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【摘 要】我国作为考试大国,高考改革一直倍受关注,自主招生联考的出现也引发了激烈的讨论和争辩.本文从政策制定开放化、学校发展分类化、学生选择多样化、考试模式市场化四个方面考察高校自主招生带来的多重影响.
【关 键 词 】高校;自主招生联考;影响
自主招生,就是招生学校自主选拔、录取优秀创新人才的机制.其目的在于试图改变全国统一高考注重共性有余、照顾个性不足的问题.2003年,我国高校开始在全国统一高考招生之外,进行高校自主招生试点工作.[1]随着自主招生的进一步发展,高校自主招生联盟开始形成,2010 年以清华大学、上海交通大学、中国科学技术大学、西安交通大学、南京大学在内的五所大学建立的自主招生联盟为改革开端.[1]接着又出现新的联盟,不断有新成员的加入,至2010年四大自主招生联盟即“北约”“华约”“卓越”“京都”拉开了自主招生联盟的阵势.自主招生联考的出现犹如在平静的湖水投入一粒石子,不仅吸引了社会各界的关注,而且将会对社会、对国家、对高校、对考生产生一系列的影响.
一、政策制定开放化
在中国特色的大环境之下,改革需要在制度内进行.自主招生联考同样也不例外,在国家政策的指导下,各联盟根据自己的实际情况有计划、有目的地开展招生工作.政府作为领导集团,必将全方面的衡量各方面的影响因素,预估可能出现的问题,严格规范自主招生联考实施过程,保障联考的公信度、有效性、公平与公正,经过仔细研究、充分论证而做出相应指导.研究政策正是弄清自主招生联考发展方向、发展过程的有效途径.自主招生联考的实施及社会各界的态度也促进了政策的进步和完善.
政策制定开放化表现在三个方面.第一,招生范围变大.2003年,我国高校开始在全国统一高考招生之外,进行高校自主招生试点工作.选拔的对象则主要是重点中学应届毕业生中有特长的学生,人数是招生高校当年招生计划的5%.经过几年的试行,到2007年,招生范围则从重点中学向一般高中扩散,对象扩大到所有的考生,有的高校甚至基本不设自主招生的具体门槛.[1]自主招生联考出现以来,对于招生范围的限定也逐步放宽.第二,学校自主权变大.政府适当的放权,学校充分自主是自主招生的改革方向与追求.通过最近几年的试验和探索,高校在争取自主权方面也不遗余力,因为,只有充分的自主才是改革的目的,才能有针对性地考察应试者的能力,有效选拔出优秀人才,为自主招生考试的公平公正性保驾护航.高考改革从政府统一安排走向多种方式相结合,在这个过程中,高校的自主权得以彰显,高考改革效果得以体现.第三,不断尝试新的政策,及时调整.现今自主招生联考工作仍然处于探索期,面对出现的新问题,需要政府及时进行分析,主动调整政策以适应新形势的变化.如此,在政策的制定上总是跟随着事物发展的步伐,不断调整完善,表现出政策制定的开放性.
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二、学校发展分类化
各联盟内的大学在办学、人才培养理念等方面有相似之处.比如,北大联盟以综合性大学为主,清华联盟以理工科大学为主,同济联盟以卓越工程师计划为基础,京都五校则都是行业特色性大学.这样,联考在实质上起到指导大学分类发展的作用.各个大学以相似的选拔与培养理念联合招生,实现深层合作,这对建设特色型大学大有益处,意义深远.
物以类聚,在自主招生中,联盟的形成是必然的,而同一类型或是相似的学校组合在一起,共同分担自主招生所需要的人力、物力、才力,更好地节省资源,提高效率;寻找共同面临的发展难题或瓶颈,共同探讨解决方法和突破途径;借助联盟的优势,展现自身实力,强化自身优势;共同多方面考核应试者,优秀生源共享.整体大于部分之和,如此一来,联盟对于组合来说是经济、有效、快速、便捷的发展途径,为此,在联盟的影响下,高校的分类发展趋势越来越明显,也越来越重要.
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三、学生选择多样化
相比于全国统一招生和区域自主招生,自主招生联考的优势就在于联考可以扩大考生的选择权,参加一次联考,就可以用这一成绩去申请多所学校,学生选择变得多样化.比如:2013年,“北约”规定,每位考生最多可报“北约”内3所高校,且“志愿”互为平行关系.各高校将根据考生资料给予联考资格,并自行决定考试成绩的使用方式.“华约”和“卓越”均规定考生可报考联盟高校中的任意两所高校.
社会的不断进步,带来的不仅是经济的发展及人们生活水平提高,伴随着社会合理性、人性化的加强,人们对于社会也提出更高的要求.其实作为社会个体的存在,学生群体对于自主选择权的需求也日益增加,并随着社会进步和发展将得到更好地满足.自主招生联考给予学生群体一个很好地发挥自主选择权的机会,学生自主选择权的保证也成为了衡量自主招生联考价值的一个重要标准.学生群体一直被视为弱势群体,从高考预估分数后填报志愿到高考知晓分数后填报志愿不失为一个进步,平行志愿的出现更是很好地保证了学生群体的选择权,事物总是向前发展的,作为高考改革的新生事物,自主招生联考也在很大程度上保证了学生的自主选择权利,学生选择也呈现出多样化.
四、考试模式市场化
樊本富等人在其著作《中国高校自主招生研究中》尝试探索适合中国国情的高校自主招生模式,其将可尝试的模式归纳为五种,即:统一考试+高校自主招生;高校自主考试+高校自主招生;区域联合考试+高校自主招生;高校联合考试+高校自主招生;考试机构考试+高校自主招生[2].他认为,随着社会的发展,自主招生模式必然向考试机构考试+高校自主招生发展.也就是说考试模式将市场化.市场化的考试模式,特点是招考分离,由社会考试服务机构提供考试服务.随着中国市场经济改革的深入,经济领域与社会领域的独立性和自主性逐步增强,此类市场化的招考模式也必然会在中国产生[3].
在社会管理体制创新与服务型政府建设的大环境下,引入第三方考试机构不失为一个改革良方[4].第三方考试机构的引入可以节省各个高校自主招生的成本;可以很好地解决各高校各自为政,学生奔波劳累的问题;可以有效保证试题的科学性、信度和效度;可以公正、客观的执行自主招生考试过程;可以强有力地监督和评价自主招生考试的结果.另外,推出多个联考,也可促进考试间的竞争,有竞争才会有进步,可以提高考试评价质量,评价质量高的联考会获得更多学校、更多学生的认可,更好地实现考试模式的市场化.
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