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摘 要 社区(村)党员干部虽处于党组织的最基层,但却是党和政府方针、路线、重大决策的直接执行者,他们理论素质水平高低直接决定了基层党组织的战斗力,因此,探索新形势下社区(村)党员干部理论教育,对加强基层组织建设存在迫切需要.本文结合社区(村)干部竞聘考试,采取深入基层调查、座谈了解等形式,就社区(村)党员干部理论教育进行了调研和思考,并提出了相关对策.
关 键 词 社区 党员干部 理论教育
中图分类号:D638 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)03-210-02
为加强社区(村)工作,K区对辖区内13个街道(镇)社区(村)干部进行竞争上岗考试,试题以政治常识、时事新闻和社区(村)干部应该知道的基本业务、工作方法为主.考试结果显示,除极个别表现优异外,成绩普遍不佳.尤其是对科学发展观科学内涵的认识、对社区工作应该主要向群众负责这个定位比较模糊,情况堪忧.
一、正确评价目前社区(村)党员干部理论教育的现状
通过考试和调查显示,在深入学习实践科学发展观活动开展以来,社区(村)党员干部的理论水平得到一定提高,运用科学理论指导实践的能力明显增强.但是,对当前社区(村)党员干部理论教育的成效也不能估计过高,仍存在一些不容忽视的问题.
(一)学习自觉性不高
目前,在相当一部分社区(村)党员干部头脑中还存在着轻视和忽视理论学习的思想,对理论学习认识上不重视,自觉学习意识不强,抱着无所谓的态度,被动地参加理论学习,缺乏学习的主动性和自觉性.有些党员干部虽也认为学习理论不可少,但与经济工作和其他业务工作相比,教育学习就成了“软任务”,时常出现硬任务挤压软任务现象,使理论学习落不到实处.
(二)学习深度不够
不少党员干部对理论学习浅尝辄止,不求甚解,缺乏刻苦钻研的精神,理论学习主要是读报纸、念文件或看电教片.我们在抽查党员干部理论学习笔记本时,发现部分同志笔记简单潦草,所记的内容仅仅是参加上级党组织组织的培训记录,或者记录一些与理论学习无关的内容,在工余时间做读书笔记或写学习心得的较少.
(三)学习考核制度不严
上级党组对考核制度不完善、不落实,绝大多数党组织都制定了党员领导干部中心组学习和一般党员干部政治学习制度,有的还制定学习考核制度等,但许多制度只停留在文件上,真正抓落实的不多,因而存在“学与不学一个样”、“学多学少一个样”的现象.不少党员干部没有真正把学习当作是做好工作、充实生活、提高素质、追求进步的需求,而是当成一种额外负担.
(四)理论与实践结合不紧
很多被调查者认为理论学习只是为了学习而学习,谈不上什么学以致用、提高能力,学习内容也没有很好地联系实际,“学的是一套,做的又是另一套”,导致理论学习被弱化,没有取得应有的效果.
二、当前社区(村)干部党员理论教育实效性不强的原因
长期以来,各级组织对领导干部的教育培训相对抓得比较紧,比如中心组学习,双休日课堂以及征文、研讨、参观考察等,领导干部学习培训的要求高、机会多,因而他们的理论水平有所提高.而对于社区、村这些最基层的党员干部的教育培训,则有所忽视.
(一)要求较低,缺少学习的压力
没有把对他们的教育培训摆在足够重要位置,从培训的班次、学习的时间、学习的深度、学习的纪律等方面要求都要低得多.这一层次的党员干部不需要参加上级党组织的中心组学习、理论研讨,不需要交调研论文,平时基本不参加考试,不参加或者&