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摘 要 :工资关系到每一位职工的切身利益,是单位稳健运行的基础.本文针对工资发放和“五险一金”扣缴不准确存在的一些问题、对其进行分析、提出通过提高人员素质、掌握政策法规、增强单位内控和运用Excel电子表格的计算功能,设置相关的增减变动表来审核工资、扣缴保险金的办法.
关 键 词 :工资“五险一金” 损失审核
工资是单位按照事先约定支付给员工的劳动报酬.“五险”是指五种社会保险,包括基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险；“一金”是指住房公积金.工资与“五险一金”核算的真实、准确对单位的管理与发展具有重要意义.曾有单位核算管理不到位,审核力度不够,让不法分子有机可乘,使单位与员工个人蒙受巨大的损失.因此,我们应引以为戒,及时发现工资与“五险一金”发放中存在的问题,进行原因分析,以进一步增强核算管理与审核.
一、工资发放和五险一金扣缴存在问题
(一)多发、漏发、错发职工工资
编制工资表发放表,总是避免不了误差,每月人员变动,应发工资以及代扣保险金等的增减变动,不是这里漏掉,就是那里忘记.有的单位如录用新员工、职工辞职、离退休等人员发生了变动,未及时停发工资.还有的单位工资核算出错,审核未及时发现,造成错发、漏发工资,如单位调工资、发放独子费和烤火费等时,有的职工没有发到、有的职工发放的金额有误.
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(二)存在滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违法行为
有个别单位对工资发放的审核不重视,不法分子利用职务之便,弄虚作假、套取工资,严重损害单位的利益.曾报道有一外企的财务主管陈某,一年之内虚领公司工资200余万元,陈某通过隐藏电子表格数据骗取公司领导签字,让自己、母亲及妻子都能从公司每月领取高额薪水的犯罪情况.
另有报道某单位的人事专员也是利用发放单位员工工资,趁领导不注意,每次发工资的时候,多列支员工应发工资总额,并屏蔽多列支的“工资明细”栏.短短两年多时间,该人事专员作案二十多次,侵占公司资金近30万元.后公司领导无意中发现其问题,该人事专员落入法网.
(三)社会保险和住房公积金的扣款和缴纳不一致
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每月发放工资,个人应承担的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金部分,由单位在发放工资时代扣,单位的业务经办人员对人员新增、减少以及缴费基数变动向社保、住房公积中心申报,在审核中发现,存在工资代扣数与实际缴纳数不一致的现象,如多扣工资少缴纳、 少扣工资多缴纳、工资扣了未缴纳、工资没有扣却缴纳了保险金的现象发生.
二、工资发放和“五险一金”扣缴问题的原因分析
(一)单位内部控制薄弱,人员素质不高
单位内部控制薄弱,缺乏相互制约和相互监督机制,让不法分子有机可乘,利用职务之便,在发放工资、扣缴保险金时,采取卑劣手段,套取单位的工资,为自己多缴保险.不少单位还没有认识到内部控制的重要性,有些单位管理人员对内部控制的概念模糊,致使单位内部控制比较薄弱.还有一部分单位,不是没有内部控制制度,而是制度没有得到有效执行.
单位的核算和审核人员职业素质不高 ,.一方面是政治素质不高,法律意识和职业道德意识薄弱.职业道德要求其具有客观、公正、严谨的工作态度,要敢于坚持原则,勇于执法、守法、护法.但是有些核算人员为了个人利益,弄虚作假,违法违纪,给单位造成不同程度的损失；另一方面是审核人员业务素质低,缺乏敏感性和分析辨别能力.审核人员业务能力不足,内部控制就不可能到位.
(二)对“五险一金”政策理解不透
经办人员不重视“五险一金”政策法规的学习,申报的缴费基数不实.根据相关政策规定,对于新录用或新调入的职工,申报缴费（存）基数应按录用或调入当月职工本人工资总额,而有的单位对新录用的职工,在申报工资缴（存）费基数时,对新录用的职工,均按当年单位最低缴费（存）基数；而对新调入的职工申报缴费基数就比较灵活了,可按入职前原缴费基数申报,也可按入职后实际发放工资申报缴费基数.
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相关政策规定,各项社会保险费的缴费基数应为职工本人的上月工资收入,住房公积金缴存基数是按职工本人上年月平均工资,因此,当月职工工资收入调整了,次月就应调整各项社会保险缴费基数,住房公积金缴费基数当年不调整,但有的单位当年工龄工资等调整了,对缴费基数未作调整.
