行业协会相关毕业论文总结模板,关于国外行业协会立法模式概览相关论文范文资料

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摘 要 ：它山之石可以攻玉,本文分别选取了行业协会及其立法较为发达且具有一定代表性的德国、日本、美国作为比较研究的对象.对三个国家所代表的三种立法模式现状进行了分析,并在此基础上,对三种的立法框架、法律形式、设立模式、治理结构、筹资模式和营利禁止五个方面的内容进行了比较研究,并从中总结出具有启示意义的先进立法经验,以期对我国行业协会立法有所助益.

关 键 词 ：国外 行业协会 立法模式

国外行业协会立法起源于欧洲中世纪的行会制度.在欧洲中世纪的行会是商人和手工业者对抗封建领主的产物.随着行业协会的发展,其名称也由商业本质逐步转变为包括商业、工业的商人行业协会.欧洲中世纪的行会制度对促进当时城市经济、政治发展起了重要作用,但到中世纪末期,随着资本主义生产关系的出现,封建行会制度逐渐被现代新的行业组织形式所取代.马赛商会是世界上第一个现代商会,此后这一组织形式很快传到其他国家.20世纪以来,很多地区和国家,根据经济发展形势的需要,都相继制定了与本国国情相适应的行业协会法律与制度.

由于各国、各地区历史传统、经济发展程度与模式的不同, 其行业协会发展也呈现出不同的面貌.如以行业协会与政府的关系为考察重点, 基本上可以总结出三种不同的行业协会立法模式,英美模式、德法模式和日韩模式.

一、国外立法模式概述

(一)英美模式

以英美为代表的不成文法系模式.由于英美长期的自由主义传统,政府公共机构对民间经济团体历来较少干预.美国的行业协会完全是自发组建,自愿参加的.美国政府对行业协会不予干预、不予资助.但在税收费用上给予一定减免,如联邦政府允许行业协会组织所寄的邮件费用低于正常邮费标准.行业协会协调政府与企业之间、企业与消费者之间以及行业组织内部的关系,向立法行政部门反映本行业会员的愿望,使政府在制定政策时更加符合行业的利益.

属于不成文法系的国家和地区法律体制大都与英国有着密切的渊源,其中包括英、美、加、澳和香港等,它们都强调行业协会的市场主体地位,运用市场对其进行调节,称之为“市场主导型”.美英两国行业协会都强调市场的作用,但两国对行业协会的态度并不是完全的自由主义,对其调整仍有法可依,有章可循.美国行业协会实质是企业,其运行完全依靠市场,而英国行业协会实质是行业自律组织,对重点行业如金融业强制企业加入,通过赋予行业组织管理权的方式进行间接管理.

如何写行业协会硕士学位论文
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下面,我们以美国的行业协会为例,从五个方面总结其发展经验.

1.立法框架

美国宪法中没有明确规定结社自由,而是通过判例的形式承认了结社自由.美国对于行业协会的规范和管理主要是通过公司法和一系列与税收相关的法令来实现的.总体来讲美国的行业协会的法律体系虽然比较分散、不够系统,但是数量多而细致,比较完备.

2.法律形式

美国行业协会可以选择的法律形式主要有两种:一种是非营利性行业协会；另一种是营利性行业协会,二者都必须登记.前者构成行业协会的主流,后者是行业协会中极小部分,二者性质都是企业,同时可以享受税收优惠.

3.设立模式

在美国注册行业协会是在公司法和税法的规范下进行的.行业协会的设立需要履行注册登记程序,法人登记在州一级,向所在州的司法部提出申请,并提交相关材料,只要这些条件达到州公司法的最低要求,申请就会被批准,采用的是准则主义设立模式.

4.治理结构

美国《非营利法人示范法》对于行业协会等非营利法人的内部治理结构的规定相当细致,在社团章程、成员大会、成员的权利和义务、董事和董事会、执行官、监督机构等条款上都有详细明确的规定,并且在尊重非营利法人自治的基础上,兼具强制性和任意性法律条款.

5.筹资模式和营利禁止

美国行业协会是以市场为主导的筹资模式,来自政府部门的支持有限,政府对行业协会的支持还表现在税收优惠方面,对于依法获得了税收优惠的行业协会来讲,属于收入的消极增加.对于正常所得,即从事与组织目的相关的事业取得的收入,包括会费、政府资助、社会捐赠和服务性收入免税.

美国对“无关经营收入”即超出公益宗旨及目的事业之外的经济活动征税,目的并非禁止行业协会从事经营性活动,而是为了避免造成与纳税企业之间的不公平竞争.

(二)大陆法系模式

以法德为代表的大陆法系模式法国和德国继承罗马大陆法系,注重法律文字的梳理和法典的编制.以德法为代表的大陆法系国家注重对行业协会进行统一立法,使行业协会在法律范围内活动.在德国的行业协会中,工商会是行业协会中唯一按照法律要求成立的行业组织,是半官方的,企业和企业主都是它的法定会员,即法律规定每个企业都必须参加.

两国都有关于行业协会的成文法,为行业协会的发展提供了法律依据.德国对行业协会进行公私法