制,而是在“点”、“横”、“纵”传统模式的基础上进行科学创新,进一步提高研究生基层党建工作的实效.一般来说,研究生基层临时党支部的设置,将根据临时任务的性质以及教学、科研、学生活动和学生管理的实际情况,遵照同一性（同一支部的学生党员应有共同属性）、适度性（支部的党员数量和建制规模应保持适度）、稳定性（支部设置应保持一段时间的稳定）等要求组建.由于临时任务的多样性,临时党支部的设置不受原支部设置模式的局限,同时也会参考到原支部的工作开展,因而是对传统的“点”、“横”、“纵”三种模式的继承与创新.

二、研究生基层临时党支部“三同步”的设置原则

（一）与临时任务配合,同步建立党组织.高校的临时党支部,一般是在执行临时任务的情况下设立的.在设立临时党组织时,尤其要重视以下两点：其一,临时党支部要与临时工作任务密切配合.一般情况下,临时工作往往会比日常工作任务重、难度大、应急度高.党员作为学生的表率,在这些工作中往往又承担了更多任务.在这样的情况下,临时党支部应将重点放在配合临时任务上,着重发挥其在组织动员、思想教育、日常管理等方面的积极作用.其二,临时党支部要与临时任务同步启动.临时任务一般所需时间相对较短,临时党支部只有及时设立,才能在短时间内配合临时任务发挥最大的作用.如为了保障上海世博会志愿者工作的顺利进行,复旦大学在2010年4月13日成立复旦大学世博志愿者临时党委,并对应世博园区运行片区（场馆、条线）建立38个复旦大学世博志愿者临时党支部,984名学生党员很早就进入了工作状态.

（二）规范临时支书推选,同步配备党务工作者.支部书记是支部全体党员的“主心骨”,是发挥党员先锋模范作用和基层党支部战斗堡垒作用的关键.[3]临时支部书记是临时支部的重要组织者,对临时任务的圆满完成与支部工作的顺利开展,起到至关重要的作用.所以,临时支书的选派,是临时支部设置过程中不可轻视的一个重要环节.临时支部书记的推选,同样要按照正式支部书记的选举程序――由临时党支部成员民主推举,报上级党组织审查批准.按照正规程序推选临时支部书记,能够帮助临时支书在短时间内确立组织者的身份,获得广大党员的认同.同时,上级党组织也要对临时支书的身份和资格进行仔细审查,以确保临时支书有资格、有能力担当重任.在临时支书开始工作前,最好事先安排适当的培训.一方面,临时支书未必在原支部承担过支书的工作,工作经验未必丰富,需要通过培训熟悉工作；另一方面,临时支部与常设支部的工作性质和内容存在很大的不同,在常设支部积累了丰富经验的党务工作者也未必能立即适应,需要通过培训传授一些实用知识.

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（三）结合临时工作特色,同步开展党的活动.为了让临时支部的工作落到实处,应当在设置支部的同时开展