三、解决工资发放和“五险一金”扣缴问题的办法
(一)加强内部控制,提高核算和审核人员素质
加强工资核算和审核人员之间的相互监督,建立不相容职务相互分离、相互制约的机制,防止差错和舞弊行为.工资的发放过程,可由两个部门来分别完成编制和审核工作,人力资源部门负责编制工资表,财务部门负责审核,最后通过相关负责人签字确认后,发放工资.单位的内部审计部门应加强工资发放和“五险一金”扣缴的审计工作,及时发现问题、纠正错误,进一步完善单位的内部控制监督机制.
制度再好也不可能面面俱到,也要由人来执行,因此,首先要强化核算和审核人员的职业道德教育和法制观念教育,增强其责任感,提高其政策水平；其次要对审核人员进行定期业务培训,掌握一定的人事工资常识,比如岗位工资、津补贴等的计算,扩充其知识结构,不断提高业务水平,以便配合人事部门进行常识性纠错；第三要定期考评,奖优罚劣,以有效激励核算和审核人员的工作热情,提高其工作效率.
(二)学习政策法规,正确扣缴保险金
各险种的具体缴费比例要结合当地的政策与法规来了解.比如在成都地区,基本养老保险单位缴费20%、个人缴费8%；医疗保险单位缴费7.5%、个人缴费2%；失业保险单位缴费2%、个人缴费1%；工伤保险单位缴费0.6%（一类行业）；生育保险单位缴费0.6%.住房公积金的缴存比率单位和个人原则上应一致,财政拨款单位、国有企业和国有控股企业缴存比例不得高于12%,其它单位缴存比例不得超过15%,超过12%的部分,应按国家税收政策规定纳税；缴存比例下限不低于6%,缴存比例低于6%的单位,应按照困难企业申请降低缴存比例的条件进行申请,经公积金中心审核,报管委会批准后执行.
申报缴费（存）基数是计算缴纳“五险一金”的重要依据,是以职工本人的工资总额作为申报基数,正确统计工资缴费（存）基数,第一,应明确工资收入的统计项目按国家统计局的规定,包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班工资以及特殊情况下支付的工资.第二,了解保底和封顶数,当职工工资收入低于或高于缴费(存)基数下限或上限标准,基本养老保险以省平均工资的40%（2014年1月1日起）计算下限、300%计算上限；其他险种（医疗保险、失业保险、生育保险、工伤保险）以市平均工资的60%计算下限、300%计算上限；住房公积金按当年当地住房公积金中心公布的上下限缴存基数执行.第三,当职工工资收入在保底、封顶缴费（存）的下限标准和上限标准之间,应按职工的实际工资
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(三)用Excel加强工资和“五险一金”增减变动审核
工资表的构成比较复杂,每月应发工资、扣养老金等的增减变动,对于未使用工资核算软件的单位,一般用Excel电子表格来编制工资表是比较好的选择,但对于职工人数较多、应发工资、代扣养老金等频繁变动的单位,其审核的工作量大,耗费的时间多,工作效率不高.
在工资表的审核中,笔者经多年工作实践,用Excel电子表格建立工资文档,在工资发放表、工资条、工资汇总表的基础上,插入一些本月增减变动表,如:“本月应发工资变动汇总表”、“本月应发工资变动明细表”、“本月五险一金变动汇总表”和“本月五险一金变动明细表”等,灵活运用Excel的计算功能,不写程序,设置相关的公式,复核本月与上月的增减数,着重针对明细审核,既可提高工作效率,又能有效避免工资发放出错,达到事半功倍的效果.
四、结束语
加强工资日常管理与审核,是单位内部审核一项不可缺少的工作,工资核算的正常运行,不仅可以凝聚人心,更会为单位的长期经济发展起到促进作用.因此,应加强工资核算和审核人员的业务素质及职业道德的培养,完善单位的内部控制监督机制,在实际工作中,编制和审核工资表的繁琐工作,可通过Excel电子表格的计算功能,自动生成当月工资表和各种应发工资、应扣五险一金等增减变动表,对增减变动加强审核,大幅提高工作效率,避免手工录入的出错,从而使单位的工资发放管理更加规范.
参考文献：
[1]田玉玲.内部会计控制重在管理[J].经济论坛,2003(14)
[2]朱云芳.关于加强医院内部会计控制制度的思考[J].科技信息(学术研究),2008(16）
[3]成都市劳动和社会保障局、成都市财政局.成都市企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合实施细则,成劳社发[2006]134号
[4]住房公积金管理条例,国务院令第350号
相关参考资料：
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