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摘 要 :职业技术学院是面向社会自主办学的新的体制和运行机制,资金来源主要是政府拨款,学生缴费和学校自筹.即使当前的财务管理已初步规范成熟,但仍出现财务关系复杂化,财务工作多层次化,财务管理薄弱化的情况.本文从客观意义上对职业技术学院财务管理进行分析与思考,提出了针对职业技术学院进行财务创新管理切实可行的方案.
关 键 词 :财务管理问题分析 金融债务 预算
职业技术学院是高校里的特殊大学形式,所以它的财务管理重要性也非同一般.财务管理犹如学院的内脏,有着决定生死的作用.现今职业技术学院财务管理上存在着很大的隐忧,因为职业技术学院成为面向全中国自主办学的新形式和运营机构,它们筹集资金的来源和模型已经初步形成,财务管理从原来的没有风险的管理转变为风险管理而且存在着很多的问题,由此我便产生了对职业技术学院财务创新管理研究的一些思考.
1.当前职业技术学院财务管理中存在的问题分析
1.1 金融债务负担沉重,出现贷款风险 负债是事业单位的会计五大要素之一,近年随着高校自觉不自觉的选择银行贷款作为加速扩容的主要资金来源,引起了负债总额的持续高位增长.[1]当前职业技术学院的资金来源主要是财政拨款,学生缴费,高校自筹.由于金融贷款资金量大,能够较快实现的特点,成为了短期高校建设的主要途径,具有一定程度的积极意义.但是随着贷款规模的增大,贷款的付息压力并不利于高校长期稳定的发展.许多高校寄希望于扩大招生规模来扩充财政,但生源具有不稳定性,因此金融贷款的风险也越发的明显.
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1.2 预算不合理,出现资金浪费 在高校财务管理活动中,财务预算是对将来财务活动内容和指标进行规划,对财务管理有着较强的控制作用.但是在现实的高校财务管理预算中,财务管理的方式较为落后,而且在执行的过程中也存在不足.[2]职业技术学院在编制方法上长期采用上年基数+本年增长的预算分配方法确定本年度的支出规模,这显然是缺乏科学性的.缺乏科学的依据,缺少细化分析,统筹安排各方面的不同预算,将导致资金的使用出现盲目性,出现资金分配混乱.有的资金紧缺,有的则出现资金浪费的现象,致使融资效率不能真正体现.
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1.3 缺乏科学的管理理念,人员素质不高 由于缺乏科学的管理理念,导致内部执行控制不严,内部人员不能各司其职,财务人员的工作自觉性不高,财务人员素质不足.人事的不足和体制的不完善,以至于财务分析薄弱,不能如实的反映客观情况,导致领导决策缺乏科学性,出现决策失误和资金浪费的情况.
1.4 监督制度和监督制度的缺陷 职业技术学院自办学以来各种不同方式的经济活动由于监督制度的不全面和监督力度的疲软,存在着难以避免的缺陷.职业技术学院在经济活动的方式上大多采用对原始的凭证资料进行监管,但是在具体的操作中,比如校舍施工和校园绿化建设,后勤人员工作等就缺乏实地的跟踪检查监督.
2.财务管理创新的新策略
2.1 进行预算创新管理 预算管理目前是作为高校财务管理的核心.预算管理是学校安排年度财务收支的计划文件和执行依据,且涉及到高校经费活动的各个方面.[3]加强科学预算,有利于提高预算管理水平和促进资金的合理使用,规避浪费.所以职业技术学院在日常的财务管理中应该组织学习预算管理的基本知识,打破原有的思维模式.根据实际情况,制定科学合理的预算编制和方法.
2.2 财务管理目标创新 在财务管理目标创新上我们应该建立可持续发展的财务管理目标,建立可持续发展的财务观念.在大的市场下,既要保证职业技术学院财务的正常开展,同时也要力争经济效益和社会效益的最大化.财务管理目标不仅要符合职业技术学院的定位,也要适应市场经济规律的发展要求,实现科学合理的双赢.
2.3 财务分析考核机制的创新 职业技术学院应该对财务运行中反映出的各类信息进行深入的财务分析,对影响财务管理创新的各类问题进行研究,并及时提出对策,提高职业技术学院经费使用的效益.此外,在考核机制的创新上,我们应该建立科学合理的评价制度和有效的考核指标体系,做到监督明确,保证好坏立马见分晓,避免滥竽充数,从而促进财务人员素质的提高.
2.4 融资理念的创新 在融资理念上,职业技术学院应该坚持可持续发展的融资思想,用宏观发展的长远眼光进行高校融资发展工作.避免大量无限制金融贷款带来的盲目性金融投资活动.因此,职业技术学院要强化资产的利用率,制定合理的金融财政的管理制度,对资产的来源、使用等环节进行具体监管.避免职业技术学院各个部门之间重复资产的使用和资金的限制.此外,在融资渠道上职业技术学院不应该大量依赖金融贷款,即使金
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3.结束语
随着社会经济科技文化的快速发展,教育市场的竞争也越来越激烈,财务关系和资源也越来越复杂.面对当前的形势,职业技术学院必须进行财务创新管理,职业技术学院应该加大财务管理的力度,更新观念,不断创新,充分发挥财务管理在办学机制中的主导作用,推进职业技术学院教育事业健康的可持续发展.
参考文献:
[1]范文曜,闫国华.高等教育发展的财政政策[D].
[2]韩超.关于高校财务管理的探讨[J].价值中国.
[3]洪雪梅.高校财务管理模式的研究[J].内蒙古科技与经济,2010年4月.
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