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摘 要 :本文主要结合EPC模式的管理特点,阐述项目的变更索赔管理流程,以及变更索赔管理过程中的管理重点,及变更索赔如何操作,通过这些方法取得的成功,供同行借鉴.
关 键 词 :青龙水电站、EPC模式、变更索赔、管理
1.青龙水电站概述
青龙水电站位于四川省九寨沟县境内的白水江上,由水电九局有限公司负责施工的引水隧洞C2标合同金额1.59亿元(含备用金1500万元),为低闸引水式电站.电站由首部枢纽、引水系统、厂房枢纽组成.电站以发电为主,装机容量3×34MW.
引水隧洞位于白水江左岸,全长约13.630km,进水口底板高程1257.0m,调压井中心底板高程1234.1m,平均纵坡1.684‰.隧洞为马蹄形断面,Ⅲ类围岩开挖断面6.8×8.8m,喷15M混凝土衬砌,Ⅳ类围岩开挖断面7.5×9.5m,钢筋混凝土衬砌,厚度50M,Ⅴ类围岩开挖断面7.9×9.9m,双层钢筋混凝土衬砌,厚度70M,顶拱回填灌浆,Ⅳ、Ⅴ类周边固结灌浆.
2.EPC模式的概念及形式
2.1概念
EPC的意思是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责.
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2.2形式,依据EPC承包商承担的工作内容,该模式通常有两种组织形式,EPC(maxs/c)和EP(self-performcon-struction).
(1) EPC(maxs/c)是指EPC总承包商最大限度地选择分包商来协助完成工程项目,通常采用分包的形式将施工分包给分承包商.其合同结构当工程项目较为复杂时,采用这种形式,EPC总承包商可将施工部分全部分包出去,或是将其中专项工程如钢结构工程、装饰工程等分包给专业分包商,EPC总承包商具备设计及工程管理能力即可.
(2) EPC(self-performconstruction)是指EPC总承包商主要靠自己的力量承担工程的设计、采购和施工任务,而只将少量工作由分包商完成.
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青龙水电站属第一种总承包模式.青龙水电站由中电投、成勘院、九寨沟县政府、明珠公司四家单位采用股分制形式合资成立的九水公司为业主,成勘院为总承包方(设计、采购由总承包方负责),水电九局、水电七局等单位为分包单位的总承包模式的项目管理方式.
3.施工前的准备
3.1成立以项目经理为组长的变更索赔小组
组织在各项工作中是最关键的,变更索赔也不例外,索赔组织的组建成功与否是索赔成功的最关键的一步,因此项目进场后成立变更索赔组织是变更索赔的首要任务.青龙项目部自进场后就成立了以项目经理为变更索赔组组长,总工程师、总经济师为副组长,包括经营部、技术部、质量部、安全部、测量队、物资部、财务部、办公室、等部室和队的变更索赔组,变更索赔组覆盖了项目的方方面面,且每个月要召开一次变更索赔专题会,策划、研究变更索赔工作,解决索赔过程中的重大难题,同时布置下阶段的变更索赔任务.
3.2全面收集、分析招投标阶段的资料
3.2.1项目变更索赔小组成立后,要根据分工全面收集前期投标阶段的情况,如投标时的背景、市场情况、现场情况、投标时采取的各种策略以及中标后市场部进行的交底内容及记录,前期在投标过程中收集的一些资料及技术文件、商务文件,备忘录、工程量清单、图纸等也要全面收集.
3.2.2分析招投标资料,在资料收集完成后,要对其进行全面分析.
(1)是分析资料的完备性.
(2)是分析合同的合规性,工程量的计算是否有误,图纸是否有误,进度安排能否实现,是否存在不平衡报价,针对不平衡报价我方需采取的措施,以及其他资源的配备是否合理,总之要进行符合性分析,通过分析这些资料全面深入的理解合同,履行合同义务.
3.3进行变更索赔前期策划,对合同进行全面分析了解后要对后续的变更索赔进行全面策划,策划主要围绕以下方面进行.
3.3.1优化那些不需要做的项目为业主节约投资(同时我方可获得优化奖励).
3.3.2采取措施设计变更那些对我方不利的项目或者提出建议性的修改方案,主要提出对业主方和施工方均有利的变更方案.
3.3.3对项目进行综合性策划,确定最佳施工方法、工期和最优的施工方案,优化的目的是对业主方和施工方均有利的方案为最优方案.
4.施工过程中的全面管理
4.1在全项目部分部门分专业轮流组织演讲学习,相互交流
通过对合同资料的全面阅读,全面了解了合同,由于对合同的理解不一样,执行的方式会有偏差,为了消除偏差,需要各部门轮流演讲进行交流,在交流的过程中消除分弃,形成共识,同时还可以汇集新的变更索赔模板,作为变更索赔执行过程中的指南.
4.2 定期召开变更索赔项目拟定工作专题会
由于项目本身是一个系统工程,涉及的变更索赔面很广,仅靠个人或个别部门之力,完成的范围很有限,因此需要定期召开变更索赔项目拟定专题会,通过会议形式,群策群力拟定变更索赔项目,青龙项目部一个月召开一次变更索赔项目拟定专题会,通过专题会这种方式不仅提出了大量的常规变更索赔项目如:①人工费调差;②油料、型钢及火工产品的材料费调差;③设计变更;④地震损失费用的补偿;⑤台车摊销费用的补偿;⑥洞室塌方处理费用的索赔;⑦停电闲置费用的索赔;⑧泥石流损失等常规变更索赔项目共78项.
4.3适时调整变更策略
项目施工是动态变化的,当项目施工的外围条件发生变化时要及时对变更索赔的时机、方法、金额等进行调整,特别是索赔时机的调整,如项目进行了全面履约,项目相关各方对我方评价又好,此时应是变更索赔的最佳时机,再有如具体索赔项目的支撑资料全面对我方有利时可以提出相对较高一点的变更索赔要求.
4.4全面实现项目大经营思想
大经营主要是项目的施工前、施工过程中、项目运营过程各阶段的综合经营思想.作为项目在施工前能够达到社会影响力,过程中主要是实现利润最大化,全面履约,项目完成后对业主来说主要是质量达到预定目标,实现预定的经济目