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摘 要 ：本文以新时期国企财务管理与内部控制体系的建设作为研究主体,首先,课题从两个不同的角度对新时期加强国企财务管理与内部控制体系的重要性进行了简述,其次,课题从三个不同角度对当前国企财务管理与内部控制体系中的主要问题进行了分析,最后,文章从三个不同的方面提出了完善国企财务管理与内部控制体系的建议.期望本文的研究可以为相关专家及学者提供积极有益的启发和帮助.
关 键 词 ：国企财务管理；内部控制体系
引言
进入新时期,我国全面深化各项改革领域,其中,国有企业改革成为了社会关注的焦点问题之一.对于我国国有企业来说,企业中的财务管理以及相关的内部控制体系和制度是相当重要的,它关系着国企的长期健康发展.因此,我们要积极探索和研究国企财务管理以及内控体系中出现的各种问题并提出科学合理的解决措施,从而促进企业的茁壮成长.
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一、新时期加强国企财务管理与内部控制体系的重要性
(一)有助于提升整体管理质量和水平
国企财务管理工作和内部控制体系一般来说联系是比较紧密的,但是,由于体制上遗留的问题较多,因此,财务管理工作和内部控制体系之间存在较为明显的层次发展不均等问题,提升国企内部财务管理和内部控制体系无论是从生产运营的角度来看,还是从管理效率提升的角度来看,都是有着明显推动作用的.
(二)有助于提升企业外部抗风险能力
众所周知,国内内部管理质量的优劣,特别是财务管理水平的高低对外部风险防控能力的强弱是有着直接联系的.特别是在新时期国企全面深化改革的重要节点上,国企从内部财务制度管理入手,充分发挥内部控制体系的关联性,也是企业外部抗风险能力的必然诉求.
二、对当前国企财务管理与内部控制体系中的主要问题分析
(一)管理者管理意识淡薄,重视度不够
国企在运营过程中,普遍存在着管理者管理意识淡薄,重视度不够的现实问题.究其原因主要为：第一,企业高层管理者们对内控制度理解不深,对经营目标实现过程中的内控工作要点和作用理解不深,导致内部控制体系要么残缺不全,要么只是形式主义；第二,国有企业各级领导包括基层员工在内,对财务管理相关制度也没有深入思考,制度本身更多的成为了摆设,造成管理容易出现停滞不前的境况.
(二)财务管理与内控制度出现脱节现象
虽然部分国企管理者们开始意识到财务管理和内控制度的重要性,但是,在设计内控体系的时候,很少结合自身企业发展实际和当地的实际状况,一味的挪用其他固化的制度体系,造成了财务内控制度与企业管理模式、管理原则相违背的情形,有的国企甚至出现了内控制度和自身财务管理制度相冲突的情形,极大的影响了制度本身具备的监督功效.
(三)责权利不统一导致执行力差
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三、完善国企财务管理与内部控制体系的几点建议
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(一)不断改善企业内部控制环境
国企要想快速、健康、可持续性的发展,一定需要首先从内部管理质量抓起,拥有良好的内部控制体系是财务管理等相关制度能够发挥重要作用的关键所在.而要真正改变国企内部控制环境还要从以下几个方面推进：第一,强化内部各级领导和员工的思想,树立明确统一的认识；第二,企业管理者们要以身作则,通过外部培训或内部宣导等方式,对包括法律法规、企业文化、管理细则等在内的多角度多方面进行强化；第三,完善相关配套的改革制度,协调不同制度的内在逻辑性和内在关联性.
(二)不断加强企业的内部监督,不断完善企业内部的审计机制
不断加强企业的内部监督,不断完善企业内部的审计机制是我国国企的必然要求,也是外部环境的必然要求.通过促进建立符合自身企业实际的相关控制制度,逐步打造形成良性的监督氛围,对常见问题进行快速处理,对突发事件进行流程化处理,同时,积极吸收借鉴外界的成功经验和做法,对现行体制作出与时俱进的调整,对存在的不稳定因素及时发现处理.通过不断的纠错,保证人员的行为符合体系建立的基本要求,保证管理过程和方法符合体系的自然规律,保证实施效果符合预期期望.
(三)不断健全企业内部的相关控制体系
国企内部由于组织机构相对比较复杂,制度建设过程也就相对更为漫长.新时期,特别是十八大、十八届三中全会后我国国企的改革之路,其中较为重要的一点就是相关内控制度的调整和改革.除了包括应有的事前、事中和事后控制外,还应包括详细的内部分工体系和信息内外部协调体系等.确保在国企内部运营过程中,不会出现事和人分离的情形出现,不会出现责任无人承担的情形.
结束语
国企内部财务管理与内部控制体系的建设是一项长期系统的工程,需要得到不同层面的共同关注和共同努力.在深化制度建设的同时,一定要注意制度之间的上下承接关系,也要注意协调出现的各类问题,要坚持统筹兼顾和与时俱进,同时,深化内部改革的力度,只有这样,才能从根本上切实保证国企财务管理与内部控制体系建设稳步推进.（作者单位：广东粤电发能投资有限公司）
参考文献
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