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随着改革的不断深化,人们对档案的认识发生了很大的变化,直管公房档案管理工作也随之发生了变化,从领导到档案工作者,对直管公房档案管理越来越重视,从过去的只有纸质档案到现在的电子档案,可以说直管公房档案得到了迅猛发展,本人在房产档案岗位工作了十多年,有经验也有教训,下面我就直管公房档案存在的问题以及如何应对谈一下自己的看法.
1.存在的问题
1.1直管公房档案内容过于简单
直管公房产权档案所跨越的时间较长,在不同的历史阶段,档案的管理方式也有很大的不同.随着现代科技和经济的发展,我国的房产档案已经发生了很大的变化.由过去单纯的纸张档案到现在的电子档案,档案的载体发生了巨大的变化,在使用和利用档案方面,提供了极大方便,但档案中对于产权的描述却过于简单,通常只有平面结构图,产权周围的情况描述较少.
1.2直管公房档案形式单一
完整的房产档案中,必须包含除了文字、图表之外,还应有一些相关的照片、录音、重要数据的底版和其他影像资料.但直管公房档案中一般只有文字、图表,其他的影像资料较少,随着时代的发展,这些资料已经无法满足人们的需要了,这也是当前需要解决的问题.由于房地产档案的特殊性,它在保存中有特殊的载体,如果这些载体遭到损坏,整个管理成本会提高很多.
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1.3档案管理专业人才匮乏
我国直管公房档案管理人员的专业性普遍较低,管理人员的业务能力不高,不能及时发现问题,解决问题,材料档案的不规范问题时常发生.对于特殊的档案材料,一定要让专人管理,还要有特定的管理制度.而我们在这方面的人才很少,所以我们要大量培养这样的人才,以便适应社会发展的需求.
2.如何做好直管公房的档案管理
2.1充分认识直管公房档案管理的重要性
直管公房档案和房产一样是国有财产,应得的重视和保护,各级领导和档案工作者必须重视直管公房的档案管理工作,把档案管理工作列入议事日程,充分发挥主观能动性,使其完整、准确、安全,并不断更新档案管理观念,敢于探索和尝试新的管理手段,使直管公房档案发挥其应有的作用.
2.2建立健全直管公房档案管理的各项规章制度
俗话说“没有规矩,不成方圆”,规矩也就是规章制度,是各项事业成功的重要保障.直管公房档案管理制度建设是直管公房档案收集完整、系统、准确、按时归档的重要保证.
因此,要做好直管公房档案管理必须建立健全各项规章制度,如直管公房档案的收集制度、直管公房档案的整理制度、直管公房档案的归档制度、直管公房档案查阅制度、档案室安全制度、档案管理人员岗位责任制、档案管理人员培训制度等.
2.3加强直管公房档案的数字化工作
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实现直管公房档案数字化是现代档案管理的主要趋势.由于这是一项技术活,管理人员需要事先做好材料调查和搜集,对房产档案进行清理、检查和鉴定,保证档案资料的完整性.再者,其档案内容要精确简洁,减去档案中不必要的内容.最后,必须保证档案资料中内容的清晰,排序也必须符合规定.数字化后,还应对数据质量、图像质量进行检查,保证万无一失.
2.4实行纸质档案和电子档案双套并存
直管公房档案数字化是档案工作中的新内容,也是新的发展,但我们还有许多问题需要解决,如数字化档案中信息归纳问题,档案的执行凭证问题,数字化档案的安全访问和安全管理问题,或者信息的规范化、存储等方方面面的问题.所以,我们必须根据实际,在相当长的一段时间内,对档案管理实行双保险,就是在使用电子计算机保存的同时,还做好纸张档案储存,这样就能保证直管公房档案的安全可靠了.在现代化管理中,我们首先要做好数字化管理,建立相关的档案信息搜索平台,可以方便的搜索到信息.在直管公房档案提供利用过程中,只要是关于档案的修改、阅读、检查等方面的,都应使用电脑查看等科学技术,这样也能减少档案过多的与外界接触,保证其安全.
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2.5加强前期资料的收集
根据我国相关法律,房产档案必须是真实、准确的,不得与事实相违背,如果直管公房档案本身存在一些记录错误或者其它误差,那么档案的法律效力就会大大降低,在发挥凭证作用的过程中就会出现证据错误和证据不足的问题.为了避免这一问题的发生,直管公房档案必须做好事前控制,在档案归档前,应该严格把关,一是加强文件资料审核的管理,相关人员在搜集资料时,一定要做到真实、完整,并保证所有资料都是合