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摘 要 :本文通过对医院人员结构分类及编制外人员管理现状的特点分析,指出在用工管理方面还存在着计划性不强、用工渠道比较混乱、管理服务不规范等问题,提出了加强公立医院编制外人员管理的方式和方法.
关 键 词 :公立医院 编制外人员管理
一、编制外人员用工管理方面存在的问题
1.管理制度缺乏,随意性大.尽管大部分编制外管理人员都能够兢兢业业、尽忠职守,但由于编制外管理模式缺乏政策依据,在日常管理的应用中,对于编制外人员录用条件及方式、收入待遇、考核激励等方面仍缺乏制度规范,经常出现使用和辞退人员随意性大、不签订书面劳动合同、不缴纳社会保险等情况.
2.用工主体混乱,责任不清.医院编制外人员管理的主体应该是医院的法人,也就是受医院委托的人力资源部门,但实际操作中普遍存在“有用工权限的单位违纪用工、无用工权限的处或科室等内部机构私自用工”现象,有些科室不通过人力资源部门私自招用工作人员,使不具备用人主体的科室实际成为用工主体.
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3.员工内外有别,待遇不同.编制外人员和编制内人员不仅收入无法相比,还难以享受到编制内员工完整的福利待遇,如落户口、住房补贴、评职称等,向上发展也往往得不到平等