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人大采取何种形式、什么时间开展监督,法律没有具体规定,应该从实际需要出发,不能墨守成规一成不变.有的工作,人大提前介入,可以起到保障的作用.如重大项目建设、重大经济和社会事务活动等.有的工作,人大需要全程监控,如财政预算,编制一开始,就要介入,保证预算的编制符合法定的要求和实际的需要,运行中,及时监督检查,保证预算的健康运行,对变化的情况及时调整,运行后,审查决算,既是对上一年度预算工作的总结,又为下一年度预算编制提供依据.讲求实效是监督工作的标尺,监督的目的是推进发展,发展好、维护好人民群众的根本利益.
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