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2013年的第一个月,四次大面积的雾霾天气,让PM2.5、口罩、毒气、爆表等词如同空气中的尘埃一样迅速在各类媒体上弥漫.
第十一届中国企业发展高层论坛,在树影模糊的钓鱼台如期开幕.在会场内外同不少企业家们私下交流时,我分明发现他们的心脏版图中,或多或少地有块区域雾气糟糟.
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空气中的雾霾,凸显了自然环境的问题.企业家心中的雾霾,则是源于对政策环境、市场环境和企业生存环境等方面的忧虑.
政策的多变和死板,让不少企业家吃过苦头.一些投资者一听说宏观调控便高度警惕.因为他们感受到的宏观调控,多是微观政策的调整.“经济滑坡时鼓励我们扩大投资,产能过剩了又让我们在建项目停工.政策的多变让我们无所适从.经济本来就会持续波动,但是涉及具体行业的政策不能总是随动.头痛医头脚痛医脚本来就不高明,现在的问题是刚一降温就要给我们吃感冒药!”
企业家在餐桌上的牢骚反映出更多的内心真实.回想每一次宏观调控,理应更多地从货币投放量、调节资金成本等方面着手,可有关部门更擅长用微观的手段去实现宏观目标,挨折腾的自然是一线的企业.
与政策频繁调整相反的是,一些政策过于僵化和死板,也让有关部门的履职能力和水平饱受质疑.“五个手指有长短,东中西部情况完全不一样.”某钢铁企业老板表示,“作为用能大户,我们也是政府节能考核的重点单位.但地方政府给我们的指标显然没过脑子.国家要求降低能耗10%,地方便按照10%卡到每个企业,完全不考虑行业差别.还有好多政策,表面上是一视同仁,实际上未实事求是.”
对西藏和广东提出同样的行业准入标准,对新疆和江苏提出同样的单位土地投资强度要求,还有什么资格谈顶层设计?
如果说政策层面的问题属于可吸入颗粒物PM10的话,那么体制层面的问题,则相当于可入肺颗粒物PM2.5,需要更大的气力才能治理.
首当其冲的当然是投资体制.“项目核准真的很要命,没有项目批文,拿不到土地、得不到贷款、搞不了环评.我就纳闷,各个部门独立行使职能,为什么都要与项目核准挂钩?我更纳闷的是,有的部门还弄了一个路条制度,没有路条,项目前期工作都不能开展.一直说减少行政审批,实际上从一个批文变成了两次审批.”
减少审批,给企业投资自主权,一直以来都是投资者呼声最高的愿望.一位投资主管部门的领导在论坛上也坦言,事实证明,现行的投资管理体制是落后和失败的.
移动互联网、云计算等战略性新兴产业,当然是论坛的热点.讨论战略性新兴产业,就绕不开创新这个话题.
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“都说中国企业创新能力不足,可是我们投入大量人力物力,研发出来的产品却难以进入市场.特别是招投标制度,貌似公平,但是对于创新企业来说就是魔咒.拿新产品去投标,因为没有既往业绩,难以中标.还有一些大型国企自设一个供应商名录,创新企业和产品很难进入名录,连投标资格都别想.”
大学生如何写招投标论文
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支持创新,喊得响,做得少.从吃穿住用到工业产品,几乎全社会都有洋品牌崇拜症,不少官员们甚至不愿意坐国产车.没有支持创新的
招投标方面有关论文范文文献
当然,以上几段闲聊,并不是论坛的主题,台上的正能量才是主旋律.只是呼吸着灰蒙的空气,谈论些浊重的话题,更容易产生共鸣.中国在发展过程中,出现沙尘暴或者雾霾,在所难免.中国也是一个大国,有更多的容错空间和消纳能力.
雾霾终究是暂时的,风朗气清的日子当然会来到.希望有一天,监测PM10或者PM2.5的仪表成为一个摆设,我这双眼睛,那时也将看不到心中的雾霾.
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