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河南省商水县政府办公室设28名秘书,其中6人是司机.此事在网上曝光后,商水县政府办公室的迅速“变脸”,原来有60多人的名单中只剩下了4名主要负责人.

从网上“撤掉”了28名秘书的名字,但这28个人依然行使着“秘书职责”.就全国而言,商水县政府办公室有28名秘书确实有点“超标”,但政府领导干部配备秘书是常见的,或专职或兼职,早已成为一种惯例,有的在网上公布,有的默默无闻地工作,他们包揽了领导干部的讲话材料、会议材料,甚至是署名文章,以至于生活琐事等,这些都是秘书应干的事、必须干的事.当然,干得好的秘书也容易“近水楼台先得月”.

其实,28名秘书是“行政克隆”的产物.也许有红头文件规定,达到什么级别的领导干部才能配专职秘书,未达到一定级别的不能配秘书,但是,领导干部总是能够名正言顺地给自己配秘书.在这一点上,各地基本是一样的,或是“克隆”一直以来的惯例,一任一任地“传承”下来,或是“克隆”外地现成的做法,他处有秘书,我处岂能无.领导配秘书俨然成为一种理所当然的“待遇”.

行政行为自考毕业论文怎么写
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“行政克隆”除了表现在为领导干部配秘书外,也表现在林林总总的行政工作之中.春暖花开,又到了一年一度的“植树节”,就来说说“权力植树”的事.四川省洪雅县曾发出秋季绿化工作通知,要求全县机关事业单位的在编干部职工,都必须在自家阳台上或庭院内栽种至少两株三角梅.云南省楚雄市曾要求80多家行政单位家家户户都种上茶花等你能“权力栽花”,我就能“权力植树”.

再来说一说领导干部的署名文章,曾经出现过领导署名文章的“邯郸学步”.工作味很浓的领导署名文章、经验交流材料和总结类公文,无论是秘书,还是领导亲为,“真的可以抄”,因为不少地方的行政手段十分相像.比如,同一项工作,在各地开展基本上都一个路子:召开动员会部署,下发红头文件传达,接下去,就是检查监督,加油会、现场会、汇报会、兑现会,工作完成后的总结表彰会等做同一件工作,按基本相同的行政模式开展,形成的公文材料能不雷同吗

“行政克隆”是传统习惯性行政行为的代表,已暴露出自身无法纠正的弊端,不“伤筋动骨”,其积弊难以消除.时代在进步,传统的习惯性行政行