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【摘 要 】 自加入WTO以来,国际上针对我国企业的反倾销调查增长极为迅速,反倾销对我国企业和相关产业造成了巨大的危害.虽然,我国企业越来越重视国外反倾销行为,但是目前我国企业应对国外反倾销的反倾销会计现状仍然异常严峻.本文着重分析了我国现阶段反倾销中存在的会计问题,并结合我国当前实际提出了企业在遭遇反倾销案件时的会计对策.

【关 键 词 】 反倾销 会计问题 会计对策

反倾销是指进口国反倾销当局依法对进口国产业造成了损害的倾销行为采取征收反倾销税等措施,以抵消损害后果的法律行为.反倾销不是一个单纯的法律问题,认定倾销的过程中需要良好的会计支持,这涉及到会计的各个方面和多个分支,多方面的会计信息对于倾销的判定和反倾销的胜诉有着重大影响,并具有直接的经济后果.

一、我国企业遭遇国际反倾销会计因素分析

中国已经是世界上兴起的贸易大国,随着贸易的发展,我国与贸易伙伴的贸易摩擦大幅度增加,主要反映在一些国家针对“中国制造”的歧视性反倾销.中国出口产品在西方国家市场上遭遇反倾销阻击的同时,外国产品又在中国市场进行大规模的低价倾销,对我国市场所造成的危害性日益显露.在WTO这个多边贸易体系中,要求的是“在规则中游戏,而非游戏规则”.中国在国际反倾销中处于如此不利的态势,从会计学角度来加以分析,其原因有以下几个方面.

1.缺少反倾销会计的保护机制

所谓反倾销会计,是指企业设立反倾销机构并运用会计知识.反倾销会计保护机制一般由进口产品的反倾销会计和出口产品的反倾销会计两大方面构成.就我国目前的国际反倾销形势而言,迫切需要建立中国出口产品的反倾销会计保护机制.同时,实施反倾销会计规避是国际间应对反倾销调查“前置化”的一项重要战略,根据发达国家的“先进经验”和我国所面临的国际反倾销形势,出口企业在进行反倾销会计规避过程中应突出会计前置的防备之道.

2.会计资料保存、收集意识不强

会计资料如原始凭证、记账凭证、会计账簿等在反倾销中多了一重身份——法律证据资料,这也使会计资料的相关性、可靠性和重要性等会计信息质量特征发生了相应的改变.一些在传统会计中看似不重要的误差,在法律上却可能带来灾难性的后果.而目前我国现有的会计信息系统,不仅在提供信息内容方面有缺陷,而且在会计信息的可信性方面也存在严重的不足.在我国反倾销应诉中由于会计资料不真实,导致应诉困难和应诉挫败的情况的并不少见,如：中国一些企业出于资本市场融资偏好蓄意调高盈余,这种“异常”行为则正中他国反倾销的“下怀”.

3.没有建立竞争对手的会计信息平台

由于我国的企业绝大多数没有建立境外竞争对手会计,对外国竞争对手的资料了解不全面,很多应该掌握的国外竞争对手的商情没有掌握,不了解进口国同类产品的产销情况,而引发反倾销调查,在应对反倾销方面就如瞎子赶路.

4.出口产品的定价没有会计的参与和决策

由于我国的劳动力相对低廉,一些劳动密集型产品的价格在国际市场上就相对较低,这本来应该是我们的优势,但是,由于我国部分企业之间无序竞争、竞相压价,出口产品的销售定价没有会计的参与及指导,盲目低价竞争,结果损害整个“中国制造”的产品.销售产品的定价已经是管理会计的一项重要事项,销售价格的高低是反倾销中要考虑的第一因素.产品的竟销定价,应该有会计的参与和运筹,在应对反倾销方面会计运筹的定价底线是出口产品的价格不能低于其在国内市场的销售价格.否则,很可能引发进口国生产商对倾销的怀疑.

二、在应对反倾销中的会计对策

1.促进我国会计准则、会计制度的国际化

世贸组织《关于实施1994年关税与贸易总协定第6条的协定》第2条规定,反倾销中确定成本时的会计要求是“符合出口国的公认会计原则并合理反映被调查产品的生产和销售成本”.1998年的《欧共体理事会关于抵制非欧共体成员倾销进口的第384/96号规则》修正案明确提出了“符合国际会计准则”的要求.显然,国际上将采用国际会计准则作为反倾销中的一个重要因素来考虑.目前,由于我国会计准则与国际会计准则的差异,出口企业在国际反倾销诉讼中争取市场经济地位相当困难.因此,我国会计准则、会计制度的国际化至关重要,应当进一步向国际会计准则靠拢,同时加强我国会计准则与国际会计准则的比较研究,加强这方面的宣传工作,一方面要做到尽量与国际接轨,另一方面还要让国际社会了解并承认这一事实.这样才能有助于有关国家在对我国产品进行倾销指控时,能够将我国视为市场经济国家,直接采用我国企业的成本和会计资料,而不是采用替代国的做法.

2.完善我国应对反倾销的会计保护机制

反倾销诉讼是法律赋予的权利,而积极应诉和抗辩则不仅是权利,同时也是一项法律义务.在西方国家,反倾销的提起与应诉抗辩有一套健全的会计诉讼支持保护机制.例如,在反倾销提起时,会计能帮助企业收集证据,通过会计举证来进行指控；在应诉反倾销调查时,会计能提供应诉会计资料,进行会计陈述和抗辩；会计还可以参与企业预防被诉反倾销的工作.西方国家通过这种反倾销会计保护机制,在反倾销诉讼中拥有法律、会计与人才优势.我国能否继续分享自由贸易所能带来的益处,除了取决于自由贸易本身,还取决于我国能否及时地建立起与之相匹配的“反倾销会计”的自我保护机制.因此,我国不断完善反倾销会计保护机制,使广大出口企业能够从容应诉反倾销指控和做好反倾销的预防工作,对国外产品在中国市场的倾销行为及时提起申诉,保护国内企业的合法权益.

3.建立必要的反倾销信息平台

因为反倾销会计不同于传统的财务会计,在信息内容上已经不是单