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中国改革开放历时30多年,国家与社会的进步全世界有目共睹.但是,客观环境不断变化,执政党面临的形势与任务更加复杂、繁重,党的执政能力和执政方式,政府的治理方式,都需要与时俱进.从这一意义上说,改革永无止境.即使中国本世纪中叶达到发达国家水准,同样需要继续改革,只不过改革的内容、方式会发生重大变化而已.
整体性是改革发展的本来逻辑
无论从哪个视角来说,改革都需要整体性原则,只不过在不同阶段改革的重心不同而已.
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首先,整体性是客观事物发展的内在逻辑.中国的改革本身是深刻而广泛的革命,内含着经济、政治、文化、社会诸领域的整体性变化.当我们说到全面协调可持续发展、科学发展这些观点时,指的就是这种整体性原则.这不是整体主义,而是改革开放理所固然、势之必然的逻辑.
其次,中国共产党对改革的整体性从改革开放发端就有清醒的认识和预见.对于经济与政治的关系,在整个1980年代和1990年代前期,邓小平多次讲到经济体制改革与政治体制改革的关系,比如,1985年会见外宾时,指出就国内政策而言,最重大的有两条,一条是政治上发展民主,一条是经济上进行改革,同时相应地进行社会其他领域的改革.1986年在中央政治局会议上指出,政治体制改革同经济体制改革应该相互依赖,相互配合;我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制改革,等等.在社会领域,他主张一部分人先富起来进而达到共同富裕.他在1993年还说:“少部分人获得那么多财富,大多数人没有,这样发展下去总有一天会出问题.分配不公,会导致两极分化,到一定时候问题就会出来.这个问题要解决.”中国改革的初期和中期,在具体做法、措施上确有不少不明确之处,被迫“摸石头过河”,但改革的大方向、总目标